В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии".
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр |
| Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2008 года N 217 |
Технический регламент
"Требования к безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"
1. Область применения
1. Настоящий технический регламент "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (далее - настоящий технический регламент) разработан в целях реализации Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года и законов Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", от 4 декабря 2002 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании", от 21 июля 2007 года "О безопасности химической продукции".
2. Требования настоящего технического регламента распространяются на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, являющиеся объектами технического регулирования, классифицируемые в соответствии с кодами Товарной номенклатуры внешней экономической деятельности. Товарная позиция - 3402 (согласно классификатору "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности").
2. Термины и определения
3. В настоящем техническом регламенте применяются основные термины, использованные в Законе Республики Казахстан "О техническом регулировании", а также следующие термины и определения:
1) аэрозольная упаковка - сосуд одноразового использования из металла, стекла или пластмассы, в котором содержится сжатый, сжиженный или растворенный под давлением газ с жидкостью, пастой или порошком или без них. Данный сосуд оснащен выпускным устройством, позволяющим производить выброс содержимого в виде взвешенных в газе твердых или жидких частиц, пены, пасты или порошка в жидком или газообразном состоянии, снабженный аэрозольным распылителем;
2) заявитель - юридическое или физическое лицо, предоставившее продукцию для подтверждения соответствия требованиям настоящего технического регламента;
3) полная биоразлагаемость - уровень аэробного (в присутствии кислорода) биологического разложения, характеризуемый полной минерализацией веществ за счет переработки его микроорганизмами с образованием двуокиси углерода и солей;
4) обратное пламя - распространение пламени от источника зажигания по струе аэрозоля к аэрозольной упаковке;
5) паспорт безопасности - информационный документ, содержащий необходимые сведения о характеристиках химической продукции и мерах безопасности на стадии обращения;
6) первичная биоразлагаемость - аэробная (в присутствии кислорода) биологическая трансформация (структурное изменение) вещества микроорганизмами, присутствующими в очистных сооружениях и водоемах, приводящее к утрате его поверхностно-активных свойств;
7) поверхностно-активное вещество - любое органическое вещество и/или препарат, обладающие поверхностно-активными свойствами и состоящее из одной или более гидрофильных групп и одной или более гидрофобных групп такого характера и размера, который позволяет снижать поверхностное натяжение воды, а также формировать распространяющиеся или адсорбирующиеся мономолекулярные слои на границе воды и воздуха, формировать эмульсии и/или микроэмульсии и/или мицеллы, а также адсорбироваться на границе раздела твердой и жидкой фаз;
8) пропеллент - двуокись углерода или другой газ, находящийся под давлением в сосуде с веществом и позволяющий осуществлять распыление вещества;
9) синтетические моющие средства - средства для стирки на основе синтетических или натуральных поверхностно-активных веществ используемые в бытовых и промышленных целях;
10) к товарам бытовой химии (в том числе в аэрозольной упаковке) относятся:
средства для обработки тканей до и после стирки;
средства для мытья и чистки твердых поверхностей и ухода за ними;
средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях.
3. Условия обращения продукции на рынке
4. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии должны соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом.
5. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии поставляются на рынок и реализовываются только в том случае, если они не представляют опасности для здоровья и безопасности людей при использовании по назначению.
4. Общие требования безопасности
6. Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии обеспечивается составом продукции, с учетом назначения и способа применения и достаточностью разработанных защитных мер.
7. Перечень ингредиентов состава синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, которые обязательно включают в информацию для потребителя, приведены в Приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
8. Не допускаются к обращению на рынке без предупредительной маркировки и указаний на способ применения с адекватными защитными мерами синтетические моющие средства и товары бытовой химии, которые:
1) относятся к 1-му и 2-му классам опасности по острой токсичности при введении в желудок, при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;
2) оказывают изъязвляющее (разъедающее) действие на кожу и вызывают необратимые последствия для слизистой оболочки;
3) обладают сенсибилизирующим (аллергенным) действием при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;
4) вызывают мутагенное действие и нарушение функции воспроизводства;
5) являются канцерогенами.
9. Показателями безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии являются:
1) биоразлагаемость (полная, первичная);
2) показатель активности водородных ионов (рН);
3) смываемость с посуды средств для мытья посуды;
4) массовая доля фосфорсодержащих соединений в пересчете на пятиокись фосфора (Р 2 О 5 );
5) массовая доля активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения;
6) пылеобразование (массовая доля пыли);
7) коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО - отношение максимально достижимой концентрации вредного вещества в воздухе при 20 градусах Цельсия (20 0 С) к средней смертельной концентрации вещества для мышей);
8) для товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке - избыточное давление в аэрозольной упаковке при 20 градусах по Цельсию (20 0 С).
10. Показателями безопасности продукции в аэрозольной упаковке являются следующие показатели пожароопасности:
1) теплота сгорания, мегаджоулей на килограмм (МДж/кг),
2) длина распространения пламени по струе аэрозоля, метр (м),
3) распространение пламени от источника зажигания по струе аэрозоля к аэрозольной упаковке ("обратное пламя"), метр (м).
Предельное значение показателей пожароопасности определяются областью применения аэрозольной продукции.
Длина распространения пламени по струе аэрозоля должна составлять для распыления в жилых, административных и общественных зданиях с наличием потенциальных источников возгорания не более 0,45 метров (м).
Не допускается использовать аэрозольную продукцию, имеющую "обратное пламя" при распылении в жилых, административных и общественных зданиях с наличием потенциальных источников возгорания.
11. Уровень полного биологического разложения поверхностно-активных веществ, входящих в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, должен составлять не менее 60 % (по двуокиси углерода) или не менее 70 % (по общему органическому углероду).
12. Уровень первичного биологического разложения поверхностно-активных веществ, входящих в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, не соответствующих требованиям пункта 11 настоящего технического регламента, должен составлять не менее 80 %.
13. Предельно-допустимые значения показателей безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии указаны в Приложении 2 к настоящему техническому регламенту.
5. Требования безопасности при хранении синтетических моющих
средств и товаров бытовой химии
14. Хранение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должно проводиться с учетом всех требований безопасности и защитных мер, предусмотренных заявителем продукции.
15. При хранении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на складах и в местах реализации должна быть установлена вытяжная вентиляция предназначенная для производственных помещений.
16. При хранении аэрозольной продукции в производственных помещениях не допускается прием пищи, курение.
6. Требования безопасности при транспортировке синтетических
моющих средств и товаров бытовой химии
17. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к перевозке при условии, что они надлежащим образом упакованы, маркированы, снабжены информацией по безопасной перевозке.
18. При перевозке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны обеспечиваться:
1) сохранение герметичности, целостности, прочности упаковки, исключающие несанкционированный доступ к продукции с последующим изменением ее потребительских свойств и показателей безопасности;
2) наличие сопроводительных документов к каждой партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии с указанием условий хранения, сроков хранения и инструкций на случай возникновения нештатных, аварийных или чрезвычайных ситуаций;
3) использование приемов и методов охраны труда, исключающих риск воздействия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное имущество, окружающую среду, жизнь и здоровье животных и растений;
4) предоставление работникам необходимых индивидуальных и коллективных средств защиты, спецодежды, средств личной гигиены, средств оказания первой медицинской помощи;
5) ознакомление работников с информацией о требованиях безопасности и приемах безопасной работы при перевозке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
6) разработка мер по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий, включающих способы и средства пожаротушения.
19. Защитные меры при перевозке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии указываются заявителем в паспорте безопасности.
20. К перевозке продукции допускаются работники, имеющие необходимую квалификацию для соблюдения требований безопасности.
7. Требования безопасности при реализации синтетических моющих
средств и товаров бытовой химии
21. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к реализации при условии, что они надлежащим образом упакованы, маркированы, снабжены информацией по безопасному хранению, перевозке и реализации.
22. При реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны обеспечиваться:
1) сохранение герметичности, целостности, прочности упаковки, исключающее несанкционированный доступ к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии с последующим изменением ее потребительских свойств и показателей безопасности;
2) наличие сопроводительных документов к каждой партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии с указанием условий хранения, сроков хранения и инструкций на случай возникновения нештатных, аварийных или чрезвычайных ситуаций;
3) использование приемов и методов охраны труда, исключающих риск воздействия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное имущество, окружающую среду, жизнь и здоровье животных и растений;
4) предоставление работникам необходимых индивидуальных и коллективных средств защиты, спецодежды, средств личной гигиены, средств для оказания первой медицинской помощи;
5) ознакомление работников с информацией о требованиях безопасности и приемах безопасной работы при реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
6) разработка мер по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий, включающих способы и средства пожаротушения.
23. Защитные меры при реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии указываются заявителем в паспорте безопасности. Минимальные требования к составу, содержанию и форме информации, включаемой в соответствующие разделы паспорта безопасности указаны в Приложении 3 к настоящему техническому регламенту.
24. К работам при реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии допускаются работники, имеющие необходимую квалификацию для соблюдения требований безопасности.
25. Помещения для реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны соответствовать требованиям санитарных норм и правилам пожарной безопасности.
8. Требования безопасности при применении
синтетических моющих средств и товаров бытовой химии
26. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к применению при условии, что они надлежащим образом упакованы, маркированы, снабжены символами опасности, информацией по их безопасному применению.
27. Информация по безопасному применению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна разрабатываться производителем.
28. Информация по безопасному применению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в бытовых условиях должна содержать сведения:
об индивидуальных средствах защиты при работе с синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии;
о приемах и методах труда, исключающих опасное воздействие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное имущество, окружающую среду, жизнь и здоровье животных.
29. Информация по безопасному применению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в промышленных условиях должна содержать:
1) перечень химических веществ, оказывающих вредное воздействие на граждан и окружающую среду, подлежащих санитарно- эпидемиологическому контролю в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе и окружающей среде;
2) перечень химических веществ, обладающих сенсибилизирующими свойствами;
3) перечень необходимых средств защиты работающего персонала;
4) перечень необходимых технических средств контроля за безопасностью применения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
5) рекомендации по выбору приемов и методов труда (включая технологии и оборудование), исключающие контакт человека с синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии и опасность воздействия на жизнь и здоровье граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного имущества, окружающую среду, жизнь и здоровье животных, а также исключение создания аварийных ситуаций;
6) способы предотвращения аварийных ситуаций, в том числе требований к оборудованию и перечень способов и средств пожаротушения, взрывозащиты.
