В соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства за деятельностью местных исполнительных органов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования.
2. Настоящее постановление вводится в действие после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 сентября 2009 года № 1415
Правила
осуществления контроля уполномоченным государственным
органом по делам архитектуры, градостроительства и
строительства за деятельностью местных исполнительных органов в
сфере архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности, государственного архитектурно-строительного
контроля и лицензирования
1. Правила осуществления контроля уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства за деятельностью местных исполнительных органов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и иными законодательными актами Республики Казахстан.
2. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения контроля уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства (далее - уполномоченный орган) за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры и градостроительства, строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования (далее - местный орган).
3. Уполномоченный орган осуществляет контроль за деятельностью местных органов путем проведения проверок с выездом на место (далее - проверки).
4. Целью осуществления проверок является обеспечение соблюдения местными органами требований законодательства в области архитектуры, градостроительства и строительства, в том числе в части соблюдения градостроительной дисциплины и регламентов, порядка проведения экспертизы проектов, правил оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства и прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменения существующих объектов, правил лицензирования при выдаче лицензий и подтверждении соответствия заявителей и лицензиатов квалификационным требованиям, правил осуществления государственного архитектурно-строительного контроля за качеством строительства, а также правил приемки построенных объектов в эксплуатацию.
2. Виды и порядок проведения проверок
5. Виды проверок:
1) плановая проверка - проверка, назначаемая уполномоченным органом в отношении местного органа на основании плана проверок, утвержденного уполномоченным органом;
2) внеплановая проверка - проверка, назначаемая уполномоченным органом в отношении местного органа с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;
3) контрольная проверка - проверка, проводимая уполномоченным органом в целях исполнения устранения нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
6. Основанием для проведения проверок является акт о назначении проверки уполномоченного органа (далее - акт) оформленный в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
7. В акте указываются:
1) номер и дата акта;
2) наименование уполномоченного органа;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) и должность лица (лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки;
4) наименование и местонахождение местного органа, фамилия, имя, отчество его руководителя;
5) предмет назначенной проверки;
6) срок проведения проверки;
7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
8) проверяемый период;
9) подпись лица, уполномоченного подписывать акты, и печать уполномоченного органа.
8. Периодичность проведения плановых проверок местных органов осуществляется в соответствии с планом, утвержденным руководителем уполномоченного органа, либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более одного раза в полугодие.
9. Основанием для внеплановой проверки местных органов являются получение информации и обращений от физических и юридических лиц, государственных органов.
10. Срок проведения проверок не должен превышать 30 календарных дней.
11. Началом проведения проверок считается момент вручения местному органу акта.
12. Уполномоченный орган уведомляет местный орган с приложением акта о проведении плановой или внеплановой проверок не позднее 5 дней до начала проверки. При контрольной проверке уведомление не требуется.
13. По результатам проверок местных органов оформляется справка.
14. Дата представления справки в местный орган является завершением проверки.
3. Принятие мер по результатам проверки
15. При выявлении нарушений уполномоченный орган:
1) направляет предписание местному органу по устранению допущенных нарушений законодательства в области архитектуры, градостроительства и строительства;
2) принимает решение о передаче материалов проверок в правоохранительные органы;
3) принимает решение о передаче материалов в заинтересованные государственные органы.
16. Решения, указанные в пункте 15, принимаются в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты завершения проверки.
17. Предписания уполномоченного органа обязательны для исполнения местными органами в установленные сроки (не более 30 календарных дней).
18. В случае неисполнения местными органами предписаний, уполномоченный орган действует в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.