В соответствии с законами Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" и от 7 июля 2006 года "О долевом участии в жилищном строительстве" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков;
2) квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2007 года № 606 "Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 25, ст. 287);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 517 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2007 года № 606" (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 19, ст. 171).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 июня 2010 года № 607
Правила
лицензирования деятельности по организации строительства
жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков
1. Общие положения
1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" и от 7 июля 2006 года "О долевом участии в жилищном строительстве" (далее - Закон) и определяют порядок лицензирования деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков.
2. Лицензия по объему деятельности является разовой и выдается на строительство каждого жилого здания.
Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому юридическому лицу.
3. Лицензиарами, уполномоченными осуществлять выдачу лицензий на право осуществления деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков в соответствии с Законом, определены местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы).
4. Лицензиатами по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков могут быть только юридические лица.
5. Лицензиары осуществляют ведение реестра лицензий в соответствии с подпунктом 5 статьи 8 закона Республики Казахстан "О лицензировании".
В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:
наименование лицензиара;
дата выдачи и номер лицензии и (или) приложения к лицензии;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также номер и дата выдачи свидетельства в случае государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
наименование и организационно-правовая форма, местонахождения - для юридического лица;
вид деятельности и (или) подвиды деятельности;
срок действия лицензии;
регистрационный номер налогоплательщика;
номер платежного поручения и дата уплаты лицензионного сбора;
основания и дата переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии;
основания и даты приостановления, возобновления действия лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии.
6. Иностранные организации осуществляют деятельность по организации строительства жилых зданий путем привлечения денег дольщиков только посредством учреждения юридического лица на территории Республики Казахстан.
2. Порядок выдачи лицензий
7. Лицензия на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков выдается в два этапа:
на первом этапе лицензия выдается на срок до шести месяцев;
на втором этапе выдается на срок до утверждения акта ввода в эксплуатацию жилого здания.
8. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
5) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
9. Лицензия выдается по месту регистрации юридического лица.
10. Все документы, представленные соответствующему лицензиару для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
11. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными Законом Республики Казахстан о лицензировании.
Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
12. В случае если лицензиар в установленные Законом Республики Казахстан о лицензировании сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных Законом Республики Казахстан о лицензировании для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, заявитель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности и (или) подвида деятельности.
Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
3. Отказ в выдаче, прекращение и приостановление
действия лицензий
13. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Правилами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия данным видом деятельности;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься отдельным видом деятельности.
14. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков;
3) лишения лицензии;
4) ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
5) добровольного возврата лицензии к лицензиару и (или) приложения к лицензиару;
6) исключения отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых;
7) исключения лицензиата из числа субъектов, подлежащих лицензированию;
8) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.
15. При прекращении действия лицензия и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.
16. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
4. Переоформление и выдача дубликатов лицензии
17. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.
Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
18. В случае реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменения наименования, а также наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности, оно обязано в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 июня 2010 года № 607
Квалификационные требования,
предъявляемые при лицензировании деятельности
по организации строительства жилых зданий за счет
привлечения денег дольщиков
1. Настоящие квалификационные требования разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О долевом участии в жилищном строительстве" и распространяются на проектные компании, претендующие на получение лицензии по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков.
2. Для получения лицензии по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков проектная компания должна соответствовать следующим требованиям:
на первом этапе:
1) наличие земельного участка, принадлежащего проектной компании на праве собственности или на праве землепользования;
2) наличие проектной (проектно-сметной) документации на стадии нулевого цикла строительства с положительным заключением экспертизы;
3) наличие разрешения на проведение строительно-монтажных работ на нулевой цикл;
4) наличие договора с банком-агентом;
5) наличие собственного свободного капитала для строительства жилого здания в размере не менее пятнадцати процентов от стоимости строительства жилого здания или в размере не менее эквивалентной стоимости строительства нулевого цикла.
Также проектная компания представляет нотариально засвидетельствованные копии документов учредителя, имеющего более пятидесяти процентов уставного капитала в уставном фонде проектной компании, подтверждающие:
1) наличие опыта возведения жилых зданий, в том числе в качестве заказчика, не менее трех лет;
2) сдачу в эксплуатацию в установленном законодательством Республики Казахстан порядке не менее ста квартир;
3) наличие собственного капитала в размере не менее ста тысяч месячных расчетных показателей.
На первом этапе лицензия на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков выдается на срок до шести месяцев;
на втором этапе:
1) наличие проектной (проектно-сметной) документации объекта строительства с положительным заключением экспертизы;
2) завершение нулевого цикла застройки жилого здания;
3) наличие депозитов дольщиков в размере не менее пятнадцати процентов от стоимости строительства жилого здания в банке-агенте, внесенных в соответствии с договорами о долевом участии в жилищном строительстве;
4) наличие собственного капитала для завершения строительства в полном объеме либо наличие собственного капитала в размере не менее двадцати пяти процентов от стоимости строительства жилого здания и соглашения с инвестором о предоставлении инвестиций, достаточных для завершения строительства;
5) наличие договора с организацией, оказывающей инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
На втором этапе лицензия на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков выдается на срок до утверждения акта ввода в эксплуатацию жилого здания.