Об утверждении Правил хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 23.07.2015 № 573 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      В соответствии подпунктом 4) статьи 3-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта.
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены          
постановлением Правительства
Республики Казахстан     
от 21 декабря 2011 года № 1572

Правила
хранения и реализации
(отгрузки, приемки) этилового спирта

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 3-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и определяют порядок хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта.
      2. Хранение и реализация этилового спирта осуществляются при наличии лицензии на производство этилового спирта со складских помещений производителя этилового спирта. Лицензия на производство алкогольной (кроме пива) продукции дает право производителю на хранение этилового спирта, предназначенного для производства алкогольной продукции, в складских помещениях в месте нахождения производства алкогольной продукции, указанного в лицензии.
      3. Реализация этилового спирта допускается:
      1) организациям по производству лекарственных средств, изделий медицинского назначения и государственным организациям здравоохранения при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности, а также уведомившим о начале своей деятельности в установленном порядке, в пределах выделенных квот;
      2) производителям алкогольной продукции, на выработку которой используется этиловый спирт;
      3) организациям, использующим этиловый спирт в технических целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции.
      Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

2. Порядок хранения этилового спирта

      4. Хранение этилового спирта осуществляется в складских помещениях производителя, предназначенных исключительно для хранения, приема и отпуска этилового спирта, отвечающих квалификационным требованиям и указанным в паспорте производства.
      5. Этиловый спирт хранится в стальных резервуарах различной вместимости и формы с обязательным условием возможности измерения в них наличия спирта по объему и устанавливаемых в специализированных стационарных помещениях и площадках (открытых, закрытых).
      6. В хранилище этилового спирта к каждому резервуару обеспечивается свободный доступ со всех сторон для осмотра резервуара с этиловым спиртом, с установкой лестниц и площадок для работы на крышке резервуара (отбор проб, замер уровня спирта).
      7. Для наблюдения за уровнем спирта в резервуарах устанавливаются взрывобезопасные автоматические сигнализаторы предельного уровня, предупреждающие переполнение резервуаров, в исключительных случаях допускается установка поплавковых указателей уровня.

3. Порядок реализации этилового спирта в пределах выделенных
квот организациям по производству лекарственных средств,
изделий медицинского назначения и государственным организациям
здравоохранения при наличии лицензии на соответствующий вид
деятельности, а также уведомившим о начале своей деятельности в
установленном порядке

      Сноска. Заголовок раздела 3 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      8. В соответствии с настоящим порядком реализации этилового спирта в пределах выделенных квот организациям по производству лекарственных средств, изделий медицинского назначения и государственным организациям здравоохранения при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности, а также уведомившим о начале своей деятельности в установленном порядке (далее – порядок 1), квота на этиловый спирт, отпускаемая организациям по производству лекарственных средств, изделий медицинского назначения и государственным организациям здравоохранения, определяется уполномоченным органом в сфере производства и оборота этилового спирта (далее – уполномоченный орган).
      Сноска. Пункт 8 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      9. Производители этилового спирта реализуют этиловый спирт организациям по производству лекарственных средств, изделий медицинского назначения и государственным организациям здравоохранения (далее – получатели 1) на основании разрешения уполномоченного органа, которое является актом, предоставляющим производителям этилового спирта (далее – поставщики 1) право на реализацию этилового спирта получателям 1 по форме согласно приложению 1 (далее – разрешение 1) к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      10. Разрешение 1 выдается поставщикам 1 уполномоченным органом не позднее 30 календарных дней с даты получения утвержденного государственным органом перечня получателей 1, подтверждающего потребность каждого получателя 1 в этиловом спирте с указанием объема.
      В случае если в течение срока, установленного настоящим пунктом, уполномоченным органом не выдано Разрешение 1 либо письменно не уведомлен поставщик 1 о причинах отказа в выдаче Разрешения 1, то с даты истечения срока выдачи, Разрешение 1 считается выданным.
      При этом уполномоченный орган обязан выдать Разрешение 1 не позднее трех рабочих дней с момента истечения срока выдачи данного разрешения.
      Разрешение 1 действует до 31 декабря года, на который оно получено.
      Информация по выданным Разрешениям 1 размещается на сайте уполномоченного органа.
      11. Копии Разрешения 1 в течение десяти рабочих дней после выдачи направляется в государственный орган.
      12. Квотирование объемов потребления этилового спирта осуществляется на основании заявок получателей 1 (далее - заявки) о намечаемых в следующем году объемах потребления этилового спирта с разбивкой по кварталам.
      13. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 августа представляет в государственный орган список поставщиков 1 с указанием их местонахождения.
      14. Заявки с обоснованными расчетами (по нормам, учитывающим применяемые технологии) представляются получателями 1 до 1 октября текущего года в территориальные органы государственного органа.
      15. Территориальные органы государственного органа представляют ежегодно не позднее 1 ноября в государственный орган сводные заявки с обоснованными расчетами по объемам потребления получателями 1 этилового спирта в следующем году в разрезе на каждого получателя 1.
      16. Государственный орган для выделения квот ежегодно не позднее 1 декабря представляет в уполномоченный орган общий годовой объем потребления получателями 1 (с разбивкой по областям и получателям 1) этилового спирта на следующий год.
      17. Приемку этилового спирта осуществляют работники получателя 1 назначенные приказом руководителя либо лица, его замещающего, ответственные за учет, хранение, реализацию (отгрузку, приемку) этилового спирта.
      18. Этиловый спирт отпускается через мерники, прошедшие в установленные сроки государственную поверку, имеющие пломбы или клейма государственного поверителя и свидетельства о их поверке, с определением его объема, концентрации, температуры и исчислением количества безводного спирта.
      19. Дополнительное квотирование может проводиться с целью получения разрешения 1 для реализации этилового спирта, необходимого для производства новых лекарственных средств, в случае увеличения количества производимой продукции, а также оказания дополнительных медицинских услуг по заявке государственного органа.
      Сноска. Пункт 19 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      20. Неиспользованная квота текущего года не является основанием для ее использования в следующем году.
      21. В случае отзыва лицензии, приостановления деятельности, в том числе временного простоя, прекращение деятельности, ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования) поставщика 1, уполномоченный орган по согласованию с государственным органом направляет получателя 1 на другого поставщика 1 с внесением изменений в ранее выданное Разрешение 1 при его наличии, либо с выдачей нового Разрешения 1.
      22. Действие Разрешения 1 на реализацию этилового спирта прекращается в следующих случаях:
      1) истечение срока, на который выдано Разрешение 1;
      2) использование в полном объеме этилового спирта, приобретенного в соответствии с Разрешением 1.
      23. Контроль за реализацией этилового спирта поставщиками 1 осуществляют территориальные подразделения уполномоченного органа.
      Сноска. Пункт 23 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      24. Контроль за целевым использованием этилового спирта получателями 1 осуществляет государственный орган.
      25. Государственный орган представляет в уполномоченный орган ежеквартальный отчет об использовании этилового спирта получателями 1 по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      Отчеты представляются в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Порядок реализации (отгрузки) этилового спирта
производителям алкогольной продукции, на выработку которой
используется спирт

