О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 год № 1125 "Об утверждении Программы по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010-2014 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 136

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 года № 1125 «Об утверждении Программы по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010–2014 годы» следующие изменения и дополнения:
      в Программе по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010–2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
      в разделе 1. «Паспорт Программы»:
      в строке «Задачи»:
      подпункт 5) изложить в следующей редакции:
      «5) Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли;»;
      в строке «Источники и объемы финансирования»:
      абзац второй изложить в следующей редакции:
      «Финансовые затраты, связанные с реализацией Программы на 2010 – 2014 годы, из республиканского бюджета составят 103,6 млрд. тенге.»;
      в разделе 4. «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы»:
      в подразделе 4.3. «Задачи Программы»:
      подпункт 5) изложить в следующей редакции:
      «5) формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли;»;
      в подразделе 4.4. «Показатели результатов, устанавливаемые по каждой задаче Программы»:
      пункт 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
      «разработка 2-х технологических регламентов, 2-х методик и 2-х гигиенических нормативов для ряда продуктов трансформации гептила;»;
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      «5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли, включающей в себя внедрение системы профессиональных стандартов, подготовку специалистов в отечественных и зарубежных ВУЗах, в т.ч. по международной программе «Болашак», переподготовку и повышение квалификации профессиональных кадров, включая стажировку в зарубежных космических центрах, предполагает достижение следующих результатов:
      увеличение числа казахстанских квалифицированных специалистов в области космической деятельности по отношению к общему числу работников космической отрасли до 50 %;
      количество подготовленных специалистов космического профиля (бакалавров, магистров, кандидатов и докторов наук, докторов Ph.D), в том числе по международной программе «Болашак» – 700 человек.»;
      в подразделе 4.5. «Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов»:
      в части первой:
      в абзаце седьмом слово «Казахстан.» заменить словом «Казахстан;»;
      дополнить абзацами следующего содержания:
      «Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;
      Министерство здравоохранения Республики Казахстан;
      Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
      Акиматы областей, г. Астана и г. Алматы.»;
      в разделе 5. «Этапы реализации программы»:
      дополнить частью четвертой следующего содержания:
      «В разрезе задач программы ее реализация планируется следующим образом.»;
      абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
      «1. Создание целевых космических систем предполагает проведение следующих мероприятий:»;
      в пункте 2:
      в подпункте 3) слова «для КА.» заменить словом «для КА;»;
      дополнить подпунктами 4), 5) и 6) следующего содержания:
      «4) обоснование экономической целесообразности создания КРК с ракетоносителем космического назначения легкого класса;
      5) обеспечение сохранности объектов космодрома «Байконур», не вошедших в состав и исключенных из состава арендуемых Российской Федерацией;
      6) утилизация и ремонт объектов и рекультивация территорий комплекса «Байконур», не входящих в состав арендуемых Российской Федерацией.»;
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      «5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли требует реализации следующих мер:
      1) обеспечение на постоянной основе мониторинга и прогнозирования потребностей подведомственных предприятий в специалистах с высшим и послевузовским образованием (магистратура, докторантура PhD), а также в повышении квалификации и переподготовке кадров. Разработка и внедрение в этих целях информационно-аналитической системы «Кадры»;
      2) создание Центра повышения квалификации и переподготовки специалистов и научных кадров для космической деятельности, важным направлением которого будет обучение потенциальных потребителей космических услуг из различных отраслей экономики;
      3) поэтапное внедрение системы профессиональных стандартов в космической отрасли в целях повышения качества кадрового потенциала;
      4) увеличение количества реализуемых проектов предприятиями Казкосмоса с целью создания дополнительных вакансий для молодых специалистов, подготовленных в рамках международной программы «Болашак»;
      5) принятие на долгосрочную перспективу (10 лет) Концепции (Программы) подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров космической отрасли;
      6) обеспечение подготовки, стажировки и повышения квалификации инженерно-технических и научных кадров в сфере космической деятельности в соответствующих учебных заведениях и научных центрах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в рамках международной программы «Болашак».»;
      в пункте 6:
      часть седьмую изложить в следующей редакции:
      «Мониторинг о ходе реализации Программы будет осуществляться в соответствии с Правилами разработки и мониторинга отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218.»;
      дополнить частью восьмой и девятой следующего содержания:
      «Мониторинг достижения целевых индикаторов будет проводиться в разрезе проектов и по годам в соответствии с утвержденными планами-графиками работ, который будет осуществляться следующим образом:
      сравнение текущего хода исполнения проекта с планами-графиками реализации проектов;
      оценка хода исполнения для выявления моментов, требующих корректирующих или предупреждающих действий;
      анализ, отслеживание и мониторинг рисков проектов для своевременного их выявления и реагирования;
      ведение достоверной и актуальной информационной базы, касающейся хода реализации проектов и их продуктов;
      предоставление информации для составления отчетов о текущем состоянии, оценки прогресса и прогнозирования;
      предоставление прогнозов для обновления текущих данных о затратах и расписание проектов;
      мониторинг внесения изменений в ход реализации проектов.
      В целях снижения рисков Казкосмосом совместно с его подведомственными предприятиями будет проводиться системная работа по:
      внедрению стандартов по управлению проектами на предприятиях Казкосмоса;
      внедрению информационных систем в процессе реализации проектов;
      внедрению системы управления рисками проектов на предприятиях Казкосмоса;
      повышению уровня корпоративной культуры участников реализации проекта.»;
      в разделе 6. «Необходимые ресурсы и источники их финансирования»:
      части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
      «Финансовые затраты, связанные с реализацией Программы на
2010 – 2014 гг., составят 103 640 486 тыс. тенге, из них по годам и источникам финансирования:
      2010 г. – республиканский бюджет – 14 774 686 тысяч тенге;
      2011 г. – республиканский бюджет – 39 294 012 тысяч тенге;
      2012 г. – республиканский бюджет – 35 857 339 тысяч тенге;
      2013 г. – республиканский бюджет – 10 030 266 тысяч тенге;
      2014 г. – республиканский бюджет – 3 684 183 тысяч тенге.
      Республиканский бюджет, всего – 103 640 486 тысяч тенге.»;
      раздел 7. «План мероприятий по реализации Программы по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Приложение 1

7. План мероприятий по реализации Программы по развитию
космической деятельности в Республике Казахстан
на 2010 – 2014 годы


п/п

Мероприятия

Форма
завершения

Ответственные
за исполнение

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1. Создание целевых космических систем

1.1

Создание системы спутниковой связи
и вещания «KazSat»

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «РЦКС»

4 квартал 2014
года

1.1.1

Создание и запуск космических
аппаратов связи и вещания
«KazSat-2»

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «РЦКС»

4 квартал 2010
года

1.1.2

Создание и запуск космических
аппаратов связи и вещания
«KazSat-3»

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «РЦКС»

4 квартал 2013
года

1.1.3

Создание резервного наземного
комплекса управлений

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «РЦКС»

4 квартал 2012
года

1.1.4

Обеспечение управления космическими
аппаратами

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «РЦКС»

4 квартал 2014
года

1.2

Создание космической
системы дистанционного зондирования
Земли Республики Казахстан среднего
и высокого разрешения

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «НК
«ҚҒС»

4 квартал 2014
года

1.3

Разработка инвестиционного
предложения по созданию космической
системы научно-технологического
назначения

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «НК
«ҚҒС»

4 квартал
2011 года

2. Развитие наземной космической инфраструктуры

2.1

Создание сборочно-испытательного
комплекса космических аппаратов

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

4 квартал 2013
года

2.2

Поддержка и модернизация космодрома
«Байконур»

Информация
в МЭРТ

НКА

4 квартал 2016
года

2.2.1

Строительство КРК «Байтерек»

Информация
в  МЭРТ

НКА, СП
«Байтерек»

4 квартал 2016
года

2.2.2

Проработка  вопроса участия
Республики Казахстан в коммерческом
использовании РН «Зенит» и РН
«Днепр» на космодроме «Байконур»

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

1 квартал 2011
года,
4 квартал 2014
года

2.2.3

Организация работ по обеспечению
сохранности объектов космодрома
«Байконур», не вошедших в состав и
исключенных из состава арендуемых
Российской Федерацией

Информация
в МЭРТ

НКА,
РГП «Инфракос»

4 квартал 2014
года

2.2.4

Организация работ по утилизации,
рекультивации и ремонта объектов
комплекса «Байконур», не входящих в
состав арендуемых Российской
Федерацией

Информация
в МЭРТ

НКА,
РГП «Инфракос»

1 квартал 2011
года,
4 квартал 2014
года

2.3

Разработка инвестиционного
предложения по созданию КРК с
ракетоносителем космического
назначения легкого класса

Информация
в  МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

1 квартал 2012
года,
4 квартал 2014
года

3. Развитие научной и научно-технологической базы космической деятельности

3.1

Прикладные научные исследования в
области космической деятельности

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НЦ КИТ»

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

4. Реализация целевых проектов использования космических систем конечными
пользователями

4.1

Создание наземной инфраструктуры
системы высокоточной спутниковой
навигации Республики Казахстан

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

4 квартал 2013
года

5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли

5.1

Организация переподготовки и
повышения квалификации специалистов
космической отрасли

Информация
в МЭРТ

НКА

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

5.2

Принятие на долгосрочную
перспективу Концепции (Программы)
подготовки, повышения квалификации
и переподготовки кадров космической
отрасли

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НЦ КИТ»

4 квартал 2014
года

5.3

Содействие  выпускникам программы
«Болашак» в трудоустройстве на
предприятиях Казкосмоса

Информация
в МЭРТ

НКА, АО «НЦ
КИТ»,
АО «НК «ҚҒС»,
АО
«Байтерек»,
АО «РЦКС»

4 квартал 2014
года

6. Создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической
деятельности

6.1.

