В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2008 года № 1126 "Об утверждении Программы "Нұрлы көш" на 2009-2011 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. Преамбула с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
1. Утвердить прилагаемые Правила реализации жилья участникам пилотных проектов Программы «Нұрлы көш».
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 8 мая 2009 года № 674
Правила
реализации жилья участникам пилотных проектов
Программы «Нұрлы көш»
1. Настоящие Правила реализации жилья участникам пилотных проектов Программы «Нұрлы көш» (далее - Правила) разработаны в целях реализации Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 383, Программы «Нұрлы көш» на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2008 года № 1126, и определяет порядок реализации жилья участникам пилотных проектов Программы «Нұрлы көш».
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) жилищная комиссия - комиссия, создаваемая решением местного исполнительного органа области для формирования списка участников Программы «Нұрлы көш», претендующих на получение жилья;
2) уполномоченный орган по вопросам миграции населения - территориальные органы Комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган по миграции);
3) уполномоченный орган области - структурное подразделение местного исполнительного органа области, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее - уполномоченный орган области);
4) уполномоченный орган города, района - структурное подразделение местного исполнительного органа города, района, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее - уполномоченный орган города, района);
5) участники пилотных проектов Программы "Нұрлы көш" (далее - участники Программы) в селе Красный Яр города Кокшетау, селе Карабулак города Степногорска Акмолинской области, селе Коктау Хромтауского района Актюбинской области, городах Курчатове и Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области, поселке Заречном Костанайского района Костанайской области, селе Байтерек Кызылжарского района Северо-Казахстанской области - оралманы либо иммигранты, получившие гражданство Республики Казахстан и проживающие на территории республики в последние три года, а также иммигранты, получившие или оформляющие гражданство Республики Казахстан, имеющие земельные участки на праве собственности или землепользования в микрорайоне "Асар" города Шымкента Южно-Казахстанской области;
6) пилотные проекты 2009 года - строительство и реконструкция жилья в селе Красный Яр города Кокшетау Акмолинской области, городе Курчатов Восточно-Казахстанской области, строительство жилья и теплицы в микрорайоне «Асар» города Шымкент Южно-Казахстанской области за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на возвратной основе социально-предпринимательским корпорациям «Сарыарка», «Ертіс» и «Оңтустік» (далее - СПК);
6-1) пилотные проекты 2010 года - строительство жилья в селе Карабулак города Степногорска Акмолинской области, селе Коктау Хромтауского района Актюбинской области, городе Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области, поселке Заречном Костанайского района Костанайской области, селе Байтерек Кызылжарского района Северо-Казахстанской области, микрорайоне "Асар" города Шымкента Южно-Казахстанской области за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на возвратной основе местным исполнительным органом;
7) компания-оператор - дочерняя организация социально-предпринимательской корпорации со 100 % ее участием;
7-1) администратор бюджетных программ - Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
7-2) оператор реализации бюджетных программ - местные исполнительные органы области, осуществляющие реализацию Программы на данных административно-территориальных единицах.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
2. Порядок формирования списка участников Программы, претендующих на получение жилья
3. Для реализации жилья участникам Программы «Нұрлы көш» создается жилищная комиссия.
В состав жилищной комиссии входят депутаты маслихата, представители уполномоченных органов по миграции и области, иных государственных органов и общественных организаций.
Состав и Положение о жилищной комиссии утверждаются местным исполнительным органом области.
4. Участники Программы в селе Красный Яр города Кокшетау, селе Карабулак города Степногорска Акмолинской области, селе Коктау Хромтауского района Актюбинской области, городах Курчатове и Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области, поселке Заречном Костанайского района Костанайской области, селе Байтерек Кызылжарского района Северо-Казахстанской области представляют в уполномоченный орган по миграции письменные заявления по форме согласно приложению к настоящим Правилам и следующие документы:
1) нотариально заверенные копии удостоверения лица без гражданства либо документов, удостоверяющих личность, свидетельства о браке, свидетельства о рождении ребенка, дипломов об образовании и документов, подтверждающих наличие специальности;
2) при наличии, нотариально заверенную копию удостоверения оралмана;
3) нотариально засвидетельствованную копию Книги регистрации населения или справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства в Республике Казахстан.