30. Промышленное применение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должно осуществляться персоналом, имеющим необходимую квалификацию, обученным безопасным методам и приемам труда, обеспеченным необходимыми средствами защиты и допущенным к работам с синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда работающего персонала.
31. При промышленном применении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии взрывобезопасность, пожарная безопасность и химическая безопасность должна обеспечиваться мерами, реализуемыми путем:
1) выбора технологии и оборудования, приемов и методов труда, которые сводят к минимуму возникновение опасности, связанные с применением синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
2) использования и надлежащего содержания технических средств контроля за безопасностью применения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
3) проведения производственного лабораторного контроля за содержанием вредных химических веществ, выделяющихся при применении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, в воздухе рабочей зоны, в атмосферном воздухе и объектах окружающей среды;
4) использования знаков безопасности, предназначенных для предупреждения работающего персонала о непосредственной или возможной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий, а также для информации о расположении средств, использование которых исключает или снижает воздействие опасных и вредных факторов;
5) предоставления работающему персоналу необходимых средств защиты, спецодежды, средств личной гигиены, средств оказания первой медицинской помощи;
6) проверки знаний персонала, отработки способов предотвращения аварийных ситуаций и оснащения необходимыми средствами их ликвидации;
7) обеспечения безопасных условий труда и предоставление работающему персоналу, занятому на работах с синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии, компенсаций, установленных законодательством Республики Казахстан.
9. Требования безопасности при утилизации и уничтожении
синтетических моющих средств и товаров бытовой химии
32. Утилизация и (или) уничтожение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, а также упаковки осуществляется как бытовой отход, если иное не установлено заявителем.
33. Если утилизация и (или) уничтожение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии не может осуществляться как бытовой отход, то это указывается в технической документации производителя на синтетические моющие средства и товары бытовой химии и на потребительской упаковке.
34. При утилизации и (или) уничтожении отходов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны соблюдаться экологические требования, требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечиваться меры по безопасности охраны труда работающего в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
10. Требования безопасности к информации
35. Информация для потребителя содержится в сопроводительной документации и/или потребительской маркировке и/или паспорте безопасности.
36. Требования к потребительской маркировке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:
Потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии наносится четкими, разборчивыми, крупными и несмываемыми буквами, устойчивыми к воздействию химических веществ, климатических факторов, сохраняется в течение всего срока использования продукции и содержит следующую информацию:
1) наименование и обозначение продукции, включая торговое название, данные о составе продукции, и другие данные, позволяющие однозначно отличить конкретную продукцию от прочей продукции, обращающейся на рынке;
2) сведения о заявителе продукции, включая контактные данные для экстренных обращений - наименование, либо торговое название, либо торговый знак, полный адрес и номер телефона стороны, несущей ответственность за размещение продукта на рынке (если заявитель не является изготовителем);
3) назначение продукции;
4) описание опасности (сигнальные слова или пиктограммы - при необходимости);
5) меры по предупреждению опасности;
6) идентификационные данные партии продукции;
7) масса нетто грамм, килограмм (г, кг) или объем сантиметры кубические, дециметры кубические (см 3 , дм 3 ) номинального содержания продукции в потребительской упаковке на момент упаковки;
8) срок годности, обозначаемой фразой "Годен (Использовать) до (месяц, год)", либо "Срок годности (месяцев, лет)" с указанием даты изготовления продукции или места на потребительской упаковке, где эта дата указана;
9) условия, соблюдение которых обеспечивают сохранность продукции в течение срока годности (при необходимости). В случае, если после окончания срока годности продукция может быть использована при условии корректировки назначения, об этом приводится соответствующая информация с указанием сведений о способах применения.
37. Информация об ингредиентах в составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, приведенных в пункте 1 Приложения 1 к настоящему техническому регламенту должна быть нанесена следующим образом:
1) менее 5 %;
2) 5 % или более, но менее 15 %;
3) 15 % или более, но менее 30 %;
4) 30 % и более.
38. Информация для потребителя указывается на государственном и русском языках. Наименование Заявителя, название синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и местонахождение иностранного заявителя могут быть обозначены с использованием латинской графической основы.
39. Идентификационным признаком синтетических моющих средств и товаров бытовой химии является ее назначение, указанное на потребительской маркировке.
40. Потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, поступающих в продажу как средства для стирки и/или мытья, должна содержать информацию о рекомендованном количестве и/или дозировке средства в зависимости от применяемого способа стирки и/или мытья.
41. Потребительская маркировка должна содержать указания на следующие меры предосторожности и предупредительные надписи:
1) "Предохранять от воздействия прямых солнечных лучей и нагревания выше ... 0 С!" (условия должны быть указаны в нормативном или техническом документе на конкретное средство);
2) "Не разбирать и не давать детям";
3) для аэрозольной продукции, имеющей длину распространения пламени по струе аэрозоля от 0,05 метров (м) и "обратное пламя", должна содержать предупредительную надпись "Огнеопасно! Не распылять у открытого огня и раскаленных предметов";
4) "При распылении не переворачивать головкой вниз!" (для средств, содержащих в качестве пропеллента углекислый газ или сжатый воздух);
5) "Содержит активный хлор".
При необходимости потребительская маркировка должна содержать предупреждение об ограничении применения продукции (для лиц с повышенной чувствительностью к аллергенам, пыли, раздражающим веществам), а также указание о необходимости применения средств индивидуальной защиты (защитные очки, резиновые перчатки).
