В соответствии с подпунктом 49) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения морских научных исследований.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июня 1996 года № 693 "Об утверждении Положения о порядке проведения морских научных исследований, связанных с нефтяными операциями на море и внутренних водоемах Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., № 26, ст. 219).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2010 года № 1244
Правила
проведения морских научных исследований
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения морских Научных исследований (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 49) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" и определяют порядок проведения морских научных исследований в казахстанской части Каспийского и Аральского морей.
2. Морские научные исследования проводятся в целях изучения влияния операций по недропользованию на море и их последствий на окружающую среду и биологическое разнообразие.
3. Морские научные исследования могут осуществляться как казахстанскими, так и иностранными физическими и юридическими лицами, иностранными государственными и компетентными международными организациями.
4. Компетентным органом в области проведения морских научных исследований является Министерство нефти и газа Республики Казахстан (далее - компетентный орган).
5. Морские научные исследования проводятся после получения разрешения выданного компетентным органом по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, в которых предусматриваются координаты территории морских научных исследований, сроки проведения морских научных исследований и иные необходимые сведения.
6. При проведении операций по недропользованию на море могут осуществляться следующие морские научные исследования:
1) экологические исследования (исследование разливов нефти, исследования, связанные с разработкой методов и технологий по борьбе с загрязнителями окружающей среды, исследования аварийных ситуаций и другие);
2) изучение гидродинамики водной среды и ледовой обстановки;
3) изучение и прогнозирование колебаний уровня Каспийского моря и его влияние на морские нефтегазопромысловые гидротехнические сооружения и береговую нефтегазовую инфраструктуру;
4) исследования, связанные с подводными методами проведения нефтяных операций, а также бурение в научно-исследовательских целях;
5) исследования, связанные с изучением поведения различных строительных материалов в морской среде;
6) исследования, связанные с проектом прокладки подводных кабелей и трубопроводов;
7) исследования, связанные с проектами создания в казахстанском секторе Каспийского моря искусственных островов, сооружений и установок;
8) гидрографические, геофизические и геотехнические исследования;
9) иные научные исследования, связанные с операциями по недропользованию.
2. Порядок проведения морских научных исследований
7. Лица, заинтересованные в проведении морских научных исследований (далее - заявитель), подают заявку в компетентный орган.
Заявка должна содержать:
1) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица;
2) информацию о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность в последние три года;
3) информацию о характере и целях морских научных исследований;
4) информацию о методах и средствах, которые будут использованы при проведении морских научных исследований;
5) географические координаты района, в котором планируется проведение морских научных исследований, маршруты следования к указанным районам и от них;
6) предполагаемые даты первого прибытия и окончательного ухода исследовательских судов, сроки размещения и удаления научного оборудования;
7) информацию о планируемых мерах по ограничению и исключению отрицательного воздействия морских научных исследований на жизнь и здоровье людей и на окружающую морскую среду. Одновременно с этой информацией заявителем представляется расчеты по оценке возможного воздействия намечаемых исследований на морскую среду, минеральные и живые ресурсы.
В случае привлечения подрядной организации заявитель предоставляет сведения в отношении такой подрядной организации, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта.
8. После получения, указанных в пункте 7 настоящих Правил документов, компетентный орган в течение десяти рабочих дней направляет их в уполномоченные органы по изучению и использованию недр, в области охраны окружающей среды, водных ресурсов, промышленной безопасности, таможенного дела и обеспечения охраны государственной границы, которые в течении тридцати рабочих дней согласовывают возможность проведения морских научных исследований. Указанный срок продлевается в случае необходимости предоставления дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней с момента получения такой информации.
9. Компетентный орган в течение десяти рабочих дней после получения согласования от уполномоченных органов, указанных в пункте 9 настоящих Правил выдает разрешение на проведение морских научных исследований или дает мотивированный отказ.
10. В выдаче разрешения на проведение морских научных исследований заявителю будет отказано, в случаях:
1) если эти работы:
создают или могут создать угрозу национальной безопасности Республики Казахстан;
несовместимы с требованиями защиты окружающей морской среды, сохранения природных ресурсов, а также комплексного использования водных ресурсов морей;
включают оборудование, установки или действия, запрещенные на территории Республики Казахстан;
создают помехи для деятельности, проводимой Республикой Казахстан в осуществлении своих суверенных и исключительных прав на казахстанской части акватории моря;
включают строительство, эксплуатацию или использование искусственных островов, установок и сооружений.
2) наличия отказа в согласовании уполномоченных органов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. В случае отказа компетентный орган в письменной форме извещает заявителя с указанием причин отказа.
12. После получения разрешения на проведение морских научных исследований заявитель готовит проект исследовательских работ, включающий оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), который утверждается заказчиком (лицом, организующее проведение морских научных исследований) и согласовывается с уполномоченным органом области охраны окружающей среды. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды рассматривает проект исследовательских работ в сроки установленные Экологическим кодексом.
13. Морские научные исследования проводятся в соответствии с утвержденным заказчиком проектом исследовательских работ, который направляется в уполномоченный государственный орган в области науки и научно-технический деятельности для проведения государственной научно-технической экспертизы.
14. Лицо, проводящее исследования, при наличии существенных изменений в программе исследований, направляет соответствующее уведомление в компетентный орган в течение пятнадцати рабочих дней.
Компетентный орган после получения уведомления извещает лицо, проводящее исследования, о согласовании или об отказе в согласовании таких изменений в порядке, предусмотренных в пункте 8 и 9 настоящих Правил.
15. После завершения морских научных исследований, лицо, проводившее морские научные исследования:
1) не позднее трех месяцев с даты завершения морских научных исследований представляет в компетентный орган научно-технический отчет о результатах выполненных исследований, который направляется в уполномоченный государственный орган в области науки и научно-технической деятельности для проведения государственной научно-технической экспертизы;
2) предоставляет в уполномоченные органы по изучению и использованию недр и охраны окружающей среды копии данных метеорологических, гидрологических, гидрохимических, гидробиологических наблюдений, наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также других наблюдений, в случаях предусмотренных разрешением на проведение морских научных исследований, а также образцов, которые могут быть выделены (разделены) для Республики Казахстан без ущерба для их научной ценности.
16. Морские научные исследования приостанавливаются по решению компетентного органа при выявлении случаев, предусмотренных подпунктом 1) пункта 10 настоящих Правил.
Компетентный орган в течение десяти рабочих дней направляет соответствующее уведомление лицу, проводящему морские научные исследования и устанавливает срок, необходимый для устранения допущенных нарушений.
Возобновление морских научных исследований осуществляется решением компетентного органа после устранения допущенных нарушений.
Приложение
к Правилам проведения
морских научных
исследований
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение морских научных исследований
1. Выдано ___________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, форма, наименование юридического лица)
2. __________________________________________________________________
(координаты территории на морских научных исследований)
3. __________________________________________________________________
(сроки проведения морских научных исследований)
4. Береговые службы Республики Казахстан, с которыми необходимо
поддержать связь.
Регистрационный номер № ___ "__" ____________ 20__ г.
Руководитель "__" ____________
(М.П.)