Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:
1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 23, ст. 288):
в Правилах определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 3:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) прикомандированных к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц в соответствии с договором на срок более 60 календарных дней.
Прикомандирование иностранных работников к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц согласно заверенному уполномоченным органом списку согласно приложению 2 допускается при условии прикомандирования казахстанского персонала данного юридического лица Республики Казахстан, филиала и (или) представительства иностранного юридического лица с целью профессиональной подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации к юридическому лицу за пределами Республики Казахстан.
Срок прикомандирования казахстанского персонала в совокупности должен быть не менее того срока, на который прикомандированы иностранные работники. Срок прикомандирования казахстанских граждан и иностранных работников начинается с даты заверения списка уполномоченным органом.
К списку командируемых иностранных работников прилагаются нотариально заверенная копия паспорта (документа, удостоверяющего личность), список командируемых казахстанских граждан, информация о выполнении условий прикомандирования за предыдущий календарный год (при наличии).
Заверение списка не осуществляется в случаях:
ненадлежащего оформления списка прикомандированных;
невыполнения условий прикомандирования по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации казахстанских граждан за предыдущий календарный год.
Срок прикомандирования каждого работника суммарно не должен превышать 180 календарных дней в течение календарного года.";
дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:
"13-1) из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, которым в установленном законодательством Республики Казахстан порядке присвоен особый статус;";
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о количестве установленной квоты на привлечение иностранной рабочей силы в разрезе категорий с разбивкой по областям, городам Алматы и Астане размещается на официальном сайте центрального исполнительного органа не позднее трех рабочих дней со дня ее распределения.";
в пункте 12:
после слов "не осуществляется" дополнить словами "при продлении разрешения, а также";
подпункт 4) дополнить словами ", и иностранного персонала подрядчиков, выполняющего работы по пуску, наладке и монтажу технологического оборудования для организаций, участвующих в реализации проектов в рамках программы "30 корпоративных лидеров Казахстана;";
в пункте 15:
в подпункте 2):
в абзаце четвертом слова "лет и выше" заменить словами "- 10 лет";
дополнить абзацем следующего содержания:
"свыше 10 лет - 30 баллов";
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) специальность (профессия), входящая в перечень наиболее востребованных на внутреннем рынке труда согласно списку, ежегодно устанавливаемому центральным исполнительным органом на основании предложений местных исполнительных органов - 25 баллов;";
в пункте 16 цифры "35", "55", "55" заменить соответственно цифрами "40", "40", "45";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Уполномоченный орган при выдаче разрешений возлагает на работодателя по предварительному письменному согласованию с ним исполнение следующих особых условий согласно приложению 6:
1) профессиональная подготовка или переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям, на которые привлекается иностранная рабочая сила с последующей заменой иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами;
2) профессиональная подготовка или переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям, востребованным на региональном рынке труда, согласованным с уполномоченным органом;
3) повышение квалификации граждан Республики Казахстан с последующей заменой иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами;
4) замена иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами соответствующей квалификации;
5) создание дополнительных рабочих мест для казахстанских граждан.
Возложение особых условий осуществляется в зависимости от категории привлекаемой иностранной рабочей силы.
На работодателей, привлекающих:
иностранного работника по 1 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 2), 5) пункта 20 настоящих Правил;
иностранного работника по 2 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункта 20 настоящих Правил;
иностранного работника по 3 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4) пункта 20 настоящих Правил;
иностранного работника по 4 категории - особые условия не возлагаются.
Выполнение особых условий разрешений, предусмотренных подпунктами 3), 4) и 5) пункта 20 настоящих Правил, должно быть произведено в течение срока действия разрешения.
Условия настоящего пункта не распространяются на работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу в качестве:
первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50 %;
членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50 % акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам.";
в пункте 24 слова "и продлению срока" исключить;
в пункте 27:
в абзаце втором:
слово "десяти" заменить словом "двадцати";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Уполномоченный орган выдает разрешение работодателю в течение трех рабочих дней со дня получения уполномоченным органом документов, гарантирующих выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания, по истечении срока действия разрешения.";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (продлении срока) разрешения уполномоченный орган представляет сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (профессии, должности) в территориальные органы ведомств центрального исполнительного органа, Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Выданное уполномоченным органом разрешение не подлежит передаче другим работодателям, действует только на территории соответствующей административно-территориальной единицы. При этом работодатель может направлять иностранных работников, получивших разрешения, в командировку на предприятия, организации, находящиеся на территории других административно-территориальных единиц, сроком не более 120 календарных дней в течение календарного года.";
пункт 33 исключить;
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. В случае неприбытия лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы и (или) расторжения трудового договора с иностранными работниками, привлеченными по первой, второй или третьей категориям, до окончания срока действия разрешения работодатель может обратиться в уполномоченный орган за получением разрешения на привлечение другого иностранного работника при соответствии его квалификационным требованиям, установленным для этой должности (профессии) на срок, оставшийся до истечения срока действия первоначально выданного разрешения, в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом представление документов, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) приложений 8, 9 к настоящим Правилам, не требуется.
