Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 11 апреля 2012 года № 441
Изменения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 1237 «Некоторые вопросы Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 47, ст. 586):
в Положении о Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 13:
подпункты 47), 48), 49), 50), 51), 53), 54) изложить в следующей редакции:
«47) осуществляет выработку мер и реализовывает государственную политику по увеличению доли местного содержания при закупках товаров, работ и услуг организациями и государственными органами, осуществляемых на территории Республики Казахстан;
48) осуществляет координацию и методологическое обеспечение деятельности государственных органов по вопросам местного содержания;
49) обеспечивает свод и анализ общей информации по местному содержанию, на регулярной основе предоставляемой министерствами финансов, нефти и газа Республики Казахстан на основании совместно утвержденных форм;
50) осуществляет мониторинг местного содержания в закупках товаров, работ и услуг организаций по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан и анализ предоставляемой соответствующими организациями информации о проведенных, проводимых и планируемых на следующий год закупках товаров, работ и услуг;
51) осуществляет мониторинг местного содержания в закупках национального управляющего холдинга, национальных холдингов, национальных компаний, их дочерних и аффилиированных компаний, иных юридических лиц с участием государства;»;
«53) разрабатывает порядок формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков;
54) осуществляет контроль местного содержания в закупках национального управляющего холдинга, национальных холдингов, национальных компаний, их дочерних и аффилиированных компаний, иных юридических лиц с участием государства и принимает меры в случае выявления нарушений;»;
подпункты 237), 244), 245), 270), 275), 276) изложить в следующей редакции:
«237) осуществляет мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов в части твердых полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей, включая обязательства по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг и местному содержанию в кадрах, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;»;
«244) согласовывает методику расчета местного содержания в кадрах;
245) согласовывает порядок предоставления минимального местного содержания в кадрах для включения в условия конкурса на предоставление права недропользования;»;
«270) разрабатывает единую методику расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг;»;
«275) разрабатывает порядок исчисления минимального местного содержания в товарах, работах и услугах при проведении операций по недропользованию, включаемого в условия конкурса на предоставление права недропользования;
276) разрабатывает совместно с уполномоченным органом в области нефти и газа формы и порядок составления и представления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах;».
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1353 «Об определении мер государственной поддержки категорий отечественных потенциальных поставщиков» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 50, ст. 626):
пункты 2 и 2-1 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные закупки товаров, работ и услуг, указанных в номенклатуре, проводятся в установленном законодательством порядке среди отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, отечественных предпринимателей, включенных в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков в объеме 100 процентов от общего объема закупок данных товаров, работ и услуг.
Данное требование распространяется на однородные товары, работы и услуги, указанные в номенклатуре и включенные в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков.
Организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок товаров (работ, услуг), содержащихся в номенклатуре, производят описание и указание на требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики, соответствующие товарам (работам, услугам), которые включены в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков.
2-1. Если государственные закупки, указанные в пункте 2 настоящего постановления, признаны несостоявшимися, то государственные закупки товаров, работ и услуг, предусмотренных в номенклатуре и включенных в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков, проводятся среди иных потенциальных поставщиков в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.».
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 965 «Об утверждении форм и Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 52, ст. 497):
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении форм и Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах»;
в пункте 1:
подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:
«5) форму отчета недропользователей об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах»;
6) Правила составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах.»;
в формах отчета недропользователей об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, утвержденной указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Форма отчета недропользователей об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах»;
в Правилах составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Правила составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее - Закон) и определяют порядок составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах.»;
заголовок раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок составления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Отчет недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах составляется путем заполнения формы отчета недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах (далее - Форма 4, часть 2) информацией за отчетный период построчно, отдельно по каждому товару, работе или услуге, приобретенному (ой) в рамках одного договора в следующем порядке:
в графе 1 указывается номер договора, в рамках которого был закуплен товар, работа или услуга;
в графе 2 указывается код закупки, присвоенный реестром товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей. Данная графа не заполняется:
недропользователями, осуществляющими операции по общераспространенным полезным ископаемым;
недропользователями, приобретающими товары, работы и услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
юридическими лицами, обладающими правом недропользования, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу;
в графе 3 указывается код товара, работы или услуги в соответствии с Модельным статистическим классификатором продукции (товаров и услуг) на уровне 10 символов, закупаемого в рамках данного договора;
в графе 4 указывается наименование и краткое (дополнительное) описание приобретенного товара или работы или услуги (технические условия, свойства и характеристики) товара или работы (услуги);
в графе 5 указывается код в соответствии с Межгосударственным классификатором единиц измерений и счета. Графа не заполняется по работам, услугам;
в графе 6 указывается количество товара в соответствии с указанной единицей измерения товара. Графа не заполняется по работам и услугам;
в графе 7 указывается объем закупа в стоимостном выражении без учета НДС, в тыс. тенге (дробное число с сотыми долями);
в графе 8 указывается бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер (при наличии) производителя товара, которому выдан сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ». Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 9 указывается регистрационный номер налогоплательщика производителя товара, которому выдан сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ». Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 10 указывается № сертификата о происхождении товара формы «СТ-KZ». Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 11 указывается серия сертификата о происхождении товара формы «СТ-KZ». Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 12 указывается код органа выдачи сертификата о происхождении товара формы «СТ-KZ». Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 13 указывается дата выдачи сертификата о происхождении товара формы «СТ-KZ». Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 14 указывается местное содержание в товаре, указанное в сертификате о происхождении товара формы «СТ-KZ», %. Графа обязательна к заполнению для товаров местного происхождения;
в графе 15 указывается местное содержание в работе (услуге), % (до сотых долей). Расчет местного содержания осуществляется согласно единой методике расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг, утверждаемой Правительством Республики Казахстан, с учетом всех уровней субподряда, а также всех товаров, приобретенных для выполнения данной работы (услуги).»;
заголовок подраздела «Отчет недропользователей об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах» изложить в следующей редакции:
«Отчет недропользователей об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Отчет недропользователей об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах составляется путем заполнения формы отчета недропользователей об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах (далее - Форма 5) информацией в следующем порядке:
в графе 1 указывается регистрационный номер акта государственной регистрации контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 2 указывается общее количество работников, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 3 указывается общее количество работников - граждан Республики Казахстан, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 4 указывается общая численность работников руководящего состава - 1 категория, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 5 указывается численность работников руководящего состава - 1 категория - граждан Республики Казахстан, занятых в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 6 указывается общая численность специалистов с высшим и средним профессиональным образованием - 2 категория, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 7 указывается численность специалистов с высшим и средним профессиональным образованием - 2 категория - граждан Республики Казахстан, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 8 указывается общая численность квалифицированных рабочих - 3 категория, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию;
в графе 9 указывается численность квалифицированных рабочих - 3 категория - граждан Республики Казахстан, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию.»;
заголовок раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах для недропользователей по контрактам на твердые полезные ископаемые»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Недропользователь, ежеквартально и ежегодно не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган в области регулирования индустриальной политики отчет об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах путем заполнения в реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, экранной формы согласно Форме 5 и удостоверяет его электронной цифровой подписью первого руководителя или уполномоченного им лица.»;
заголовок раздела 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах для недропользователей по контрактам на углеводородное сырье»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Недропользователь, ежеквартально и ежегодно не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган в области нефти и газа отчет об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах путем заполнения на веб-сайте уполномоченного органа в области нефти и газа экранной формы согласно Форме 5 и удостоверяет его электронной цифровой подписью первого руководителя или уполномоченного им лица.»;
в приложениях 1, 2 и 3 к указанным Правилам:
слово «казахстанскому» заменить словом «местному».