Об утверждении стандарта государственной услуги "Государственная регистрация и перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека" и внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 2011 года № 560

Действующий

      В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги "Государственная регистрация и перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека".
      2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам" (САПП Республики Казахстан 2010 г., № 44, ст. 401), следующие изменение и дополнения:
      в Реестре государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, утвержденном указанным постановлением:
      в графе 2 строки, порядковый номер 63:
      после слова "регистрация" дополнить словами "или перерегистрация"; слово "(нутрицевтиков)" исключить;
      после слова "красителей," дополнить словами "средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации,".
      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден         
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 23 мая 2011 года № 560 

Стандарт государственной услуги
"Государственная регистрация и перерегистрация продуктов
детского питания, пищевых и биологически активных добавок
к пище, генетически модифицированных объектов, красителей,
средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и
изделий, контактирующих с водой и продуктами питания,
химических веществ, отдельных видов продукции и веществ,
оказывающих вредное воздействие на здоровье человека"

1. Общие положения

      1. Государственная услуга "Государственная регистрация и перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека" (далее - государственная услуга) оказывается Комитетом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет), расположенным по адресу: город Астана, ул. Орынбор, 8, Дом министерств, подъезд № 5, тел. 8 (7172) 74-32-87, 74-30-66, адрес интернет-ресурса: www.mz.gov.kz
      2. Вид оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
      3. Государственная услуга оказывается на основании статьи 146 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения", статьи 9 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О безопасности пищевой продукции", Закона Республики Казахстан от 30 июня 2010 года "О ратификации Соглашения таможенного союза по санитарным мерам" и приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 октября 2009 года № 546 "Об установлении Правил государственной регистрации, перерегистрации и отзыва решения о государственной регистрации продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека".
      4. Информация о порядке оказания государственной услуги располагается на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан: www.mz.gov.kz, официальных источниках информации, стендах, информационных досках с образцами, размещенных в здании Комитета.
      5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача или переоформление свидетельства о государственной регистрации, оформленного на официальном бланке Комитета (на бумажном носителе), с указанием срока, в течение которого разрешается применение на территории Республики Казахстан продукции (веществ), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном виде.
      6. Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам (далее - потребители) в соответствии с перечнем продукции (веществ), подлежащей государственной регистрации, указанной в приложении 1 к настоящему стандарту.
      7. Сроки оказания государственной услуги:
      1) с момента сдачи потребителем необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта - 30 календарных дней;
      2) максимально допустимое время ожидания для сдачи документов во время получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя, составляет 30 (тридцать минут);
      3) максимально допустимое время обслуживания потребителя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя, составляет 30 (тридцать минут).
      8. Государственная услуга оказывается бесплатно.
      9. Государственная услуга предоставляется ежедневно в рабочие дни, с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
      10. В Комитете имеются места для предоставления государственной услуги, отвечающие требованиям безопасности помещений, места ожидания и заполнения документов, имеются условия для людей с ограниченными физическими возможностями. Данные места оснащены стендами с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения, выдержками (выписками) из нормативных правовых актов.