Работодатель в течение трех рабочих дней со дня расторжения трудового договора с иностранным работником и (или) в случае неприбытия лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы письменно уведомляет уполномоченный орган с указанием сведений об иностранном работнике: фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера и даты выдачи разрешения, в случае расторжения трудового договора - номера и даты приказа.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления работодателя информирует территориальные органы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан о неприбытии лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы или о расторжении с иностранным работником трудового договора.";
в подпункте 1) пункта 35 слова "оформления (представления)" заменить словами "представления и (или) ненадлежащего оформления";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Продление срока разрешения осуществляется по заявлению работодателя уполномоченным органом в пределах распределенной квоты для соответствующей области, городов Астаны и Алматы.
Продление срока разрешения для первой и второй категорий осуществляется не более двух раз. Для третьей и четвертой категорий продление срока разрешения не осуществляется.
Продление срока разрешения или получение нового разрешения на должность (профессию), по которой ранее выдавалось разрешение, срок выполнения особого условия по которому не наступил, производится без возложения на работодателя дополнительных особых условий. В остальных случаях возложение особых условий осуществляется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
Продление сроков разрешений, выданных по первой, второй или третьей категории бывшим гражданам Казахстана, прибывшим для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан и подавшим заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан, а также участвующим в Программе "Нұрлы көш", может осуществляться на срок, оставшийся до момента получения гражданства Республики Казахстан. При этом особые условия на работодателя не возлагаются.";
в пункте 39 слова "и центральный исполнительный орган" исключить;
в пункте 40:
в подпункте 1) слова "неполного и" заменить словами "неполного представления и (или)";
подпункты 3) и 4) исключить;
в пункте 41 слова "окончания срока действия разрешения" заменить словами "окончания установленного срока представления";
пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. В случае отзыва разрешения по основанию, предусмотренному в подпунктах 1)-3) пункта 46 настоящих Правил, уполномоченный орган письменно уведомляет об этом работодателя не менее чем за месяц с указанием соответствующего основания.";
пункт 46 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
"4) по инициативе работодателя";
пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. Работодатель после получения уведомления об отзыве разрешения сдает разрешение в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента прекращения его действия, согласно решению уполномоченного органа.";
в подпункте 3) приложения 5 к Правилам слова "наличие (отсутствие) спроса на конкретную специальность (профессию) на" заменить словами "специальность (профессия), входящая в перечень наиболее востребованных на внутреннем";
в приложении 6 к Правилам заголовок графы 3 таблицы изложить в следующей редакции:
"Количество казахстанских граждан, подлежащих профессиональной подготовке, переподготовке или повышению квалификации. Количество иностранной рабочей силы, подлежащей замене местными кадрами. Наименование специальностей, квалификаций (профессий, должностей), по которым будет осуществляться профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации или замена. Количество созданных новых рабочих мест для казахстанских граждан.";
в приложении 8 к Правилам:
в подпункте 1):
слово "(профессии)" исключить;
слово "один" заменить словами "пятнадцать календарных дней";
слово "три" заменить словом "два";
подпункт 3) дополнить словами "в случае наличия предложений на внутреннем рынке труда;";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (должности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 "Классификатор занятий", утверждаемым центральным исполнительным органом;
подпункт 6) дополнить словами "или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республике Казахстан";
в приложении 9 к Правилам:
в подпункте 1):
слова "должности (профессии)" заменить словом "профессии";
слово "один" заменить словами "пятнадцать календарных дней";
слово "три" заменить словом "два";
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) обоснование отказа работодателя казахстанским гражданам на занятие вакантного места в случае наличия предложений на внутреннем рынке труда";
подпункты 5), 6) изложить в следующей редакции:
"5) сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием: фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (профессии) в соответствии с применяемым в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, утверждаемым центральным исполнительным органом;
6) документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию:
нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании;
информацию о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республике Казахстан;";
2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2006 года № 316 "Об утверждении Правил внесения работодателем в банки страны трудоустройства гарантийного взноса и его размера" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 14, ст. 137):
в Правилах внесения работодателем в банки страны трудоустройства гарантийного взноса и его размера, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 3 слова "При ввозе" заменить словами "Для получения разрешения на привлечение";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Взносы вносятся на банковский счет работодателя в один из банков на территории Республики Казахстан.";
в подпункте 1) пункта 5 слова "удостоверения личности или паспорта" заменить словами "документа, удостоверяющего личность".
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов