О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2011 года № 994

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 1 сентября 2011 года № 994

Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан и распоряжение
Премьер-Министра Республики Казахстан

      1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 2010 года № 1320 "Об образовании Комиссии по выработке предложений в сфере питьевого водоснабжения":
      1) в приложении к указанному постановлению:
      ввести в состав Комиссии по выработке предложений в сфере питьевого водоснабжения:

Толибаева                  - вице-министра сельского хозяйства
Марата Еркиновича            Республики Казахстан,

Ормана                     - председателя Комитета по водным ресурсам
Анарбека Онгаровича          Министерства сельского хозяйства
                             Республики Казахстан,

Маслова                    - директора Департамента
Василия Карловича            жилищно-коммунального хозяйства
                             Агентства Республики Казахстан по делам
                             строительства и жилищно-коммунального
                             хозяйства, секретарем;

      строки:

"Искандиров                - вице-министр экономического развития и
Абай Мукашевич               торговли Республики Казахстан,
                             заместитель председателя",

"Тихонюк                   - заместитель Председателя Агентства
Николай Петрович             Республики Казахстан по делам
                             строительства и жилищно-коммунального
                             хозяйства"

      изложить в следующей редакции:

"Искандиров                - вице-министр экономического развития и
Абай Мукашевич               торговли Республики Казахстан",

"Тихонюк                   - заместитель Председателя Агентства
Николай Петрович             Республики Казахстан по делам
                             строительства и жилищно-коммунального
                             хозяйства, заместитель председателя";

      вывести из указанного состава: Оразаева Марата Аблахатовича, Ахметову Алию Анасовну;
      2) в Положении о Комиссии по выработке предложений в сфере питьевого водоснабжения, утвержденном указанным постановлением:
      пункт 7 изложить в следующей редакции:
      "7. Рабочим органом Комиссии является Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.".
      2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 мая 2011 года № 570 "Об утверждении Программы "Ақ бұлақ" на 2011 - 2020 годы":
      в Программе "Ақ бұлақ" на 2011 - 2020 годы, утвержденной указанным постановлением:
      в разделе 5 "Этапы реализации программы":
      в подразделе 2 "Для систем городского водоснабжения и водоотведения":
      абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
      "Результаты обследования после согласования его с Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан должны быть представлены Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в виде отчета в Правительство Республики Казахстан.";
      в абзаце сорок третьем:
      слова "Министерствам экономического развития и торговли," заменить словом "Министерству";
      в подразделе 3.1 "Водоснабжение":
      часть первую изложить в следующей редакции:
      "По результатам обследования будет сформирован Единый перечень проектов водоснабжения в сельской местности Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в пределах населенного пункта и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан за пределами населенного пункта, который должен включать в себя разделы:";
      часть четвертую изложить в следующей редакции:
      "Единый перечень проектов водоснабжения в сельской местности формируется Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в пределах населенного пункта и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан за пределами населенного пункта по согласованию с Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан в части обеспеченности запасами подземных вод населенных пунктов и вносится на рассмотрение в Министерство финансов Республики Казахстан. После рассмотрения Министерством финансов Республики Казахстан Единый перечень проектов водоснабжения в сельской местности выносится на рассмотрение Комиссии по выработке предложений в сфере питьевого водоснабжения во втором квартале года, предшествующего планируемому финансовому году.";
      в подразделе 3.2 "Водоотведение":
      часть седьмую изложить в следующей редакции:
      "По результатам обследования 2012 года Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет сформирован Единый перечень проектов водоотведения в сельской местности по согласованию с Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан в части экологической безопасности и внесен на рассмотрение в Министерство финансов Республики Казахстан. После рассмотрения Министерством финансов Республики Казахстан Единый перечень проектов водоотведения в сельской местности выносится на рассмотрение Комиссии по выработке предложений в сфере питьевого водоснабжения во втором квартале года, предшествующего планируемому финансовому году.";
      в подразделе 5 "Этапы перевода предприятий водоснабжения и водоотведения в городской и сельской местности на модели ГЧП":
      часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:
      "Также в рамках Программы Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет рассмотрена возможность применения моделей ГЧП в пилотном режиме для предприятий водоснабжения и водоотведения для 14 районных предприятий, по одному из каждой области.";
      в подразделе 8 "Создание системы мониторинга за состоянием водохозяйственного сектора":
      части вторую и третью изложить в следующей редакции:
      "Программой предусматривается возложение на Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства функции координатора Программы.
      Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляет общую координацию деятельности государственных органов по подготовке и реализации программных мероприятий, а также проводит оценку эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов по выполнению целевых индикаторов и мероприятий Программы.";
      в подразделе 10 "Повышение качества проектирования системы водоснабжения и водоотведения и развитие казахстанского содержания":
      часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
      "В этих целях Министерством индустрии и новых технологий будет проведен анализ существующих производств и определен перечень перспективных и приоритетных проектов по производству материалов, технологий и оборудования, которые целесообразно было бы внедрить в Республике Казахстан с учетом программы по индустриализации страны.";
      План мероприятий по реализации программы "Ақ бұлақ" на 2011 - 2020 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      3. В распоряжении Премьер-Министра Республики Казахстан от 17 февраля 2011 года № 19-р "О создании рабочей группы по разработке проекта Программы развития и модернизации водного хозяйства Республики Казахстан до 2020 года":
      в пункте 1:
      ввести в состав рабочей группы:

