О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2280 "Об утверждении Правил проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам"

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2280 "Об утверждении Правил проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 4, ст. 39) следующие изменения и дополнения:
      в Правилах проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам, утвержденных указанным постановлением:
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Настоящие Правила проведения аттестации государственных информационных систем, в том числе в соответствии с перечнем национальных электронных информационных ресурсов и национальных информационных систем, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 октября 2007 года № 863, и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации" и определяют порядок проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.
      Настоящие Правила не распространяются на проведение аттестации государственных информационных систем, осуществляющих обработку, хранение, передачу сведений, составляющих государственные секреты, а также в защищенном исполнении (созданных и принятых в эксплуатацию в соответствии с требованиями государственного стандарта Республики Казахстан СТ РК 34.025-2006 Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении. Общие положения).";
      подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
      "5) заявитель - владелец ИС, физическое или юридическое лицо уполномоченное владельцем ИС, подавший заявку на проведение аттестации ИС на соответствие требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.";
      дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
      "6-1. Аттестационное обследование включает:
      1) проверку общей структуры на соответствие политике безопасности и размещения компонентов в структуре;
      2) проверку конфигурации компонентов, являющихся составляющими ИС;
      3) экспертизу организационных мер информационной безопасности эксплуатируемой ИС;
      4) инструментальное обследование компонентов ИС, позволяющих пользователям получать доступ к информации в обход существующих механизмов защиты.";
      пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
      "9. Сведения о выданных аттестатах вносятся уполномоченным органом в реестр аттестатов, содержащий информацию о владельце ИС и разработчике ИС, наименовании ИС, реквизитах акта аттестационного обследования и аттестата, дате и основании переоформления аттестата, датах проведения и результатах дополнительных обследований, датах и основаниях отзыва/возврата аттестата, дате и основаниях прекращения действия аттестата.
      10. Аттестация осуществляется в следующем порядке:
      1) заявителем подается заявка в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с предоставлением следующих документов:
      заверенная подписью заявителя копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
      заверенные подписью и печатью заявителя копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
      заверенные подписью и печатью заявителя копии нормативно-технических документов по ИБ аттестуемой ИС в составе согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
      утвержденный заявителем перечень технических и программных средств, входящих в состав аттестуемой ИС, по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящим Правилам;
      утвержденная заявителем функциональная схема (план) взаимодействия компонентов ИС, а также интегрируемых компонентов ИС (физическая и логическая структура ИС, пояснительная записка к функциональной схеме);
      проектная (программная) и предпроектная (технико-экономическое обоснование) документация на ИС;
      2) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заявки осуществляет проверку соответствия заявки и прилагаемых к заявке документов требованиям к форме и комплектности, установленным настоящими Правилами;
      3) в случае соответствия заявки и приложенных документов требованиям к форме и комплектности, установленным настоящими Правилами, заявка с приложенными документами в установленный в подпункте 2) пункта 10 настоящих Правил срок направляется уполномоченным органом в уполномоченную организацию, в противном случае заявка возвращается заявителю с указанием причин возврата;
      4) после получения заявки на проведение аттестации ИС уполномоченная организация в течение трех рабочих дней направляет заявителю два экземпляра договора на оказание услуг по аттестационному обследованию, договора на исполнение совместных работ по обеспечению информационной безопасности и при наличии в информационных системах средств криптографической защиты информации или при необходимости - договора на выполнение совместных секретных работ. Заявитель после получения двух экземпляров вышеуказанных договоров в течение трех рабочих дней подписывает и возвращает по одному экземпляру каждого договора в уполномоченную организацию;
      5) на основании договора, заключенного с заявителем, уполномоченная организация проводит аттестационное обследование ИС. Аттестационное обследование проводится в соответствии с нормативными правовыми актами и стандартами в области информационной безопасности, принятыми на территории Республики Казахстан, перечень которых определяется уполномоченной организацией с учетом примененных информационных технологий в аттестуемой ИС. Стоимость работ по проведению аттестационного обследования определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
      6) заявитель обеспечивает доступ к помещению, оборудованию и информации по аттестуемой ИС для проведения аттестационного обследования уполномоченной организацией;
      7) уполномоченная организация не допускает разглашения сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной при проведении работ по аттестационному обследованию ИС;
      8) срок аттестационного обследования не должен превышать тридцати календарных дней с момента заключения договора на проведение аттестационного обследования. В случае, если структура аттестуемой ИС включает ведомственные или региональные компоненты ИС, уполномоченная организация обращается в уполномоченный орган с ходатайством о продлении срока аттестационного обследования с изложением причин невозможности соблюдения установленного срока. Уполномоченным органом принимается решение о продлении срока аттестационного обследования сроком не более тридцати календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней;
      9) по результатам аттестационного обследования уполномоченной организацией составляется акт, который передается уполномоченному органу. Акт составляется в четырех экземплярах (по одному для Комиссии, уполномоченного органа по защите государственных секретов, органов национальной безопасности и заявителя) и включает в себя сведения о фактическом состоянии защищенности ИС;
      10) уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с момента получения акта созывает Комиссию и передает акт на рассмотрение Комиссии;
      11) на основании акта Комиссией вырабатываются соответствующие рекомендации, которые оформляются в виде протокола. При рассмотрении данных акта Комиссия учитывает уровень функциональной сложности ИС и ее назначение, характер обрабатываемой ИС информации, категорию доступа ИС, режим обработки данных в ИС, комплектность нормативно-технической документации по информационной безопасности и соблюдение ее требований, оценку реальных угроз безопасности (потенциальные источники угроз и уязвимости);
      12) на основании протокола Комиссии и с учетом акта уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней принимает одно из следующих решений:
      о выдаче или об отказе в выдаче аттестата (решение об отказе в выдаче аттестата принимается на основании указанных в акте несоответствий требованиям стандартов в области информационной безопасности, принятых на территории Республики Казахстан);
      об устранении заявителем выявленных несоответствий (данное решение может быть принято не более одного раза к заявке на проведение аттестации ИС). Копия решения направляется заявителю;
      13) в случае принятия решения об устранении заявителем выявленных несоответствий заявитель в течение двадцати рабочих дней с момента получения копии решения устраняет выявленные при аттестационном обследовании несоответствия и извещает уполномоченный орган об их устранении, после чего уполномоченный орган в течение трех рабочих дней извещает уполномоченную организацию о необходимости проведения дополнительного аттестационного обследования ИС. Срок дополнительного обследования не должен превышать десяти рабочих дней, со дня получения извещения из уполномоченного органа;
      14) после проведения дополнительного аттестационного обследования осуществляются действия согласно подпунктам 9) - 12) пункта 10 настоящих Правил;
      15) в случае принятия положительного решения по результатам аттестационного либо дополнительного аттестационного обследования уполномоченный орган в установленный в подпункте 12) пункта 10 настоящих Правил срок выдает аттестат по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и вносит соответствующие сведения в реестр аттестатов. Представитель заявителя подтверждает получение аттестата под роспись;
      16) реестр аттестатов имеет ограниченный доступ;
      17) в случае отказа в выдаче аттестата уполномоченным органом в установленный в подпункте 12) пункта 10 настоящих Правил срок заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.";
      в пункте 14 слова "владельцев ИС" заменить словами "заявителя, аттестованной ИС";
      дополнить пунктами 16, 17 и 18 следующего содержания:
      "16. Уполномоченный орган принимает решение об отзыве аттестата в следующих случаях:
      1) наличие письменного заявления заявителя;
      2) выявление несогласованных с уполномоченным органом изменений в аттестованной ИС.
      17. Копия решения об отзыве аттестата направляется заявителю. Заявитель в течение трех рабочих дней с момента получения копии решения об отзыве аттестата возвращает аттестат уполномоченному органу.
      В случае отзыва аттестата по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 16 настоящих Правил, заявитель в течение пятнадцати календарных дней с момента получения копии решения об отзыве аттестата принимает меры по устранению выявленных изменений.
      18. После устранения несоответствий, послуживших основанием для отзыва аттестата, заявитель представляет сведения об их устранении в уполномоченный орган для принятия решения о возврате аттестата.";
      приложение 2 к указанным Правилам дополнить пунктом 13 следующего содержания:
      "13. Инструкция по использованию электронной почты и служб Интернет на рабочих станциях.";
      приложение 3 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
      дополнить приложениями 4 и 5 к указанным Правилам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Приложение 1       
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 3 ноября 2011 года № 1285