      Сноска. Заголовок раздела 4 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      26. Производитель алкогольной продукции, на выработку которой используется этиловый спирт, (далее – получатель 2) приобретает этиловый спирт у субъекта, имеющего право осуществлять деятельность по производству и реализации этилового спирта (далее – поставщик 2) и находящегося на территории Республики Казахстан, только согласно настоящему порядку реализации (отгрузки) этилового спирта производителям алкогольной продукции, на выработку которой используется этиловый спирт (далее – порядок 2).
      Сноска. Пункт 26 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      27. Реализация (отгрузка) этилового спирта Поставщиком 2 осуществляется ежедневно только с 10 часов утра до 17 часов дня по местному часовому поясу с понедельника по пятницу. Запрещается реализовывать (отгружать) спирт с 17 часов дня до 10 часов утра по местному часовому поясу, а также в праздничные дни, в субботу и воскресенье.
      28. Под реализацией (отгрузкой) этилового спирта в настоящем Порядке 2 понимается налив спирта с мерников спиртохранилища Поставщика 2 в транспорт, трубопровод, оформление установленных документов и отправку указанного транспорта с этиловым спиртом со своей территории.
      29. Получатель 2 этилового спирта представляет в территориальные подразделения уполномоченного органа по месту своей дислокации сведения об уполномоченных лицах на получение этилового спирта. В список представляемых сведений включаются:
      1) копии приказов о приеме на работу и назначении на должность;
      2) образцы подписей уполномоченных лиц на получение этилового спирта, а также первого руководителя либо лица, исполняющего обязанности первого руководителя;
      3) копии паспорта или удостоверения личности.
      В случае изменений указанных сведений Получатель 2 спирта обязан в однодневный срок уведомить об этом территориальное подразделение уполномоченного органа.
      30. Сведения должны быть заверены печатью и подписью первого руководителя либо лица, исполняющего обязанности первого руководителя, с предоставлением копии приказа о его назначении исполняющим обязанности первого руководителя.
      31. Территориальное подразделение уполномоченного органа, проверив достоверность представленных сведений, либо изменений сведений Получателя 2 об уполномоченном лице, в однодневный срок направляет копии документов с сопроводительным письмом в уполномоченный орган.
      Уполномоченный орган направляет территориальным подразделениям уполномоченного органа перечень уполномоченных лиц на получение этилового спирта.
      Территориальные подразделения уполномоченного органа направляют перечень уполномоченных лиц на получение этилового спирта поставщикам 2 по месту их регистрационного учета по отдельным видам деятельности.
      32. Транспортировка этилового спирта при его реализации (отгрузке) осуществляется автоцистерной и (или) железнодорожной цистерной, поверенными в установленном порядке, а также трубопроводами без наличия на них промежуточных фланцев.
      33. Для реализации этилового спирта Поставщик 2 и Получатель 2 обязаны направить уведомления в территориальное подразделение уполномоченного органа, содержащие информацию:
      1) Поставщик 2-о Получателе 2, запрашиваемом объеме и дате реализации спирта, уполномоченном лице Получателя 2, который будет направлен для получения этилового спирта, виде транспорта, в случае автоцистерны также и государственный номер транспорта;
      2) Получатель 2 - о Поставщике 2, приобретаемом объеме и дате направления транспорта (для железнодорожной цистерны — даты поставки под погрузку), уполномоченном лице, которое будет направлено Поставщику 2 для получения этилового спирта, а при доставке этилового спирта автоцистерной также фамилию, имя, отчество водителя (в случае наличия), государственный номер и данные технического паспорта транспорта и меры, предусмотренные Получателем 2 для обеспечения сохранности спирта в пути следования от Поставщика 2.
      В случае транспортирования этилового спирта трубопроводами Поставщик 2 и Получатель 2 уведомляют соответствующие территориальные подразделения уполномоченного органа о запрашиваемом и отпускаемом объеме, дате и времени реализации (отгрузки) спирта, а также уполномоченном лице Получателя 2, который будет направлен для получения этилового спирта.
      В случае, когда Получатель 2 и Поставщик 2 выступают в одном лице и находятся на одной территории, предоставлять данные по уполномоченному лицу не требуется.
      Вышеуказанные уведомления должны быть утверждены печатью и подписью первых руководителей Поставщика 2 и Получателя 2 либо лиц, исполняющих обязанности первых руководителей, с предоставлением копии приказа о назначении исполняющих обязанности первых руководителей.
      34. Территориальное подразделение уполномоченного органа осуществляет ведение реестров входящих уведомлений и сведений Поставщика 2 и Получателя 2 спирта.
      35. Реализация (отгрузка) этилового спирта железнодорожной цистерной должна производиться только после предъявления уполномоченным лицом работнику территориального подразделения уполномоченного органа удостоверения личности и доверенности с распорядительной надписью на ней руководителя Поставщика 2 об отпуске этилового спирта, либо лица, исполняющего обязанности первого руководителя.
