Об утверждении Правил ведения государственного электронного реестра лицензий

      В соответствии с подпунктом 9) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного электронного реестра лицензий.
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Кaзахстан                       К. Масимов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 8 ноября 2010 года № 1171

Правила
ведения государственного электронного реестра лицензий

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила ведения государственного электронного реестра лицензий (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" (далее - Закон), от 11 января 2007 года "Об информатизации" (далее - Закон об информатизации), от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" и определяют порядок ведения государственного электронного реестра лицензий.
      2. Государственный электронный реестр лицензий (далее - Государственный реестр) ведется в целях централизованной систематизации сведений о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях и (или) приложениях к лицензиям.

2. Порядок ведения Государственного реестра

      3. Государственный реестр формируется ведением электронного реестра лицензиара (далее - Реестр лицензиара), являющегося его неотъемлемым разделом.
      4. Лицензиар осуществляет лицензирование видов деятельности ведением Реестра лицензиара, содержащего сведения о выданных (отказанных в выдаче заявлениях), переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях и (или) приложениях к лицензиям, который централизованно формирует их идентификационные номера лицензий и (или) приложений.
      5. Для ведения Реестра лицензиара лицензиар предоставляет уполномоченному органу, определенному в соответствии с Законом, и Национальному оператору (далее - оператор), определенному в соответствии с Законом об информатизации, информацию о лицах, ответственных за рассмотрение заявлений о выдаче, переоформлении лицензий и (или) приложений к лицензиям с копиями прилагаемых к ним документов (далее - заявлений) и формирование сведений. Оператор после получения данной информации создает учетные записи для обеспечения работы с Реестром лицензиара.
      6. Уполномоченный орган осуществляет методологическое обеспечение и разрабатывает рекомендации по совершенствованию содержания базовых полей Государственного реестра с получением от лицензиаров информации, необходимой для поддержания классификаторов, справочников в актуальном состоянии.
      7. Оператор осуществляет администрирование прикладного программного обеспечения, техническое сопровождение и актуализацию содержания базовых полей Государственного реестра.
      8. Сведения, подлежащие указанию в Реестре лицензиара и Государственном реестре, предусмотрены в статье 8 Закона.
      9. Ведение Реестра лицензиара осуществляется в следующем порядке:
      1) внесение сведений по действующим, приостановленным лицензиям и (или) приложениям к лицензиям, которые выданы до введения в действие Реестра лицензиара, посредством специального прикладного программного обеспечения, предоставляемого оператором;
      2) регистрация, обработка заявлений в электронном виде;
      3) внесение сведений по заявлениям, поступившим на бумажных носителях;
      4) внесение сведений о лицензиях и (или) приложениях к лицензиям из иных информационных систем в Государственный реестр или наоборот;
      5) формирование электронных лицензии и (или) приложения к лицензии либо мотивированного отказа в их выдаче;
      6) актуализация сведений, в случаях переоформления, приостановления, возобновления и прекращения действия лицензий и (или) приложений к лицензиям и выдачи их дубликатов.
      10. По уровню доступа к Государственному реестру пользователи подразделяются на следующие категории:
      1) физические и юридические лица;
      2) заявители и лицензиаты;
      3) лицензиары;
      4) уполномоченный орган.
      11. Для физических и юридических лиц в Государственном реестре доступны следующие функции:
      1) просмотр информации о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях и (или) приложениях к лицензиям;
      2) ознакомление с правовой и справочной информацией.
      12. Для заявителей и лицензиатов в Государственном реестре доступны следующие функции:
      1) подача заявлений*;
      2) оплата лицензионного сбора;
      3) просмотр статуса, поданных ими заявлений;
      4) получение электронных лицензий и (или) приложений к лицензиям либо мотивированного отказа в их выдаче.
      13. Для лицензиаров в Государственном реестре доступны следующие функции:
      1) внесение сведений по заявлениям, поступившим на бумажных носителях, действующим, приостановленным лицензиям и (или) приложениям к лицензиям;
      2) регистрация, обработка заявлений в электронном виде;
      3) направление запросов в заинтересованные государственные органы и получение от них заключений о соответствии заявителей предъявляемым требованиям;
      4) формирование электронных лицензий и (или) приложений к лицензиям либо мотивированных отказов в их выдаче;
      5) мониторинг заявлений;
      6) формирование отчетности.
      14. Для уполномоченного органа в Государственном реестре формируются аналитические, статистические отчеты, а также осуществляется мониторинг вносимых лицензиарами сведений о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях и (или) приложениях к лицензиям.
      15. Доступ к Государственному реестру для физических и юридических лиц, заявителей, лицензиатов обеспечивается через "Внешний портал" посредством сети интернет.
      16. Доступ к Государственному реестру для уполномоченного органа, лицензиаров обеспечивается через "Внутренний портал" посредством единой транспортной среды государственных органов либо с использованием защищенных каналов связи по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации.
      17. Доступ к конфиденциальной информации, содержащейся в Государственном реестре, регулируется в соответствии с Законом об информатизации.
      18. Передача сведений о лицензиях и (или) приложениях к лицензиям из иных информационных систем в Государственный реестр или наоборот осуществляется в порядке, определяемом Законом об информатизации.
      19. Государственный реестр должен быть доступен в круглосуточном режиме.
      20. Оператор не позднее 5 (пяти) рабочих дней уведомляет лицензиара о планируемых технических перерывах в работе Государственного реестра с размещением такой информации на интернет-ресурсе.
      21. Нарушения работы Государственного реестра устраняются оператором в рабочем порядке в течении 24 (двадцати четырех) часов с момента их возникновения.

3. Формирование идентификационного номера лицензии

      22. В Государственном реестре осуществляется учет 3 (трех) категорий разрешительных документов:
      1) лицензий и (или) приложений к лицензиям на виды деятельности;
      2) лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе продукции, подлежащей экспортному контролю;
      3) лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.
      23. Идентификационный номер лицензии на виды деятельности формируется путем указания информации о порядковом номере лицензии в разрезе года, который имеет 8-значный цифровой формат согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      24. Идентификационный номер приложения к лицензии формируется путем указания информации о порядковом номере приложения к лицензии, который имеет 3-значный цифровой формат согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      25. Идентификационные номера лицензии на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе продукции, подлежащей экспортному контролю, а также лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров формируется путем указания информации о товаре, органе лицензиаре, порядковом номере лицензии в разрезе года, которые имеют 16-значные символьно-цифровые форматы согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Примечание.
      * в форме электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью.

Приложение 1      
к Правилам ведения    
государственного электронного
реестра лицензий     

                     Идентификационный номер
                лицензии на виды деятельности

      Примечание:
         XX               ХХХХХХ,
      1-фасет            2-фасет
      где соединены два фасета
      X - цифра

Приложение 2      
к Правилам ведения    
государственного электронного
реестра лицензий     

                      Идентификационный номер
                     приложения к лицензии

      Примечание:
       XXX,
      фасет
      где имеется один фасет
      X - цифра

Приложение 3      
к Правилам ведения    
государственного электронного
реестра лицензий     

                       Идентификационные номера
      лицензии на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе
            продукции, подлежащей экспортному контролю,
                а также лицензии на экспорт и (или)
                  импорт отдельных видов товаров

      Примечание:
        XXX      YYXX     YYY     ХХХХХХ,
      1-фасет  2-фасет  3-фасет  4-фасет
      где соединены четыре фасета
      X - цифра
      Y - символ