Организация пропаганды вопросов
технического регулирования в
средствах массовой информации

Информация
на
Веб-сайте
НКА,
публикации
в СМИ

НКА

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.2

Обеспечение разработки
государственных стандартов
космической деятельности

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.3

Обеспечение внедрения системы
менеджмента на основе международных
стандартов качества ISO на
предприятиях в области космической
деятельности

Информация
в МЭРТ

НКА, «НЦ КИТ»,
АО «НК «ҚҒС»,
АО
«Байтерек»,
АО «РЦКС»

1 квартал 2010
года,
4 квартал
2014 года

6.4

Участие ТК 66 "Космическая
деятельность" в работе
международной организации по
стандартизации ISO/ТК 20

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

2 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.5

Участие Республики Казахстан в
реализации международных проектов
по созданию космической техники,
технологий, объектов космической
инфраструктуры в кооперации с
ведущими мировыми производителями

Информация
в МЭРТ

НКА,
АО «НК «ҚҒС»

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.6

Развитие договорно-правовой базы
сотрудничества с другими
государствами, являющимися мировыми
лидерами в области космической
деятельности

Информация
в МЭРТ

НКА

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.7

Разработка проекта Закона
Республики Казахстан "О космической
деятельности"

проект
Закона
Республики
Казахстан

НКА

4 квартал 2010
года

6.8

Разработка проекта Закона
Республики Казахстан "О внесении
изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики
Казахстан по вопросам космической
деятельности"

проект
Закона
Республики
Казахстан

НКА

4 квартал 2010
года

6.9

Обеспечение разработки
образовательных стандартов по
специальностям космического профиля

Информация
в МЭРТ

НКА,
«НЦ КИТ»

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.10

Создание системы экологического
нормирования космической
деятельности

Информация
в МЭРТ

НКА,
Инфракос-экос

1 квартал 2010
года,
4 квартал 2014
года

6.11

Разработка и согласование
документов в рамках
Межгосударственной
радионавигационной программы
государств-участников Содружества
Независимых  Государств (СНГ) на
период до 2012 года

Информация
в МЭРТ

НКА,
«АО «НК «ҚҒС»

2011 г 2012 г.

Всего по мероприятиям (по РБК на 2012-2014 годы и уточнение 2011 года)

продолжение таблицы

Предполагаемые расходы (тыс. тенге)

Источник финансирования

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Всего

6

7

8

9

10

11

12

1. Создание целевых космических систем

5 941 818

7 795 342

11 481 844

8989308

2803996

37012308

011 РБ

1812200

0

0

0

0

1812200

011 РБ

3000000

5500000

10500000

8000000

0

27000000

011 РБ

1000000

1019503

0

0

0

2019503

011 РБ

129618

1275839

981844

989308

2803996

6180605

009 РБ

2785800

20281717

10142716

0

0

33210233

005 РБ

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется


2. Развитие наземной космической инфраструктуры

4191200

5281717

11033699

0

0

2050616

005 РБ

79000

3722268

909138

990958

830187

6531551

010, 015,
004 РБ

-

3587617

670664

725634

725634

5709549

010 РБ

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

РБ

79000

78474

78474

104553

104553

445034

015 РБ

-

56177

160000

160771

0

376948

004 РБ

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется

не
требуется


3. Развитие научной и научно-технологической базы космической отрасли

730660

734415

700000

0

0

2165075

002 РБ

4. Реализация целевых проектов использования космических систем конечными
пользователями

978603

1365948

1421022

0

0

3765573

005 РБ

5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли

50000

50000

50000

50000

50000

250000

017 РБ

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


6. Создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической
отрасли

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


17605

22579

13000

0

0

53184

014 РБ

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются

не
требуются


0

40026

105920

0

0

145946

020 РБ

14774686

39294012

35857339

10030266

3684183

103640486

РБ

Примечание: расшифровка аббревиатур:
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
НКА – Национальное космическое агентство Республики Казахстан
АО «НК «ҚҒС» – акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары»
АО «РЦКС» – акционерное общество «Республиканский центр космической связи и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств»
АО «НЦ КИТ» – акционерное общество «Национальный центр космических исследований и технологий»
РГП «Инфракос» – Республиканское государственное предприятие «Инфракос»
ДГП «Инфракос-Экос» – дочернее государственное предприятие «Инфракос-Экос»