Сноска. Пункт 41 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.01.2009 N 13.42. Для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенных для использования в промышленном секторе и не поступающих в продажу населению, требования пунктов 36, 39, 40 настоящего технического регламента не применяются, если подобная информация указана в документах на изготовление данного средства, инструкциях по технике безопасности или иным способом.
43. Транспортная маркировка должна обеспечивать безопасность продукции при хранении, перевозке, реализации и утилизации продукции и содержать, при необходимости, меры предосторожности и (или) знаки опасности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Казахстан и содержать:
1) значение общей теплоты сгорания основного продукта и пропеллента мегаджоулей на килограмм (МДж/кг);
2) длину распространения пламени по струе аэрозоля, метр (м) и информацию о наличии "обратного пламени";
3) надпись "Огнеопасно!" (за исключением продукции с негорючим основным продуктом и пропеллентом).
11. Требования безопасности к упаковке
44. Упаковка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна обеспечивать невозможность деформации, утечки или высыпания содержимого вследствие вибрации, удара или изменений температуры, давления или влажности.
45. Материал, из которого изготовлена упаковка и закрывающие устройства, не должен быть восприимчив к воздействию содержащейся в ней продукции, а также трансформироваться под воздействием внешних факторов или самопроизвольно с образованием новых опасных свойств.
46. Внутренняя тара укладывается в наружную тару таким образом, чтобы при обычных условиях перевозки не происходило ее разрыва, прокола или утечки ее содержимого в наружную тару. Не допускается утечка содержимого из внутренней тары в наружную.
47. Жидкости должны заливаться только во внутреннюю тару, способную выдержать внутреннее давление, которое может возникнуть в обычных условиях перевозки.
48. Потребительская упаковка должна обеспечивать безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии для потребителя и сохранность в течение срока годности.
49. Транспортная упаковка должна обеспечивать безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при хранении, перевозке и утилизации продукции; маркировка ее должна соответствовать требованиям пункта 43 настоящего технического регламента.
12. Презумпция соответствия
50. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, изготовленные в соответствии с требованиями гармонизированных стандартов, считаются соответствующими требованиям настоящего технического регламента.
51. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, могут быть изготовлены по иным нормативным документам по стандартизации при условии соответствии их настоящему техническому регламенту.
13. Оценка и подтверждение соответствия
52. Оценка соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего технического регламента и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, к сфере применения которых относится эта продукция, осуществляется путем:
1) регистрации химических веществ, входящих в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
2) обязательного подтверждения соответствия (обязательная сертификация и декларирование соответствия);
3) государственного контроля.
53. Подтверждение соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего и иных технических регламентов, к сфере применения которых относятся синтетические моющие средства и товары бытовой химии, осуществляется по выбору заявителя в формах обязательного подтверждения соответствия или декларирования соответствия.
54. Подтверждение соответствия или декларирование соответствия осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
55. Срок действия сертификата и декларации о соответствии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
14. Перечень гармонизированных стандартов
56. Перечень гармонизированных стандартов:
1) ГОСТ 2407-83 "Карбюризатор древесно-угольный. Технические условия";
2) ГОСТ 4453-74 "Уголь активный осветляющий древесный порошкообразный. Технические условия";
3) ГОСТ 5454-76 "Азотол А. Технические условия";
4) ГОСТ 6217-74 "Уголь активный древесный дробленый. Технические условия";
5) ГОСТ ИСО 6388-2002 "Вещества поверхностно-активные. Определение характеристик текучести";
6) ГОСТ 6755-88 "Поглотитель химический известковый ХП-И. Технические условия";
7) ГОСТ 8703-74 "Уголь активный рекуперационный. Технические условия";
8) ГОСТ 8980-75 "Вещества текстильно-вспомогательные. Стеарокс-6. Технические условия";
9) ГОСТ 12596-67 "Угли активные. Метод определения массовой доли золы";
10) ГОСТ 12597-67 "Сорбенты. Метод определения массовой доли воды в активных углях и катализаторах на их основе";
11) ГОСТ 14845-79 "Кислоты жирные талловые. Технические условия";
12) ГОСТ 16187-70 "Сорбенты. Метод определения фракционного состава";
13) ГОСТ 16188-70 "Сорбенты. Метод определения прочности при истирании";
14) ГОСТ 16189-70 "Сорбенты. Метод сокращения и усреднения проб";
15) ГОСТ 16190-70 "Сорбенты. Метод определения насыпной плотности";
16) ГОСТ 17218-71 "Угли активные. Метод определения времени защитного действия по бензолу";
17) ГОСТ 17219-71 "Угли активные. Метод определения суммарного объема пор на воде";