Толибаева                  - вице-министра сельского хозяйства
Марата Еркиновича            Республики Казахстан, заместителем
                             руководителя,

Мейрембекова               - исполняющего обязанности директора
Кайрата                      Департамента стратегии использования
Амангельдиновича             природных ресурсов Министерства
                             сельского хозяйства Республики
                             Казахстан, секретарем;

      вывести из указанного состава: Бишимбаева Куандыка Валихановича, Оразаева Марата Аблахатовича, Жаксыбаева Бахыта Калмырзаевича.

Приложение         
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 1 сентября 2011 года № 994

        План мероприятий по реализации программы "Ақ бұлақ" на
                           2011 - 2020 годы


п/п

Мероприятие

Форма
завершения

Ответст-
венные за
исполнение

Сроки
исполне-
ния

Предпола-
гаемые
расходы
(млн.
тенге)

Источники
финанси-
рования


бюджет-
ной
програм-
мы (если
есть)

1

2

3

4

5

6

7

8

Внедрение системного подхода при строительстве новых объектов и реконструкции
действующих систем водоснабжения и водоотведения

Для систем сельского водоснабжения и водоотведения

1.

Формирование
предварительного
перечня объектов для
проведения обследования
по водоснабжению

Перечень
объектов
для АДСЖКХ,
МСХ

АДСЖКХ,
МСХ,
местные
исполни-
тельные
органы

1
квартал
текущего
года

Не
требуются



2.

Формирование
предварительного
перечня объектов для
проведения обследования
по водоотведению

Перечень
объектов
для АДСЖКХ

местные
исполни-
тельные
органы

1
квартал
текущего
года

Не
требуются



3.

Проведение обследования
систем сельского
водоснабжения и
водоотведения

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
МСХ, МООС

Ежегодно
с 2011
по 2016
гг.

500,0*

Республи-
канский
бюджет


4.

Формирование единого
перечня проектов
водоснабжения в
сельской местности:
проекты с ПСД и
геолого-разведочные
работы;
проекты, требующие
разработку ПСД либо
корректировку;
проекты, требующие
проведения
геологоразведочных
работ.

Перечень
проектов
для МВК

АДСЖКХ,
МСХ, МИНТ,
МООС
местные
исполни-
тельные
органы

Ежегод-
но, к 15
мая
года,
предшес-
твующего
планиру-
емому
финансо-
вому
году

Не
требуются



5.

Формирование единого
перечня проектов
водоотведения в
сельской местности

Перечень
проектов
для МВК

АДСЖКХ,
МООС
местные
исполни-
тельные
органы

Ежегод-
но, к 15
мая
года,
предшес-
твующего
планиру-
емому
финансо-
вому
году

Не
требуются



6.

Рассмотрение Комиссией
по выработке
предложений в сфере
питьевого водоснабжения
Единого перечня
проектов водоснабжения
и водоотведения в
сельской местности

Протокол
МВК

АДСЖКХ,
МСХ, МФ

Ежегод-
но, к 20
июня
года,
предшес-
твующего
планиру-
емому
финансо-
вому
году

Не
требуются



7.

Проведение
строительства и
реконструкции системы
водоснабжения

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
МСХ

Ежегодно
с 2011
по 2020
гг.

41 642 *

Республи-
канский
бюджет

29,17

8.

Проведение
строительства и
реконструкции системы
водоотведения

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
местные
исполни-
тельные
органы

Ежегодно
с 2012
по 2020
гг.

4 035*

Республи-
канский
бюджет

010

Для систем городского водоснабжения и водоотведения

9.

Проведение обследования
систем водоснабжения и
водоотведения малых и
крупных городов

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ
КГиН

2011 год

1 104

Республи-
канский бюджет

019

10.

Разработка обоснований
инвестиций

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ

декабрь
2011-
2013 гг.

800* 2200* 1893*

Республи-
канский бюджет

040

11.

Разработка типовых
проектов

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ

ежегодно
2012-
2013 гг.

1300*

Республи-
канский бюджет

004

12.

