Об утверждении Правил организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 388

Действующий

      В соответствии с пунктом 6 статьи 117 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены         
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 30 марта 2012 года № 388 

Правила
организации учета детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к
информации о них 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 117 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) и устанавливают порядок организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них (далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) с целью передачи их на воспитание в семью.
      2. Для полного и всестороннего учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведутся первичный, региональный и централизованный учеты.
      3. Физические и юридические лица, располагающие сведениями о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения незамедлительно сообщают о них в органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству, по фактическому месту нахождения детей.
      4. Должностные лица медицинских организаций в течение трех рабочих дней со дня оставления новорожденного обязаны сообщить об этом в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, столицы по месту нахождения учреждения.

2. Порядок организации учета детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей и подлежащих
усыновлению, и доступа информации о них

      5. Первичный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка необходимых документов для их передачи на воспитание в семью (опека или попечительство, патронатное воспитание, усыновление) или устройства в организации всех типов (образовательные, медицинские и другие) ведется органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, столицы.
      6. При выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, столицы ставит этих детей на первичный учет и регистрирует сведения о них в журнале первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      7. Если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по истечении одного месяца со дня постановки на первичный учет не были устроены на воспитание в семью по месту фактического нахождения, орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, столицы заполняет на них анкету согласно приложению 2 к настоящим Правилам и в течение семи рабочих дней передает в орган управления образованием области для постановки на региональный учет и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
      Анкеты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подписываются специалистом органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, столицы.
      Копии анкет и документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранятся в органе, осуществляющем функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, столицы, а также в личных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      8. Региональный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы.
      9. Сведения о детях, чьи родители лишены родительских прав, передаются в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы для постановки на региональный учет по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.
      10. Датой постановки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на региональный учет считается дата регистрации оформленной в установленном порядке анкеты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в органе, осуществляющем функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы.
      11. Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы в течение трех рабочих дней после получения сведений ставит на региональный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем внесения соответствующих записей в журнал регионального учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      12. Если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение двух месяцев со дня постановки на региональный учет не были устроены на воспитание в семью (опека (попечительство), патронат, усыновление), орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы в течение семи рабочих дней направляет анкеты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению и документы в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) для постановки на централизованный учет.
      Перечень документов, необходимых для постановки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет, утверждается уполномоченным органом.
      13. Датой постановки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет считается дата регистрации в уполномоченном органе анкет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с приложением документов на него.
      14. Уполномоченный орган ставит на централизованный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем внесения в электронную базу соответствующих сведений о них согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      15. Обязательными требованиями к формированию и использованию централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
      1) сбор сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;
      2) использование информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, исключительно в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      3) полнота и достоверность информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;
      4) защита информации от утечки, хищения, утраты, подделки и искажения.
      16. Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы при изменении статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (лишение родителей родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими и другое), при их переводе из одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другую, поступлении на обучение в профессиональное учебное заведение в течение семи рабочих дней направляет информацию в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в централизованный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      17. Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы после постановки на централизованный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляет в уполномоченный орган:
      1) фотографии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до трех лет – один раз в год, в возрасте от трех лет до восемнадцати лет – один раз в три года;
      2) информацию о снятии с централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их устройстве в семью, достижении совершеннолетия или приобретении полной дееспособности до достижения совершеннолетия, смерти.
      18. Органы, осуществляющие ведение первичного, регионального, централизованного учетов, обеспечивают защиту конфиденциальной информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.
      19. Доступ к информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на первичном, региональном, централизованном учетах предоставляется органами, осуществляющими ведение таких учетов при письменном запросе суда и органов прокуратуры.
      20. Не допускается нарушение порядка и сроков передачи сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для их постановки на первичный, региональный и централизованный учеты.

Приложение 1               
к Правилам организации учета      
детей-сирот и детей, оставшихся     
без попечения родителей и подлежащих  
усыновлению, и доступа к информации о них

Журнал первичного учета детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

дата
постановки
на учет

Ф.И.
ребенка

дата
рождения

место
учебы, если
дошкольник,
то указать
№ д/с

причина
постановки
на учет

от кого
поступили
сведения

сведения о
родителях
(Фамилия,
имя,
отчество,
дата
рождения,
указать
причину и вид
документа,
подтверждающего
их отсутствие,
его № и дату)

1

2

3

4

5

6

7

8









      продолжение таблицы

адрес
прежнего
проживания
ребенка

куда
определен
ребенок

решение местных
исполнительных
органов об
устройстве ребенка
(№ и дата, вид
документа)

№ и дата
письма об
отправке
сведений для
его
постановки на
региональный
учет

дата
снятия с
учета

причина
снятия
с учета

9

10

11

12

13

14







Приложение 2                 
к Правилам организации учета        
детей-сирот и детей, оставшихся      
без попечения родителей и подлежащих   
усыновлению, и доступа к информации о них