2. Порядок оказания государственной услуги

      11. Для получения государственной услуги потребителем предоставляются следующие документы:
      заявление на государственную регистрацию или перерегистрацию продукции (веществ);
      копии документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция (вещества) (стандарты, технические условия, регламенты, технологические инструкции, спецификации, рецептуры, сведения о составе), заверенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      копия документа изготовителя (производителя), удостоверяющего безопасность продукции (вещества) и качество исследуемых образцов;
      образцы упаковок, этикеток и аннотаций продукции (вещества);
      копия документа, подтверждающего свободное обращение продукции (веществ) на территории государства изготовителя (производителя), заверенная в соответствии с законодательством страны-изготовителя (производителя);
      результаты лабораторных исследований продукции (веществ), выданные аттестованными и аккредитованными лабораториями в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
      копии документов, подтверждающих ввоз образцов продукции (веществ) на таможенную территорию Таможенного союза, заверенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      информацию о производителе и импортере, его адрес, а также наименование (юридического лица), фамилию, имя и отчество (физического лица);
      сертификат соответствия, материалы по проведению клинических испытаний в стране происхождения или другой стране, письмо фирмы-изготовителя, заверенное печатью об отсутствии в биологически активных добавках к пище (далее - БАД) гормонов, психотропных и наркотических веществ (для БАДов).
      При осуществлении лицензируемого вида деятельности представляется нотариально заверенная копия лицензии. К оригиналам документов страны-экспортера должен быть приложен их нотариально заверенный перевод на государственном или русском языке.
      Для проведения перерегистрации заявитель представляет в Комитет следующие документы:
      1) заявление (в произвольной форме) на перерегистрацию;
      2) документы в соответствии с пунктом 11 настоящего стандарта;
      3) ранее выданное свидетельство о государственной регистрации.
      12. Форму заявлений для получения государственной услуги можно получить у уполномоченного должностного лица Комитета или по адресу интернет-ресурса: www.mz.gov.kz
      13. Заполненная форма заявления и необходимые документы для получения государственной услуги представляются потребителем в канцелярию Комитета по адресу: город Астана, ул. Орынбор, 8, Дом министерств, подъезд № 5, тел. 8 (7172) 74-32-87, 74-30-66, адрес интернет-ресурса: www.mz.gov.kz
      14. Потребителю выдается талон по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту о приеме соответствующих документов с указанием:
      1) вида запрашиваемой государственной услуги;
      2) количества и названий приложенных документов;
      3) даты (время) приема документов;
      4) даты и места получения государственной услуги потребителем нарочно при индивидуальной явке;
      5) фамилии, имени, отчества уполномоченного должностного лица, принявшего заявление на оформление документов.
      15. Выдача готовых документов потребителю осуществляется нарочно при индивидуальной явке на основании расписки о приеме документов.
      16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
      1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 11 настоящего стандарта;
      2) использование в составе продукции (вещества) химических и биологических веществ, запрещенных к применению в Республике Казахстан, а также представление заявителем недостоверных сведений;
      3) получение неудовлетворительных результатов лабораторных исследований, характеризующих безопасность и (или) эффективность, и (или) качество продукции (вещества);
      4) если в отношении продукции (веществ) и условий ее изготовления не установлены требования безопасности, отсутствуют методики определения и измерения в продукции (веществ) и в окружающей среде опасных факторов;
      5) отсутствие эффективных мер по предотвращению вредного воздействия продукции (веществ) на здоровье человека при их производстве, применении (использовании).
      Комитет письменно информирует потребителя о причине отказа в предоставлении государственной услуги (в срок, не превышающий десяти календарных дней).
      Основанием для перерегистрации продукции (веществ) являются:
      1) изменение наименования и формы выпуска, дозировки, состава и комбинации вспомогательных средств продукции (веществ), области применения и рекомендаций по использованию, противопоказаний и ограничений по ее применению;
      2) смена торговой марки фирмы-изготовителя, места производства или производителя продукции (веществ);
      3) внесение изменений в нормативно-техническую документацию на продукцию (вещества).

3. Принципы работы

      17. В своей деятельности должностные лица Комитета, оказывающие государственную услугу, руководствуются следующими принципами:
      1) проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение;
      2) быть вежливыми и корректными;
      3) не допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении документов, в установленные сроки принимать по ним необходимые меры;
      4) обеспечить сохранность, защиту и конфиденциальность информации о содержании документов потребителя государственной услуги.

4. Результаты работы

      18. Результаты оказания государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности согласно приложению 3 к настоящему стандарту.
      19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственной услуги, по которым оценивается работа Комитета, оказывающего государственную услугу, ежегодно утверждаются приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан.

5. Порядок обжалования

      20. Уполномоченное должностное лицо Комитета разъясняет порядок обжалования действий (бездействия) и оказывает содействие в подготовке жалобы, тел. 8 (7172) 74-32-87, 74-30-66, кабинет № 1144, интернет-ресурс: www.mz.gov.kz
      21. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги жалоба подается на имя Министра здравоохранения Республики Казахстан, по адресу город Астана, улица Орынбор 8, подъезд № 5, телефон: 8(7172) 74-28-19, кабинет № ИЗО, интернет-ресурс: www.mz.gov.kz
      22. В случае некорректного обслуживания жалоба подается на имя руководства Комитета, адрес и график работы которого указаны в пункте 25 настоящего стандарта, кабинет № 1444.
      23. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги потребитель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
      24. Принятая жалоба регистрируется в журнале учета обращений потребителей, потребителю предоставляется талон с указанием даты, времени принятия документа, срока и места получения ответа, контактные данные должностного лица, у которого можно получить информацию о ходе рассмотрения жалобы. Жалоба рассматривается в сроки, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц". О результатах рассмотрения жалобы потребителю сообщается в письменном виде по почте, либо по электронной почте, либо нарочно.
      25. Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан находится по адресу: город Астана, улица Орынбор 8, подъезд № 5, телефон 8 (7172) 743066.