      При перевозке этилового спирта автоцистерной, кроме указанных документов, предъявляются также удостоверение личности водителя, технический паспорт транспорта и акт метрологической поверки автоцистерны.
      36. Работник акцизного поста по месту нахождения производителя этилового спирта, убедившись в достоверности данных, представленных в уведомлениях Поставщика 2 и Получателя 2, сведениям, представленным Получателем 2 согласно пункту 34 настоящих Правил, а также акта метрологической поверки автоцистерны (кроме случая транспортировки этилового спирта трубопроводами) и при их соответствии, присутствует при реализации (отгрузке) этилового спирта.
      Территориальное подразделение уполномоченного органа по месту реализации (отгрузки) этилового спирта, в срок не позднее двух рабочих дней с даты (реализации) отгрузки этилового спирта направляет уведомление в территориальное подразделение уполномоченного органа по месту прибытия этилового спирта с указанием наименования Поставщика 2 и Получателя 2, объема этилового спирта.
      37. Территориальное подразделение уполномоченного органа в реестрах указанных в пункте 34 настоящих Правил, также отражает дату и время реализации (отгрузки), поступления этилового спирта, либо основания, послужившие принятию решения об отказе в реализации (отгрузки), этилового спирта, согласно пункту 45 настоящих Правил.
      38. Транспорт с этиловым спиртом выезжает с территории Поставщика 2 в тот же день, когда выписана сопроводительная накладная установленной формы.
      39. К вышеуказанной сопроводительной накладной должен прилагаться документ о качестве этилового спирта установленной формы на каждую цистерну.
      40. Приемку этилового спирта осуществляют работники организации-производителя этилового спирта или алкогольной продукции, назначенные приказом руководителя либо лица его замещающего, ответственные за учет, хранение, реализацию (отгрузку, приемку) этилового спирта при участии работника производственной лаборатории.
      41. Этиловый спирт принимается через мерники, прошедшие в установленные сроки государственную поверку, имеющие пломбы или клейма государственного поверителя и свидетельства о их поверке, с определением его объема, концентрации, температуры и исчислением количества безводного спирта.
      42. После приемки этилового спирта в месте производства алкогольной продукции, Получатель 2 в срок не более одного рабочего дня должен уведомить территориальное подразделение уполномоченного органа по месту своей дислокации о получении этилового спирта с указанием объема.
      43. Доступные места резервуаров для хранения этилового спирта в спиртохранилище ежедневно с 17 часов и до 10 часов утра, а также в субботу, воскресенье и праздничные дни должны быть заглушены и опломбированы работником акцизного поста в присутствии работников Поставщика 2.
      44. Порядок и способ осуществления приема, хранения, отпуска, транспортировки и учета этилового спирта, связанные с реализацией этилового спирта производителям алкогольной продукции не указанные в настоящем Порядке 2, производится в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере производства и оборота этилового спирта.
      45. Реализация (отгрузка) этилового спирта не допускается:
      1) в отношении Поставщика 2 и (или) Получателя 2 имеется решение суда, запрещающее ему занятие деятельностью по производству этилового спирта (алкогольной продукции), а также в случае аннулирования или приостановления действия лицензии на производство этилового спирта, алкогольной продукции;
      2) несоответствие информации, содержащейся в уведомлениях Поставщика 2 и (или) Получателя 2, либо сведений Получателя 2, представляемых территориальному подразделению уполномоченного органа по месту своей дислокации, а также технического паспорта, акта метрологической поверки и удостоверения личности водителя автоцистерны фактическим данным;
      3) неуказание Поставщиком 2 и Получателем 2 в декларациях по производству и обороту этилового спирта ранее реализованного и полученного объема этилового спирта;
      4) прекращение деятельности, ликвидация или реорганизация (за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования) Поставщика 2 и (или) Получателя 2;
      5) непринятие Получателем 2 мер сохранности этилового спирта в пути следования при доставке от Поставщика 2;
      6) несанкционированное снятие пломб, наложенных в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка 2;
      7) нарушение Поставщиком 2 и (или) Получателем 2 настоящего Порядка 2.
      46. В случае отказа в реализации (отгрузке) этилового спирта, территориальное подразделение уполномоченного органа, в срок не позднее, чем за три рабочих дня письменно уведомляет о таком решении соответствующих Поставщиков 2 и Получателей 2.
      47. Поставщик 2 и Получатель 2 вправе обжаловать действие территориального подразделения уполномоченного органа, связанное с отказом в реализации (отгрузке) этилового спирта в уполномоченный орган либо в судебном порядке.