18) ГОСТ 18261-72 "Угли активные. Метод определения времени защитного действия по хлористому этилу";
19) ГОСТ 22567.1-77 "Средства моющие синтетические. Метод определения пенообразующей способности";
20) ГОСТ 22567.2-77 "Средства моющие синтетические. Метод определения гранулометрического состава";
21) ГОСТ 22567.3-77 "Средства моющие синтетические. Метод определения стабильности";
22) ГОСТ 22567.4-77 "Средства моющие синтетические. Метод измерения массы определенного объема";
23) ГОСТ 22567.5-93 "Средства моющие синтетические и вещества поверхностно-активные. Методы определения концентрации водородных ионов";
24) ГОСТ 22567.6-87 "Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли поверхностно-активных веществ";
25) ГОСТ 22567.7-87 "Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли фосфорнокислых солей";
26) ГОСТ 22567.8-77 "Средства моющие синтетические. Метод определения силиката натрия";
27) ГОСТ 22567.9-87 "Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли карбоната или бикарбоната натрия";
28) ГОСТ 22567.10-93 "Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли активного кислорода";
29) ГОСТ 22567.12-82 "Средства моющие синтетические. Метод определения сыпучести";
30) ГОСТ 22567.13-82 "Средства моющие синтетические. Метод определения цвета";
31) ГОСТ 22567.14-93 "Средства моющие синтетические. Вещества поверхностно-активные и мыла. Метод определения массовой доли воды";
32) ГОСТ 22567.15-95 "Средства моющие синтетические. Метод определения моющей способности";
33) ГОСТ 22989-78 "Связующее для производства активных углей. Технические условия";
34) ГОСТ 23361-78 "Средства пеномоющие. Технические условия";
35) ГОСТ 23998-80 "Уголь активный АГ-2. Технические условия";
36) ГОСТ 24455-80 "Средства для ухода за полами. Метод определения водостойкости эмульсионной мастики";
37) ГОСТ 24456-80 "Средства для ухода за полами. Метод определения термостойкости эмульсионной мастики";
38) ГОСТ 25162-82 "Средства для ухода за полами. Метод определения смачивающей способности эмульсионной мастики";
39) ГОСТ 25163-82 "Поверхностно-активные вещества (ПАВ). Метод определения свободных полиэтиленгликолей и активного вещества в неионогенных ПАВ";
40) ГОСТ 25644-96 "Средства моющие синтетические порошкообразные. Общие технические требования";
41) ГОСТ 27076-86 "Отбеливатели оптические. Метод определения растворимости в воде";
42) ГОСТ 27404-87 "Отбеливатели оптические. Методы определения концентрации, оттенка и максимального отбеливающего эффекта на бумаге, обработанной в массе";
43) ГОСТ 28478-90 "Вещества поверхностно-активные. Определение содержания неорганического сульфата. Титриметрический метод";
44) ГОСТ 28954-91 "Вещества поверхностно-активные и средства моющие. Определение содержания анионоактивного вещества методом прямого двухфазного титрования вручную или механическим путем";
45) ГОСТ 29190-91 "Вещества поверхностно-активные. Метод определения кажущейся плотности паст";
46) ГОСТ 29232-91 "Анионные и неионногенные поверхностно-активные вещества. Определение критической концентрации мицеллообразования. Метод определения поверхностного напряжения с помощью пластины, скобы или кольца";
47) ГОСТ 29263-91 "Вещества поверхностно-активные. Метод приготовления воды заданной кальциевой жесткости";
48) ГОСТ 29264-91 "Вещества поверхностно-активные. Определение стабильности в жесткой воде";
49) ГОСТ 30024-93 "Вещества поверхностно-активные и средства моющие синтетические. Методы деления пробы";
50) ГОСТ 30268-95 "Угли активные импрегнированные. Технические условия";
51) ГОСТ 30278-95 "Шампуни и пеномоющие средства. Метод определения устойчивости к микробному заражению";
52) ГОСТ 30279-95 "Шампуни и пеномоющие средства. Микробное загрязнение. Метод выявления Staphylococcus aureus";
53) ГОСТ 30280-95 "Шампуни и пеномоющие средства. Микробное загрязнение. Метод учета содержания дрожжей и выявления Candida albicans";
54) ГОСТ 30281-95 "Шампуни и пеномоющие средства. Микробное загрязнение. Метод выявления Pseudomonas aeruginasa";
55) ГОСТ 30282-95 "Шампуни и пеномоющие средства. Микробное загрязнение. Метод выявления бактерий Escherichaia coli";
56) ГОСТ 30283-95 "Шампуни и пеномоющие средства. Метод определения эффективности консервирующих добавок";
57) ГОСТ 30468-97 "Шампуни и пеномоющие средства. Метод определения общей загрязненности микроорганизмами";
58) ГОСТ 19212-87 "Дифтордихлорметан (хладон 12). Технические условия";
59) ГОСТ 28084-89 "Жидкости охлаждающие низкозамерзающие. Общие технические условия";
60) ГОСТ 29265-91 "Хладагенты органические (хладоны). Цифровые обозначения";
61) ГОСТ 10916-74 "Жидкость кремнийорганическая электроизоляционная 132-12Д. Технические условия";
62) ГОСТ 10957-74 "Жидкости кремнийорганические марок 132-24 и 132-25. Технические условия";
63) ГОСТ 13004-77 "Жидкости полиэтилсилоксановые. Технические условия";
64) ГОСТ 18613-88 "Жидкость гидравлическая марок 132-10 и 132-10Д. Технические условия";
65) ГОСТ 20841.1-75 "Продукты кремнийорганические. Методы определения внешнего вида и механических примесей";
66) ГОСТ 20841.2-75 "Продукты кремнийорганические. Методы определения массовой доли кремния";
67) ГОСТ 20841.3-75 "Продукты кремнийорганические. Метод определения температуры застывания";