Приложение 1
к стандарту государственной услуги
"Государственная регистрация и перерегистрация
продуктов детского питания, пищевых и
биологически активных добавок к пище,
генетически модифицированных объектов,
красителей, средств дезинфекции, дезинсекции
и дератизации, материалов и изделий,
контактирующих с водой и продуктами питания,
химических веществ, отдельных видов
продукции и веществ, оказывающих вредное
воздействие на здоровье человека"

Перечень
продукции (веществ), подлежащей государственной регистрации

      1. Минеральная вода (природная столовая, лечебно-столовая, лечебная), бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости (в том числе для использования в детском питании), тонизирующие напитки, алкогольная продукция, включая слабоалкогольную продукцию, пиво.
      2. Специализированные пищевые продукты, в том числе продукты детского питания, продукты для беременных и кормящих женщин, продукты диетического (лечебного и профилактического) питания, продукты для питания спортсменов (далее - специализированные пищевые продукты); биологически активные добавки к пище, сырье для производства биологически активных добавок к пище, органические продукты.
      3. Пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.
      4. Пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты.
      5. Косметическая продукция; средства и изделия гигиены полости рта.
      6. Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии)).
      7. Товары бытовой химии.
      8. Потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.
      9. Материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения.
      10. Предметы личной гигиены для детей и взрослых; предметы детского обихода до трех лет: посуда и изделия, используемые для питания детей, предметы по гигиеническому уходу за ребенком; одежда для детей (первый слой).
      11. Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования).

Приложение 2
к стандарту государственной услуги
"Государственная регистрация и перерегистрация
продуктов детского питания, пищевых и
биологически активных добавок к пище,
генетически модифицированных объектов,
красителей, средств дезинфекции, дезинсекции
и дератизации, материалов и изделий,
контактирующих с водой и продуктами питания,
химических веществ, отдельных видов продукции и
веществ, оказывающих вредное воздействие на
здоровье человека"

Министерство здравоохранения Республики Казахстан Комитет
государственного санитарно-эпидемиологического надзора

                                  ТАЛОН

О принятии документа вх. № ____________________
Документ принял (а):
________________________________________________
      (Ф.И.О. специалиста приемной)
________________________________________________
                (роспись)
"____" ____________ 20__ года
Контактные телефоны: _______________

Приложение 3
к стандарту государственной услуги
"Государственная регистрация и перерегистрация
продуктов детского питания, пищевых и
биологически активных добавок к пище,
генетически модифицированных объектов,
красителей, средств дезинфекции, дезинсекции
и дератизации, материалов и изделий,
контактирующих с водой и продуктами питания,
химических веществ, отдельных видов продукции и
веществ, оказывающих вредное воздействие на
здоровье человека"

      Таблица. Значения показателей качества и эффективности

Показатели качества и
эффективности

Нормативное
значение
показателя

Целевое
значение
показателя в
последующем
году

Текущее
значение
показателя
в отчетном
году

1

2

3

4

1. Своевременность

1.1. % (доля) случаев
предоставления услуги в
установленный срок с момента
сдачи документа




2. Качество

2.1.% (доля) потребителей,
удовлетворенных качеством
процесса предоставления услуги




3. Доступность

3.1. % (доля) потребителей,
удовлетворенных качеством и
информацией о порядке
предоставления услуги




3.2. % (доля) случаев
правильно заполненных и
сданных с первого раза
потребителем документов




4. Процесс обжалования

4.1. % (доля) потребителей,
удовлетворенных существующим
порядком обжалования




5. Вежливость

5.1. % (доля) потребителей,
удовлетворенных вежливостью
персонала