Формирование Единого перечня проектов в соответствии с обоснованием инвестиций городских систем водоснабжения и водоотведения

Перечень
проектов
для МВК

АДСЖКХ,
МООС,
КГиН,
местные
исполни-
тельные
органы

Ежегод-
но, к 15
мая
года,
предшес-
твующего
планиру-
емому
финансо-
вому
году
после
заверше-
ния
работ по
обосно-
ванию
инвести-
ций

Не
требуются



13.

Рассмотрение Комиссией
по выработке
предложений в сфере
питьевого водоснабжения
Единого перечня
проектов водоснабжения
и водоотведения в
городской местности

Протокол
МВК

АДСЖКХ, МФ

Ежегод-
но, к 20
июня
года,
предшес-
твующего
планиру-
емому
финансо-
вому
году

Не
требуются



14.

Проведение
строительства и
реконструкции системы
водоснабжения

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
местные
исполни-
тельные
органы

Ежегодно
с 2011
по 2020
гг.

35 383*

Республи-
канский
бюджет

010

15.

Проведение
строительства и
реконструкции системы
водоотведения

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
местные
исполни-
тельные
органы

Ежегодно
с 2012
по 2020
гг.

1500*

Республи-
канский
бюджет

010

Создание системы мониторинга за состоянием водохозяйственного сектора

16.

Мониторинг проектов
водоснабжения в
городской и сельской
местности

Отчет в
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

АДСЖКХ,
МСХ, МФ

2011-
2020 гг.

Не
требуются



17.

Внесение предложения по
созданию
информационно-
аналитической базы по
мониторингу проектов
водоснабжения и
водоотведения

Предложение
в
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

АДСЖКХ,
МСХ, МФ

2011-
2012 гг.

Не
требуются



18.

Внесение предложений по
ведению системы
мониторинга состояния
воды непосредственно в
трубопроводах системы
водоснабжения

Предложение
в МФ

МООС

2
квартал
2011
года

Не
требуется



Повышение инвестиционной привлекательности водохозяйственного сектора и
максимальное вовлечение частного капитала в финансирование объектов
водоснабжения и водоотведения

19.

Введение среднесрочных
и долгосрочных тарифов
на услуги базовых
субъектов естественных
монополий в
водохозяйственном
секторе

Приказ АРЕМ

АРЕМ,
местные
исполни-
тельные
органы

2011-
2020 гг.

Не
требуются



20.

Обеспечение 100 %
охвата приборами учета
питьевой воды в городах

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
местные
исполни-
тельные
органы

2011-
2013 гг.

Не
требуются



21.

Обеспечение 80 % охвата
приборами учета
питьевой воды в СНП

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
МСХ,
местные
исполни-
тельные
органы

2011-
2020 гг.

Не
требуются



22.

Разработка и заключение
Меморандумов с
международными
финансовыми
организациями о
подготовке проектов ГЧП
в отрасли "Водоснабжение
и водоотведение»

Меморандум
о
подготовке
проектов
ГЧП

АДСЖКХ,
местные
исполни-
тельные
органы

2011-
2020 гг.

Не
требуются



23.

Реализация пилотных
проектов ГЧП в
водохозяйственной сфере
в 20 пилотных городах

Отчет в
Правитель-
ство

Местные
исполни-
тельные
органы,
частные
инвесторы

2012-
2015 гг.

Не
требуются



24.

Распространение опыта
пилотных проектов

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
местные
исполни-
тельные
органы,
частные
инвесторы

2016-
2020 гг.

Не
требуются



25.

Внесение предложений об
улучшении деятельности
эксплуатационных
предприятий и
организаций

Предложения
в
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

АДСЖКХ,
МСХ,
местные
исполни-
тельные
органы

3
квартал
2011 г.

Не
требуются



Нормативно-правовое обеспечение Программы

26.

Разработка проекта
Закона Республики
Казахстан «О внесении
изменений и дополнений
в некоторые
законодательные акты РК
по вопросам
водоснабжения и
водоотведения»

проект
Закона

АДСЖКХ,
МСХ, МФ,
МЭРТ

4
квартал
2012
года

Не
требуются



27.

Внесение изменений и
дополнений в Указ
Президента Республики
Казахстан от 1 ноября
2004 года № 1466 «О
перечне
водохозяйственных
сооружений, имеющих
стратегическое
значение», в части
исключения из перечня
объектов, имеющих
особое стратегическое
значение,
водохозяйственных
сооружений

проект
Указа

АДСЖКХ,
МСХ

4
квартал
2011
года

Не
требуются



28.

Разработка концепции
законопроекта
Республики Казахстан «О
внесении изменений и
дополнений в Закон
Республики Казахстан «О
концессиях»

Внесение
концепции
законо-
проекта на
Межведомст-
венную
комиссию по
вопросам
законопро-
ектной
деятельнос-
ти

МЭРТ, АРЕМ

3
квартал
2011
года

Не
требуются



29.