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
5. Участники Программы в микрорайоне «Асар» города Шымкент Южно-Казахстанской области представляют в уполномоченный орган по миграции письменные заявления по форме согласно приложению к настоящим Правилам и следующие документы:
1) нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность, свидетельства о браке, свидетельства о рождении ребенка;
2) нотариально засвидетельствованную копию Книги регистрации населения или справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства в Республике Казахстан;
3) государственные акты на земельные участки в микрорайоне «Асар» города Шымкент Южно-Казахстанской области.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
6. Уполномоченные органы области на основании представленных уполномоченными органами по миграции списков и документов претендентов на участие в Программе, а также составленных уполномоченными органами города, района списков востребованных специальностей по каждому населенному пункту формируют список претендентов на жилье и вносят на рассмотрение жилищной комиссии.
Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
7. Жилищная комиссия из числа претендентов на участие в Программе, представленных уполномоченным органом области, с учетом их занятости и доходов семьи, а также возможностей поручительства юридических и физических лиц формирует:
список участников Программы для получения жилья с учетом средств, предусмотренных республиканским бюджетом для реализации Программы;
резервный список претендентов для получения жилья.
Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
3. Порядок реализации жилья участникам Программы
8. Реализация жилья участникам Программы пилотных проектов 2009 года осуществляется на основе трехстороннего Соглашения о сотрудничестве между местными исполнительными органами области, социально-предпринимательскими корпорациями и акционерным обществом «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана» (далее - Банк), которым регламентируются права и обязанности сторон в рамках реализации пилотного проекта (далее - Соглашение).
Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
8-1. Для реализации жилья участникам Программы пилотных проектов 2010 года администратор бюджетных программ выдает операторам реализации бюджетных программ:
в соответствии с кредитным договором кредит на строительство и реализацию жилья участникам Программы по ставке вознаграждения, определенной Правительством Республики Казахстан;
бюджетные средства на строительство внутренней инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
Оператор реализации бюджетных программ (за исключением микрорайона "Асар" города Шымкента Южно-Казахстанской области):
заключает двустороннее Соглашение о сотрудничестве с Банком, которым регламентируются права и обязанности сторон в рамках реализации пилотного проекта;
проводит конкурс на строительство жилья среди компании застройщиков, определяет компанию застройщика и заключает двустороннее Соглашение на строительство жилья.
В 2010 году оператор реализации бюджетных программ заключает трехсторонний договор с участником Программы в микрорайоне "Асар" города Шымкента Южно-Казахстанской области и застройщиком, выбранным участником Программы.
Сноска. Правила дополнены пунктом 8-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
8-2. Внешняя инженерно-коммуникационная инфраструктура осуществляется местным исполнительным органом.
Сноска. Правила дополнены пунктом 8-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
9. Уполномоченный орган области информирует в средствах массовой информации о начале этапа реализации жилья участникам Программы с указанием места приема документов, датах начала и завершения приема документов.
Порядок реализации жилья участникам Программы
в селе Красный Яр города Кокшетау, селе Карабулак города
Степногорска Акмолинской области, селе Коктау Хромтауского
района Актюбинской области, городах Курчатове и
Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области, поселке
Заречном Костанайского района Костанайской области, селе
Байтерек Кызылжарского района Северо-Казахстанской области
Сноска. Заголовок подраздела в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
10. Жилищная комиссия ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца направляет список участников Программы одновременно:
в 2009 году - в Банк и СПК;
в 2010 году - в Банк и оператору реализации бюджетных программ.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
11. В 2009 году СПК, а в 2010 году - оператор реализации бюджетных программ, в течение десяти рабочих дней со дня получения списка заключает договор-обязательство с каждым участником Программы, в котором предусматриваются следующие обязательства участника Программы:
1) заключить с Банком договор о жилищных строительных сбережениях:
о внесении первоначального взноса в Банк в сумме 5 % от стоимости жилья после завершения строительства (реконструкции) жилья в соответствии с условиями договора о жилищных строительных сбережениях;
об осуществлении накопления на счете в Банке после завершения строительства (реконструкции) жилья не более 5,5 лет с целью получения жилищного займа и предоставления жилья в качестве залога в соответствии с условиями договора о жилищных строительных сбережениях;
2) переуступить права и обязательства другому участнику Программы в случае нарушения им условий накопления, предусмотренных договором о жилищных строительных сбережениях.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
12. СПК или оператор реализации бюджетных программ направляет в Банк информацию о стоимости жилья и списки участников Программы, с которыми заключены договора-обязательства, не позднее десяти рабочих дней с момента их заключения.
Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
13. Банк в срок не позднее десяти рабочих дней с момента получения от СПК или оператора реализации бюджетных программ информации, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, заключает договор о жилищных строительных сбережениях (далее - Договор).
Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
14. Банк ежеквартально со дня начала накопления, в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в СПК или оператору реализации бюджетных программ и уполномоченный орган области информацию о выполнении участниками Программы условий накопления по Договору.
Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
15. Жилищная комиссия на основании информации о двух и более нарушениях подряд по накоплению средств, представленной уполномоченным органом области, в течение месяца принимает решение о реализации жилья лицам, включенным в резервный список, и направляет обновленный список одновременно в Банк и СПК или оператору реализации бюджетных программ.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
16. СПК или оператор реализации бюджетных программ на основании обновленного списка осуществляет расторжение договоров-обязательств с участниками Программы, исключенными из списка, заключает договора-обязательства с новыми участниками Программы и, не позднее пятнадцати рабочих дней с момента получения обновленного списка, направляет его в Банк.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
17. Банк в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения обновленного списка проводит с участниками Программы, исключенными из списка, процедуру по уступке прав и обязательств по Договору новому участнику, либо расторжению Договора, с возвратом им суммы, равной сумме остатка денег на счете в Банке в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 декабря 2000 года «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан».
18. Банк в срок не позднее пяти рабочих дней с даты завершения срока накопления предоставляет в уполномоченный орган области и СПК или оператору реализации бюджетных программ информацию об участниках Программы, выполнивших условия Договора для получения жилищного займа.
Сноска. Пункт 18 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
19. СПК или оператор реализации бюджетных программ на основании полученной информации оформляет договор купли-продажи на построенное (реконструированное) жилье с участником Программы.
Сноска. Пункт 19 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
20. Участник Программы предоставляет в Банк документы, необходимые для получения займа.
21. Банк в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора банковского займа и оформления залогового обеспечения перечисляет сумму займа под 4,5 % годовых на счет СПК или оператора реализации бюджетных программ.
Сноска. Пункт 21 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
22. В случае, если срок завершения строительства (реконструкции) жилья наступает ранее даты завершения срока накопления по Договору, СПК или оператор реализации бюджетных программ предоставляет участникам Программы возведенное (реконструированное) жилье на условиях аренды с правом последующего его выкупа за счет кредитных средств Банка по окончании срока накопления.
Стоимость аренды жилья определяется по соглашению между СПК или оператором реализации бюджетных программ и участником Программы, которая не должна превышать годовую сумму налоговых сборов с недвижимого имущества и земельного участка в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 22 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
Порядок реализации жилья участникам Программы
в микрорайоне «Асар» города Шымкент
Южно-Казахстанской области в 2009 году
Сноска. Заголовок подраздела с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
23. СПК определяет компанию-оператора с возложением на нее
обязанности по выдаче займа для участника Программы и контролю за целевым использованием заемных средств, выданных участнику Программы, и строительством, а также выделяет денежные средства компании-оператору для выдачи займов.
24. СПК обеспечивает заключение между компанией-оператором и участниками Программы договоров займа о предоставлении денежных средств на строительство жилья и теплицы.
Строительство сверхустановленной площади жилья финансируется за счет собственных средств участника Программы.
25. Компания-оператор на основании представленного уполномоченным органом области списка в течение десяти рабочих дней заключает договор займа на строительство жилья и теплицы с каждым участником Программы, в котором предусматривает обязательства участника Программы по заключению с Банком Договора:
о внесении первоначального взноса в банк в сумме 5 % от стоимости жилья и теплицы после завершения строительства жилья в соответствии с условиями договора о жилищных строительных сбережениях;
об осуществлении накопления на счете в Банке после завершения строительства жилья и теплицы не более 5,5 лет с целью получения жилищного займа и предоставления жилья и теплицы в качестве залога в соответствии с условиями договора о жилищных строительных сбережениях.
26. Участник Программы заключает с компанией-оператором договор займа и оформляет залоговое обеспечение земельного участка.