68) ГОСТ 20841.4-75 "Продукты кремнийорганические. Методы определения реакции среды";
69) ГОСТ 20841.5-75 "Продукты кремнийорганические. Метод определения массовой доли алкоксильных групп";
70) ГОСТ 20841.7-75 "Продукты кремнийорганические. Газохроматографический метод определения состава алкилхлорсиланов";
71) ГОСТ 20841.8-79 "Продукты кремнийорганические. Газохроматографический метод определения состава арилалкиларихлорсиланов";
72) ГОСТ 25149-82 "Жидкость N 7. Технические условия";
73) ГОСТ 26371-84 "Этилсиликат-40. Технические условия";
74) ГОСТ 14618.2-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения карбонильных соединений";
75) ГОСТ 14618.3-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения перекисей";
76) ГОСТ 14618.4-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения ненасыщенных соединений";
77) ГОСТ 14618.5-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Газохроматографический метод анализа";
78) ГОСТ 14618.6-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения воды";
79) ГОСТ 14618.9-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения угла вращения и величины удельного вращения плоскости поляризации";
80) ГОСТ 14618.10-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения плотности и показателя преломления";
81) ГОСТ 14618.11-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения растворимости летучих веществ и примесей";
82) ГОСТ 14618.12-78 "Масла эфирные, вещества душистые и полупродукты их синтеза. Методы определения температурных пределов перегонки, температуры плавления и застывания";
83) ГОСТ 790-89 "Мыло хозяйственное твердое и мыло туалетное. Правила приемки и методы выполнения измерений";
84) ГОСТ 4225-76 "Масло парфюмерное. Технические условия";
85) ГОСТ 26878-86 "Шампуни для ухода за волосами и для ванн. Метод определения содержания хлоридов";
86) ГОСТ 28303-89 "Изделия парфюмерно-косметические. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение";
87) ГОСТ 28546-2002 "Мыло туалетное твердое. Общие технические условия";
88) ГОСТ 29189-91 "Кремы косметические. Общие технические условия";
89) ГОСТ 30266-95 "Мыло хозяйственное твердое. Общие технические условия";
90) ГОСТ 3864-75 "Мастика 22 %-ная. Технические условия";
91) ГОСТ 6867-77 "Смачиватель НБ. Технические условия";
92) ГОСТ 7927-75 "Ксантогенаты калия бутиловый и этиловый. Технические условия";
93) ГОСТ 10730-82 "Вещества текстильно-вспомогательные. Препарат ОС-20. Технические условия";
94) ГОСТ 10896-78 "Иониты. Подготовка к испытанию";
95) ГОСТ 10900-84 "Иониты. Методы определения гранулометрического состава";
96) ГОСТ 19113-84 "Канифоль сосновая. Технические условия";
97) ГОСТ 21533-76 "Продукты лесохимические. Газохроматографический метод анализа";
98) ГОСТ 25659-83 "Люминофор для люминесцентных ламп белой цветности. Технические условия";
99) ГОСТ 28670-90 "Продукты лесохимические. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение";
100) ГОСТ 29289-92 "Продукты лесохимические. Правила приемки, отбор проб";
101) СТ РК ГОСТ Р 50097-2007 "Вещества поверхностно-активные. Определение межфазного натяжения. Метод объема капли";
102) СТ РК ГОСТ Р 51021-2007 "Товары бытовой химии. Метод определения смываемости с посуды";
103) СТ РК ГОСТ Р 50551-2007 "Товары бытовой химии. Метод определения активного хлора";
104) СТ РК ГОСТ Р 51019-2007 "Товары бытовой химии. Метод определения щелочных компонентов";
105) СТ РК ИСО 685-2007 "Анализ мыла. Определения общего содержания щелочки и жирных веществ";
106) СТ РК ИСО 4323-2007 "Мыло. Определение содержания хлоридов. Потенциометрический метод";
107) СТ РК ИСО 4324-2007 "Вещество поверхностно-активные. Порошки и гранулы. Измерение угла естественного откоса";
108) СТ РК ИСО 8022-2007 "Вещества поверхностно-активные. Определение смачивающей способности при погружении".
15. Сроки и условия введения в действие
57. Настоящий технический регламент вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
58. Документы в сфере подтверждения соответствия, выданные до введения в действие настоящего технического регламента считаются действительными до окончания срока их действия.
| Приложение 1 к техническому регламенту "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" |
Перечень ингредиентов
состава синтетических моющих средств и товаров бытовой химии,
которые обязательно включают в информацию для потребителя
1. При содержании в составе моющих, чистящих и вспомогательных средств выше 0,2 % (вес):
1) фосфаты;
2) фосфонаты;
3) анионные поверхностно-активные вещества;
4) катионные поверхностно-активные вещества;
5) амфотерные поверхностно-активные вещества;
6) неионогенные поверхностно-активные вещества;
7) отбеливающие вещества на основе кислорода;
8) отбеливающие вещества на основе хлора;
9) этилендиаминтетрауксусная кислота и ее соли;
10) нитрилотриуксусная кислота и ее соли;
11) фенолы и галогенированные фенолы;
12) парадихлорбензол;
13) ароматические углеводороды;
14) алифатические углеводороды;
15) галогенированные углеводороды;
16) мыло (соли жирных кислот);
17) цеолиты;
18) поликарбоксилаты;
19) соляная кислота;
20) щавелевая кислота.
2. Независимо от их содержания в составе моющих, чистящих и вспомогательных средств:
1) энзимы;
2) дезинфицирующие вещества;
3) оптические отбеливатели;
4) ароматизирующие добавки;
5) консерванты.
