В соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года "О пожарной безопасности" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения расчетов по оценке рисков в области пожарной безопасности.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 3 мая 2011 года № 479
Правила
проведения расчетов по оценке рисков
в области пожарной безопасности
1. Настоящие Правила проведения расчетов по оценке рисков в области пожарной безопасности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года "О пожарной безопасности" и определяют порядок определения величин пожарных рисков.
2. В Правилах применяются следующие термины:
1) индивидуальный пожарный риск (риск гибели человека при пожаре) - количественная характеристика возможности гибели отдельного человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
2) пожарный риск - количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности и ее последствий для людей и материальных ценностей;
3) производственные объекты - объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, внутренне водного, морского, воздушного и магистрального трубопроводного транспорта), связи;
4) социальный пожарный риск (риск групповой гибели людей при пожаре) - количественная характеристика возможности гибели десяти и более человек в результате воздействия опасных факторов пожара;
5) селитебная зона - часть территории производственного объекта, которая предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных объектов.
3. Определение расчетных величин пожарных рисков осуществляется на основании:
1) анализа пожарной опасности зданий;
2) определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
3) построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
4) оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
5) наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий.
4. Для расчета значений пожарных рисков применяются технические регламенты государственных, межгосударственных, международных стандартов, разрешенных для применения на территории Республики Казахстан, нормативные документы в области пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке.
5. Численным выражением индивидуального пожарного риска для общественных зданий является частота воздействия опасных факторов пожара на человека, находящегося в здании.
6. Частота воздействия опасных факторов пожара определяется для пожароопасной ситуации, которая характеризуется наибольшей опасностью для жизни и здоровья людей, находящихся в здании.
7. Расчетная величина индивидуального пожарного риска для общественных зданий определяется с использованием следующих показателей:
1) частота возникновения пожара в здании в течение года;
2) вероятность эффективного срабатывания установок автоматического пожаротушения;
3) вероятность присутствия людей в здании;
4) вероятность эвакуации людей;
5) вероятность эффективной работы системы противопожарной защиты, направленной на обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре.
8. Расчетные величины пожарного риска для производственных объектов являются количественной мерой возможности реализации пожарной опасности объекта и ее последствий для людей.
Количественной мерой возможности реализации пожарной опасности производственного объекта является риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара, в том числе:
1) риск гибели работника объекта;
2) риск гибели людей, находящихся в селитебной зоне вблизи объекта.
9. Риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара на объекте характеризуется числовыми значениями индивидуального и социального пожарных рисков.
10. Расчет значений индивидуального и социального пожарных рисков для производственных объектов проводится в зданиях и на территории объекта, а также в селитебной зоне вблизи объекта.
11. Индивидуальный пожарный риск для работников производственного объекта оценивается частотой поражения определенного работника объекта опасными факторами пожара в течение года.
Территория объекта разбивается на сектора. Сектора и работники объекта, нумеруются.
Номер работника, определяет наименование должности работника, его категорию и другие особенности его профессиональной деятельности, необходимые для оценки пожарной безопасности. Допускается проводить расчет индивидуального риска для работника объекта, отнеся его к одной категории наиболее опасной профессии.
12. Индивидуальный пожарный риск работника производственного объекта определяется как сумма величин индивидуального пожарного риска при нахождении работника на территории и в зданиях объекта.
13. Расчетная величина индивидуального пожарного риска для работника объекта при его нахождении на территории объекта определяется с использованием следующих показателей:
1) число сценариев развития пожароопасных ситуаций;
2) условная вероятность поражения человека в определенной точке территории в результате реализации сценария развития пожароопасных ситуаций, отвечающего определенному инициирующему аварию событию;
3) частота реализации в течение года сценария развития пожароопасных ситуаций;
4) вероятность присутствия работника в определенном секторе территории объекта.
14. Расчетная величина индивидуального пожарного риска для работника при его нахождении в здании объекта определяется с использованием следующих показателей:
1) число сценариев возникновения пожара в здании;
2) частота реализации в течение года определенного сценария пожара;
3) условная вероятность поражения человека при его нахождении в помещении при реализации определенного сценария пожара;
4) вероятность присутствия работника в помещении;
5) число помещений в здании, сооружении и строении.
15. Для объекта социальный пожарный риск принимается равным частоте возникновения событий, ведущих к гибели 10 и более человек.
Для людей, находящихся в селитебной зоне вблизи объекта, социальный риск определяется с использованием следующих показателей:
1) число сценариев развития пожароопасных ситуаций (пожаров);
2) среднее число погибших людей в селитебной зоне вблизи объекта в результате реализации определенного сценария воздействия опасных факторов пожара, взрыва;
3) количество секторов, на которые разделена территория, прилегающая к объекту;
4) условная вероятность поражения человека, находящегося в секторе, опасными факторами при реализации определенного сценария;
5) среднее число людей, находящихся в секторе.