Приложение 3            
к Правилам проведения аттестации   
государственных информационных систем 
и негосударственных информационных систем,
интегрируемых с государственными  
информационными системами,    
на соответствие их требованиям   
информационной безопасности и    
принятым на территории       
Республики Казахстан стандартам   

                           АТТЕСТАТ № _______
             соответствия информационной системы требованиям
            информационной безопасности и принятым на территории
                    Республики Казахстан стандартам
        _____________________________________________________
               (указывается полное наименование ИС)

      Действителен до "__" _______ 201_ г.             № ____
      1. Настоящим аттестатом удостоверяется, что:
__________________________________________________________________
                  (полное наименование ИС)
соответствует информационной безопасности и принятым на территории
Республики Казахстан стандартам.
      Состав комплекса технических средств ИС (с указанием заводских
номеров, модели, изготовителя), перечень используемых программных
средств, а также средств защиты ИС (с указанием изготовителя)
прилагаются.
      2. С учетом результатов аттестационного обследования на ИС
разрешается обработка ___________________________________ информации.
                     (служебная, конфиденциальная и т.п.)
      3. При эксплуатации ИС запрещается:
__________________________________________________________________
(указываются ограничения, которые могут повлиять на эффективность
            мер и средств защиты информации)
      4. Контроль за эффективностью реализованных мер и средств
защиты возлагается на соответствующие подразделения Заявителя.
      5. Подробные результаты аттестационного обследования приведены
в акте аттестационного обследования (№ ____ "_____" 201__ г.) и
отчете к акту аттестационного обследования.
      6. Аттестат выдан на три года, в течение которых должна быть
обеспечена неизменность условий функционирования ИС.
      7. Перечень характеристик, об изменениях которых требуется
обязательно извещать уполномоченную организацию в области
информатизации:
      7.1 _____________________________
      7.2 _____________________________

      Председатель                                   (Ф.И.О.)
               МП
      "____" ____________ 20__ г.

Приложение 2      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 3 ноября 2011 года № 1285

Приложение 4            
к Правилам проведения аттестации   
государственных информационных систем 
и негосударственных информационных систем,
интегрируемых с государственными  
информационными системами,    
на соответствие их требованиям   
информационной безопасности и    
принятым на территории       
Республики Казахстан стандартам   

Перечень технических средств

Приложение 3      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 3 ноября 2011 года № 1285

Приложение 5           
к Правилам проведения аттестации   
государственных информационных систем 
и негосударственных информационных систем,
интегрируемых с государственными  
информационными системами,    
на соответствие их требованиям   
информационной безопасности и    
принятым на территории       
Республики Казахстан стандартам   

Перечень программных средств