5. Порядок реализации этилового спирта организациям,
использующим этиловый спирт в технических целях, для
лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции

      Сноска. Раздел 5 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      48. Производитель этилового спирта (поставщик 2) реализует этиловый спирт организациям, использующим этиловый спирт в технических целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции, согласно настоящему порядку реализации (отгрузки) этилового спирта организациям, использующим этиловый спирт в технических целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции (далее - порядок 3).
      49. Под реализацией (отгрузкой) этилового спирта в настоящем
порядке 3 понимаются налив спирта с мерников спиртохранилища поставщика 2 в тару, транспорт, оформление установленных документов и отправка транспорта с этиловым спиртом со своей территории.
      50. Приемку этилового спирта осуществляют работники организации, использующие его для нужд, указанных в пункте 48 настоящих Правил, назначенные приказом руководителя либо лица, его замещающего, ответственные за приемку, учет и хранение этилового спирта.
      51. Этиловый спирт отпускается через мерники, прошедшие в установленные сроки государственную поверку, имеющие пломбы или клейма государственного поверителя и свидетельства о их поверке, с определением его объема, концентрации, температуры и исчислением количества безводного спирта.
      52. Производитель этилового спирта (поставщик 2) ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в налоговый орган по месту постановки на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности в соответствии со статьей 574 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), отчет об объемах реализованного этилового спирта организациям, использующим этиловый спирт в технических целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      53. Территориальное подразделение уполномоченного органа по областям, городам Астане и Алматы ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию, указанную в пункте 52 настоящих Правил, в уполномоченный орган.

Приложение 1            
к Правилам хранения и реализации 
(отгрузки, приемки) этилового спирта

Форма разрешения № ___
на отпуск этилового спирта

      Сноска. Приложение 1 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

г. Астана                                 "___" ____________ 20__ г.

    ______________________________________________________________
     (наименование, РНН, (ИИН/БИН) производителя этилового спирта)
    ______________________________________________________________
                 (юридический адрес, местонахождение)

разрешается реализация этилового спирта в объеме ______ литров, для осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, а также медицинских услуг в 20__ г., организациями по производству лекарственных средств, изделий медицинского назначения и государственными организациями здравоохранения, согласно прилагаемому перечню, утвержденному государственным органом в сфере лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Разрешение действительно
_____________________________________________________________________
до определенной даты, либо до потребления определенного объема)

________________________________
(Должность, Ф.И.О., подпись)
M.П. Налоговый комитет
Министерства финансов
Республики Казахстан

Приложение 2            
к Правилам хранения и реализации 
(отгрузки, приемки) этилового спирта

Форма перечня
организаций по производству лекарственных средств, изделий
медицинского назначения и государственных организаций
здравоохранения, использующих этиловый спирт для изготовления
лекарственных препаратов и оказания медицинских услуг
на 20__ г.

Приложение 3             
к Правилам хранения и реализации  
(отгрузки, приемки) этилового спирта

Налоговый комитет
Министерства финансов
Республики Казахстан

Форма отчета
об использовании этилового спирта организациями по производству
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и
государственными организациями здравоохранения Республики
Казахстан за ______ квартал 20__ года

___________________________
(Должность, Ф.И.О., подпись)

М.П. уполномоченного органа в
области здравоохранения

Приложение 4          
к Правилам хранения и реализации
(отгрузки, приемки) этилового спирта

Налоговый департамент по
_____________________________________
(указать область, города Астана или Алматы)

Форма отчета об объемах реализации производителем этилового
спирта организациям, использующим этиловый спирт в технических
целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной
продукции
за ________ месяц 20 ___ года

      Сноска. Приложение 4 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

________________________________              ______________________
(Должность, фамилия, имя, отчество            (подпись руководителя)
руководителя организации-производителя
этилового спирта

                                             М.П.

Приложение 5            
к Правилам хранения и реализации  
(отгрузки, приемки) этилового спирта

      Сноска. Приложение 5 исключено постановлением Правительства РК от 19.12.2012 № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).