Разработка механизма,
стимулирующего
предприятия,
осуществляющие сброс
стоков в сети
водоотведения к
переходу на более
экологические чистые
способы производства
товаров и оказания
услуг

Отчет в
Правитель-
ство

МООС

2
квартал
2012
года

Не
требуются



30.

Разработка Закона
Республики Казахстан «О
водоснабжении и
водоотведении»

проект
Закона

АДСЖКХ

2012 год

Не
требуются



Максимальное использование потенциала подземных вод для обеспечения
населения питьевой водой

31.

Проведение
поисково-разведочных
работ для оценки
запасов подземных вод и
разработка плана их
освоения

Отчет в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
МСХ, МИНТ

ежегодно
2011-
2020 гг.

4741*

Республи-
канский
бюджет

040

Санитарное состояние водоемов

32.

Внесение предложений по
увеличению
гидрологических постов

Предложение
в МФ

МООС

2
квартал
2011
года

Не
требуется



33.

Внесение предложений по
созданию лабораторий,
осуществляющих
санитарно-эпидемиологи-
ческий контроль
качества питьевой воды
в СНП

Предложение
в МФ

МООС, МЗ

3
квартал
2011
года

Не
требуется



34.

Внедрение Технического
регламента «Требования
к безопасности питьевой
воды для населения»,
утвержденный
постановлением
Правительства
Республики Казахстан от
13 мая 2008 года № 456

Отчет в
Правитель-
ство

МЗ, МООС

4
квартал
2011
года

Не
требуется



Системные меры по повышению качества проектных работ и развитие
казахстанского содержания

35.

Введение аттестации
экспертов в области
архитектуры,
градостроительства и
строительства

Информация
в
Правитель-
ство

АДСЖКХ

2011-
2012 гг.

Не
требуются



36.

Разработка
нормативно-технических
документов в рамках
совершенствования
нормативно-технических
документов в сфере
водоснабжения и
водоотведения

Предложение
в
Правитель-
ство

АДСЖКХ

2011-
2013 г.г.

Не
требуется



37.

Внесение предложений по
разработке
нормативно-технических
документов в рамках
совершенствования
нормативно-технических
документов в сфере
водоснабжения и
водоотведения

Предложения
в МФ

АДСЖКХ

2
квартал
2012 г.

Не
требуются



38.

Внесение предложений по
установке общедомовых
приборов учета воды

Предложения
в
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

АДСЖКХ,
МСХ, АРЕМ,
МФ,
местные
исполни-
тельные
органы

4
квартал
2011 г.

Не
требуются



39.

Разработка графика
создания
эксплуатирующих
организаций и их
материально-техническо-
го оснащения с учетом
графика строительства
систем водоснабжения и
водоотведения

Информация
в МСХ

Местные
исполни-
тельные
органы

к 1 июня
2011
года

Не
требуется



40.

Разработка форм
ведомственной
отчетности по СНП и
городам с показателями
водообеспеченности

Совместный
приказ

АДСЖКХ,
МСХ, МЭРТ,
МФ, АС

4
квартал
2011
года

Не
требуется



41.

Разработка Единой
концепции снабжения
изделиями и
оборудованием
отечественного
производства для
дальнейшего
использования в
предприятиях
водоснабжения и
водоотведения

Предложение
в
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

МИНТ,
АДСЖКХ,
МООС

До конца
2011
года (с
ежегод-
ной
коррек-
тиров-
кой)

Не
требуется



Кадровое обеспечение отрасли

42.

Внесение предложений по
подготовке кадров по
образовательной
программе
«Водоснабжение и
водоотведение» в рамках
специальности «Водные
ресурсы и
водопользование

Предложение
в
отраслевые
вузы

АДСЖКХ
МСХ, МОН

3
квартал
2011
года

Не
требуются



43.

Внести в классификатор
высшего и после-
вузовского образования
специальность
«Гидрогеология и
инженерная геология» с
последующим выделением
государственного
образовательного заказа
на подготовку
специальности

Внесение
специаль-
ности в
классифика-
тор

МОН, МИНТ

4
квартал
2011
года

Не
требуются



44.

Внесение предложений по
повышению квалификации
и переподготовки кадров
для специалистов
водного сектора

Предложение
в
Правитель-
ство

АДСЖКХ,
МСХ

3
квартал
2011
года

Не
требуются



Примечание:
* ежегодные объемы финансирования данной Программы будут определяться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей доходной части республиканского и местных бюджетов;
расшифровка аббревиатур:
МЭРТ - Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
АДСЖКХ - Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
АРЕМ - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Республики Казахстан
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике
КГиН - Комитет геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан
ГЧП - государственно-частное партнерство
МВК - Межведомственная комиссия Республики Казахстан по координации работ в сфере питьевого водоснабжения