Фото
3х4

Анкета ребенка

Дата заполнения анкеты_______________________________________________
Дата и № постановки на первичный учет
Ф.И.О. ребенка_______________________________________________________
Свидетельство о рождении номер_______серия______Дата выдачи_________
Дата рождения _______________________________________________________
Национальность______________________________________________________
Социальный статус ребенка, подчеркнуть (сирота, остался без попечения родителей).
Дата и № постановки на региональный учет______________________
Дата, № решения акима об определении в детское учреждение (указать
наименование акимата)_____________________________________________
Хронология размещения ребенка_____________________________________
        (когда, откуда поступил (семья, родильный дом, больница)
В какой школе, классе учился и как (отлично, хорошо,
посредственно – подчеркнуть)
________________________________________________________
Чем любит ребенок заниматься в свободное время (его хобби, увлечения,
способности, участие в общественной самодеятельности, спортивных
соревнованиях, кружках)______________________________________
___________________________________________________________________
Состояние здоровья ребенка (на момент поступления в учреждение, подробное)
_________________________________________________________
Сведения о родителях:
мать (Ф.И.О., дата рождения)________________________________________
Сведения о матери (адрес прописки, проживания, род занятий, посещает
ли ребенка. Если ребенок рожден вне брака, сделать отметку. Причины
отсутствия: смерть, лишение родительских прав, осуждение и т.д.).
отец (Ф.И.О., дата рождения)______________________________________
Сведения об отце (адрес прописки, проживания, род занятий, посещает
ли ребенка. Причины отсутствия: Ф4, смерть, лишение родительских
прав, осуждение и т.д.)
_____________________________________________________________________
Братья, сестры ребенка
_____________________________________________________________________
(дата рождения, фамилия, имя, отчество, местонахождение, телефон с
кодом, домашний, мобильный, рабочий)
Близкие родственники ребенка (дедушки, бабушки, дяди, тети)
_____________________________________________________________________
(дата рождения, фамилия, имя, отчество, местонахождение, телефон с
кодом, домашний, мобильный, рабочий)
Поддерживают ли они связь с администрацией учреждения, где находится ребенок
_____________________________________________________________________
Дополнительные сведения_________________________________________
(Описание умственного и физического развития ребенка,
возрастное развитие (соответствует ли своему возрасту)

      Информация о мерах, предпринятых органами, осуществляющими функции по опеке и попечительству, по устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан
____________________________________________________________________

_______________________

Подпись специалиста органа,
осуществляющего функции по опеке и
попечительству района, города
областного значения, столицы

Приложение 3             
к Правилам организации учета    
детей-сирот и детей, оставшихся   
без попечения родителей и подлежащих 
усыновлению, и доступа к информации о них

Журнал регионального учета детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

Дата
постановки
на учет

Ф.И.О.
ребенка

Дата
рождения

Полное
наименование
организации

Причина
постановки
на учет

Сведения о
родителях
(Фамилия,
имя,
отчество,
дата
рождения,
указать
причину и
вид
документа,
подтверждающего
их
отсутствие,
его № и
дату)

Адрес
прежнего
проживания
ребенка

Куда
определен

Решение
местных
исполни-
тельных
органов
об устройстве
ребенка
(№ и
дата,
вид
документа)

№ и
дата
письма
об отправке
сведений
для
его
постановки
на центра-
лизованный
учет

Дата
снятия
с учета

Причина
снятия
с учета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13














Приложение 4             
к Правилам организации учета    
детей-сирот и детей, оставшихся   
без попечения родителей и подлежащих 
усыновлению, и доступа к информации о них

Банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, подлежащих усыновлению

Наиме-
нование
области

Фото
ребенка

Ф.И.О.
ребенка

Дата
рождения
(день,
месяц,
год)

Национальность

Пол

Социальный статус ребенка с указанием даты и № подтверждающего документа

сирота

отказной

брошенный

чьи
родители
лишены
родительских
прав

чьи
родители
признаны
судом
без
вести
пропавшими

чьи
родители
признаны
судом
недееспо-
собными

      продолжение таблицы

Диагноз

Вичинфи-
цирован-
ный

Тубинфици-
рованный

Сифилис
и др.
вен.
заболе-
вания

Заболе-
вание
сердечно-
сосудистой
системы

Гепатит
С

ДЦП

Синдром
Дауна

врожден-
ные
множествен-
ные
пороки

Заболевания
нервной
системы

Заболевания
зрения

другие
заболевания

Здоров

      продолжение таблицы

Дата и №
постанов-
ления
акимата об
определе-
нии
ребенка в
учреждение

Сведения о родителях, братьях,
сестрах и др. родственниках

дата
и №
поста-
новки
на
первичный
учет

дата
и №
поста-
новки
на
регио-
нальный
учет

дата и
№ постановки
на
Центра-
лизо-
ванный
учет

предлагался на
усыновление

Ф.И.О.,
дата
рождения,
местона-
хождение
родителей
(адрес,
тел. с
кодом,
место
работы)

Ф.И.О.,
дата
рождения,
местона-
хождение
братьев и
сестер
(адрес,
тел.
раб.,
дом. с
кодом,
моб.,
место
работы)

Ф.И.О.,
дата
рождения,
местона-
хождение
близких
родствен-
ников с
указанием
родства
(адрес,
тел. раб.,
дом. с
кодом,
моб.,
место
работы)

Ф.И.О.
граждан,
адрес,
тел. с
кодом,
моб.,
раб.,
место
работы

причина
отказа

      продолжение таблицы

Причины снятия с Централизованного учета

Дата
снятия
с учета

усыновлен
гражданами
РК
(Ф.И.О.,
адрес,
тел. с
кодом,
моб.,
раб.,
место
работы)

усыновлен
иностран-
ными
гражданами
(Ф.И.О.,
адрес, тел.
с кодом,
моб., раб.,
место
работы)

устроен
под опеку
(попечи-
тельство)
(Ф.И.О.,
адрес,
тел. с
кодом,
моб.,
раб.,
место
работы)

устроен
на
патро-
натное
воспи-
тание
(Ф.И.О.,
адрес,
тел. с
кодом,
моб.,
раб.,
место
работы)

по
возрасту

смерть
(дата и
№ свиде-
тельства
о смерти)

возврат
родителям
(Ф.И.О.,
адрес, тел. с
кодом, моб.,
раб., место
работы)