27. Участник Программы заключает договор на строительство жилья и теплицы с компанией-оператором и застройщиком.
Застройщика определяет участник Программы.
28. Компания-оператор на основании договора на строительство жилья и теплицы обеспечивает перечисление предоставленной участнику Программы суммы займа на счет застройщика.
29. Участник Программы после завершения строительства регистрирует право собственности на жилье и теплицу, передает компании-оператору в залог жилье и теплицу в обеспечение исполнения своих обязательств по договору займа.
30. СПК направляет не позднее десяти рабочих дней в Банк информацию о сметной стоимости жилья и теплицы, список участников Программы после завершения строительства жилья и теплицы.
31. Банк в срок не позднее десяти рабочих дней с момента получения от СПК информации, предусмотренной пунктом 30 настоящих Правил, заключает Договор.
32. Банк ежеквартально, в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в СПК и уполномоченный орган области информацию о выполнении участниками Программы условий накопления по договору согласно Соглашению.
33. В случае нарушении условий по накоплению средств, компания-оператор принимает меры по расторжению договора займа и заключению нового договора займа с участниками Программы из резервного списка, предоставляемого жилищной комиссией.
34. Банк в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения обновленного списка проводит с участниками Программы, исключенными из списка, процедуру расторжения Договора, с возвратом им суммы, равной сумме остатка денег на счете в Банке в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 декабря 2000 года «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан».
35. Банк в срок не позднее пяти рабочих дней с даты завершения накопления предоставляет в уполномоченный орган области и СПК информацию об участниках Программы, выполнивших условия договора для получения жилищного займа.
36. Участник Программы предоставляет в Банк документы, необходимые для получения жилищного займа.
37. СПК обеспечивает заключение между компанией-оператором и Банком договора уступки требования согласно Гражданскому кодексу Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года.
Банк после заключения договора уступки требования перечисляет сумму займа под 4,5 % годовых на счет компании-оператора.
Сноска. Пункт 37 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
Порядок реализации жилья участникам Программы в
микрорайоне "Асар" города Шымкента Южно-Казахстанской
области в 2010 году
Сноска. Правила дополнены подразделом в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.2009 № 2217 (порядок введения в действие см. п. 2).
38. Оператор реализации бюджетных программ на основании списка, полученного от жилищной комиссии, в течение десяти рабочих дней заключает договор с каждым участником Программы и застройщиком, выбранным участником Программы, трехсторонний договор, в котором предусматриваются следующие обязанности:
1) участника Программы:
а) заключить с Банком договор о жилищных строительных сбережениях:
о внесении первоначального взноса в Банк в сумме 5 % от стоимости жилья после завершения строительства жилья в соответствии с условиями договора о жилищных строительных сбережениях;
об осуществлении накопления на счете в Банке после завершения строительства жилья не более 5,5 лет с целью получения жилищного займа и предоставления жилья в качестве залога в соответствии с условиями договора о жилищных строительных сбережениях;
б) предоставить земельный участок в качестве залога;
2) застройщика, выбранного участником Программы:
обеспечить своевременное и качественное строительство жилья;
своевременно представлять акты выполненных работ оператору реализации бюджетных программ;
3) оператора реализации бюджетных программ:
финансировать строительство жилья по представлению застройщиком акта выполненных работ;
осуществлять контроль за качеством выполненных застройщиком работ;
осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком выделенных на строительство средств.
39. Оператор реализации бюджетных программ осуществляет реализацию жилья в соответствии с пунктами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 и 22 настоящих Правил.
40. Оператор реализации бюджетных программ после поступления средств из Банка на его счет возвращает залоговое имущество, представленное в виде земельного участка, участнику Программы.
Приложение
к Правилам реализации жилья
участникам пилотных проектов
Программы «Нұрлы көш»
Заявление
на получение жилья участников пилотных проектов
Программы «Нұрлы көш»
В соответствии с Программой «Нұрлы көш» прошу мне
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. с указанием даты рождения)
построить (предоставить) жилье площадью _______ кв.м, согласно следующим характеристикам: __________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(этаж, количество комнат и др.)
Состав семьи _______ чел.:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
«____» ___________ 20__г.
________________________ (подпись)
Заявление принял: _____________________________________________
(Ф.И.О., должность)