3. Потенциальные аллергены - при содержании в составе моющих, чистящих и вспомогательных средств выше 0,01 % (вес):
1) амилциннамаль;
2) бензиловый спирт;
3) коричный спирт;
4) цитраль;
5) эвгенол;
6) гидроксицитронеллаль;
7) изоэвгенол;
8) амилкоричный спирт;
9) бензилсалицилат;
10) циннамаль;
11) гидроксиметилпентил-циклогексенкарбоксиальдегид;
12) кумарин;
13) гераниол;
14) анисовый спирт;
15) бензилциннамат;
16) фарнезол, 2-(4-Тертбутилбензил) пропиональдегид;
17) линалоол;
18) бензилбензоат;
19) цитронеллол;
20) гексилкоричный альдегид;
21) d-лимонен;
22) метилгептинкарбонат;
23) 3-метил-4-(2,6,6-три-метил-2-циклогексен-1-ил)-3-бутен-2-он;
24) древесного мха экстракт;
25) дубового мха экстракт.
| Приложение 2 к техническому регламенту "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" |
Предельно-допустимые значения показателей безопасности
синтетических моющих средств и товаров бытовой химии
N п/п | Наименование показателя | Значение | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Биоразлагаемость: Полная, % | Не менее 60 (по двуокиси углерода) или не менее 70 (по общему органическо- му углероду) | При неудовлетворительной полной биоразлагаемости обязательно проведение испытаний первичной биоразлагаемости |
Первичная, % | Не менее 80 | Поверхностно-активные вещества (ПАВ) с биоразлагаемостью менее 80 % не могут быть допущены к обращению на рынке | |
2. | Показатель активности водородных ионов (рН) средства или водного раствора средства с массовой долей 1 %, ед. рН | 3,0-11,5 | При значениях рН жидкого продукта или водного раствора продукта с массовой долей 1 % менее 3,0 или более 11,5 обязательна маркировка потребительской упаковки (пиктограмма и текст) |
3. | Смываемость с посуды средств для мытья посуды, мг/дм 3 , не более: 1) для средств, содержащих анионные поверхностно- активные вещества (АПАВ) | 0,5 | |
2) для средств, содержащих неионогенные поверхностно- активные вещества (НПАВ) | 0,1 | ||
4. | Массовая доля фосфорсодержащих соединений в пересчете на Р 2 О 5 , %, не более: 1) в средствах, содержащих фосфаты (кроме водосмягчающих средств) | 22 | |
2) в водосмягчающих средствах | 30 | ||
5. | Массовая доля активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения, %, не более | 8 | обязательна маркировка потребительской упаковки (пиктограмма и текст) |
или массовая концентрация активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения, г/дм 3 , не более | 200 | обязательна маркировка потребительской упаковки (пиктограмма и текст) | |
6. | Пылеобразование (массовая доля пыли), %, не более | 5 | Для сыпучих продуктов и гранул |
7. | Коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО)*, не более | 29 | Для сыпучих продуктов и товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке |
8. | Для товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке: избыточное давление в аэрозольной упаковке при 20 0 С, МПа (кгс/см 2 ) 1) для средств с использованием в качестве пропеллента сжиженных газов и углекислого газа; | 0,20 (2,0)- 0,60 (6,0) | |
2) для средств с использованием в качестве пропеллента сжатых газов | 0,55 (5,5)- 0,90 (9,0) |
Примечание .
* - коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО) - отношение максимально достижимой концентрации вредного вещества в воздухе при 20 0 С к средней смертельной концентрации вещества для мышей.
| Приложение 3 к техническому регламенту "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" |
Минимальные требования к составу, содержанию и форме информации,
включаемой в соответствующие разделы паспорта безопасности
N п/п | Информация, включаемая в разделы паспорта безопасности | Требования к содержанию и форме информации |
1 | 2 | 3 |
1. | Наименование (название) химической продукции и сведения об организации (лице) - производителе или поставщике | Наименование (название) химической продукции соответствующее указанному в нормативном документе. Рекомендации и ограничения по применению химической продукции. Полное официальное название, адрес и телефон организации (фамилия лица), ответственной за производство, ввоз и выпуск в обращение химической продукции. Телефон экстренной связи. |
2. | Виды опасного воздействия и условия их возникновения | Сведения о классификации опасности химической продукции в соответствии с законом действующим на территории Республики Казахстан. |
3. | Состав (основные опасные компоненты) | Для химической продукции представляющей собой индивидуальное химическое вещество: - химическое наименование по IUPAC, химическая формула; - тривиальное наименование, синонимы и т.д. Номер CAS. - примеси и стабилизирующие добавки, присутствующие в данной продукции и влияющие на ее опасность. Для химической продукции представляющей собой смесь веществ должна быть представлена информация о составе продукции (по компонентам), которая может помочь приобретателю и другим заинтересованным лицам определить риск, связанный с ее применением. Для всех компонентов представляющих опасность для здоровья человека или окружающей среды должна быть представлена информация, включающая в себя: наименование компонента и др. идентификационные признаки; концентрация или диапазон концентраций, описание опасности. Примечание: Если сведения о наличии определенных химических веществ являются конфиден- циальными, то следует руководствоваться требованиями специальных нормативных и законодательных актов. Химические свойства этих веществ должны быть представлены в той мере, которая гарантирует безопасность потребителей. |
4. | Меры по оказанию первой помощи пострадавшему | Описание необходимых мер по оказанию первой помощи пострадавшим с обязательным указанием случаев, когда пострадавшим медицинская помощь должна быть оказана немедленно. При этом следует обязательно указывать, является ли помощь врача- специалиста конкретного профиля (токсиколога, дерматолога и др.) необходимой или желательной. Данные о симптомах воздействия, проявляющихся как при непосредственном воздействии химической продукции, так и спустя некоторый промежуток времени. Необходимо указать, что следует делать при несчастном случае непосредственно на месте происшествия. Можно ли ожидать каких-либо последствий замедленного действия. Информация о мерах по оказанию первой помощи пострадавшим должна быть сгруппирована по видам (направлениям) вредного воздействия (органы дыхания, глаза, кожа, попадание внутрь организма и др.). |
5. | Меры и средства обеспечения пожаровзрыво- безопасности | Общая характеристика пожаровзрывоопаснос- ти химической продукции. Показатели пожаровзрывоопасности. Опасность, вызываемая продуктами горения и термодеструкции. Рекомендуемые средства тушения пожаров. Запрещенные средства тушения пожаров. Средства индивидуальной защиты при тушении пожаров. Специфика при тушении. |
6. | Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Меры обеспечения личной и коллективной безопасности, такие как установление источников воспламенения и пыли, защита органов дыхания (в том числе за счет вентиляции), предотвращение воздействия на глаза и кожу. Меры предосторожности, обеспечивающие защиту окружающей среды (необходимость и вид изоляции, минимальная удаленность от сточных труб, меры защиты грунтовых и поверхностных вод, почвы, необходимость оповещения жителей близ расположенных районов и др.). Методы нейтрализации и очистки, в том числе использование абсорбирующих материалов (песок, опилки, специальные и универсальные связывающие вещества и т.п.), использование воды и других средств для снижения концентрации. При необходимости должно быть указано, какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей. |
7. | Правила обращения с химической продукцией и ее хранения | Меры предосторожности при обращении. Условия и сроки безопасного хранения химической продукции, в том числе: особенности конструкции хранилищ или емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции; перечень несовместимых при хранении материалов; допустимые диапазоны температуры и влажности, требования хранения по освещенности, по среде, например в среде инертного газа; необходимость специального электрического оборудования и мер для устранения статического электричества; предельные количества химической продукции при определенных условиях хранения; тип материала, рекомендуемого для упаковки (контейнера); дополнительные специальные требования к условиям хранения. |
8. | Требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя) | Параметры, подлежащие обязательному контролю, их предельно допустимые значения, биологически безопасные для персонала (со ссылкой на стандарты и другие нормативно-технические документы, которыми они установлены). Информация о системе инженерных мер безопасности. Информация об индивидуальных средствах защиты персонала. |
9. | Физические и химические свойства | Физическое состояние (твердое, жидкое, газообразное) с указанием цвета. Запах (порог запаха) Температура плавления/замерзания. Начальная температура кипения и температурный диапазон кипения. Температура воспламенения. Верхний/нижний пределы воспламенения или взрыва. Давление пара. Плотность пара. Относительная плотность химической продукции. Растворимость. Коэффициент распределения: н-октанол/вода. Температура самовоспламенения. Температура разложения. |
10. | Стабильность и химическая активность | Химическая стабильность. Возможность опасных реакций. Состояния, которых следует избегать (например, статический разряд, удар или вибрация). Несовместимые материалы. Опасные продукты разложения. |
11. | Токсичность | Краткое, но исчерпывающее описание токсикологических воздействий в случае контакта человека с химической продукцией, включающее: информацию о вероятных путях воздействия (ингаляционный, проглатывание, контакт с кожей и глазами); Симптомы воздействия; Сведения об опасных для здоровья человека воздействиях при непосредственном контакте с химической продукцией, а также последствия этих воздействий и сведения об опасных отдаленных последствиях воздействия на организм; Показатели острой токсичности; дозы (концентрации), обладающие минимальным токсическим действием и др. численные значения, характеризующие воздействие химической продукции на здоровье человека. |
12. | Воздействие на окружающую среду | Оценка возможных воздействий на окружающую среду (воздух, воду, почву). Данные о персистентности и трансформации в окружающей среде. Данные о миграции (в почве). Другие виды неблагоприятного воздействия. |
13. | Удаление - обезвреживание, утилизация и захоронение, в т.ч. отходов | Рекомендации по безопасной обработке ненужных остатков химической продукции. Методы нейтрализации или захоронения как самой химической продукцией, так и загрязненной упаковки (сжигание, захоронение на полигонах, повторное использование и т.д.). |
14. | Информация при перевозках (транспорти- ровании) | Наименование груза при перевозке. Классификация опасности при перевозке. Номер ООН. Группа упаковки (если применяется). Сведения о том, относится ли химическая продукция к морским загрязнителям. Рекомендации по безопасному перемещению и перевозке. |
15. | Международное и национальное законода- тельства | Сведения о законах. Сведения о документации, регламенти- рующей требования по защите человека и окружающей среды (сертификаты). Сведения о международной предупредительной маркировке. |
16. | Дополнительная информация | Информация о дате разработке/пересмотре паспорта безопасности. Перечень используемых документов и литературы. |