Во исполнение Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила присуждения образовательного гранта.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 января 2008 года N 58
Правила
присуждения образовательного гранта
1. Общие положения
1. Настоящие Правила о присуждении образовательного гранта (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" и определяют порядок присуждения образовательных грантов.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) образовательный грант - целевая сумма денег, предоставляемая обучающемуся на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан, для оплаты профессионального образования;
2) уполномоченный орган в области образования - центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области образования;
3) республиканская конкурсная комиссия - комиссия создаваемая уполномоченным органом в области образования для проведения конкурса по присуждению образовательных грантов (далее - Комиссия);
4) уполномоченный орган в области здравоохранения - государственный орган, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, контроля за качеством медицинских услуг;
5) поверенный (агент) уполномоченного органа в области образования - лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет уполномоченного органа в области образования и в соответствии с его указаниями определенные поручения;
6) молодой специалист - выпускник, освоивший соответствующие образовательные программы высшего образования по педагогическим и медицинским специальностям по образовательному гранту в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа аульной (сельской) молодежи.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.07.2011 № 865 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
2. Порядок присуждения образовательного гранта
3. Конкурс по присуждению образовательных грантов проводится Комиссией, создаваемой уполномоченным органом в области образования.
4. Комиссия формируется из числа сотрудников уполномоченного органа в области образования, других заинтересованных государственных органов и ведомств, руководителей высших учебных заведений (далее - вуз).
Количество членов Комиссии должно составлять нечетное число. Заседания Комиссии считаются правомочными при наличии не менее двух третей ее состава.
5. Образовательные гранты присуждаются на конкурсной основе по конкретным специальностям, языковым отделениям и формам обучения в соответствии с баллами сертификатов по результатам единого национального тестирования или комплексного тестирования согласно очередности специальностей, заявленных абитуриентами с выдачей свидетельства о присуждении образовательного гранта.
В конкурсе на получение образовательного гранта учитываются баллы по казахскому или русскому языку (язык обучения), истории Казахстана, математике и предмету по выбору.
5-1. Для участия в конкурсе на присуждение образовательных грантов гражданин подает в приемную комиссию высшего учебного заведения заявление на бланке установленного образца, документ об образовании (подлинник), сертификат единого национального или комплексного тестирования, две фотокарточки размером 3x4, медицинскую справку по форме 086-У, а также копию документа, удостоверяющего личность.
В заявлении гражданин для участия в конкурсе на получение образовательного гранта указывает выбранную им специальность и высшее учебное заведение.
При совпадении предмета по выбору гражданин может указать четыре специальности.
Заявления для участия в конкурсе на присуждение образовательных грантов принимаются с 23 по 31 июля.
5-2. Граждане, имеющие преимущественное право на получение образовательного гранта, указанные в пунктах 6 и 6-1 настоящих Правил, подают в приемную комиссию высшего учебного заведения документ, подтверждающий данное право.
5-3. Документы, представляемые на иностранном языке, должны иметь нотариально засвидетельствованный перевод на казахский или русский язык.
Документы об образовании, выданные зарубежными организациями образования, должны быть нострифицированы в установленном законодательством порядке.
5-4. Граждане, имеющие инвалидность первой и второй групп, дети-инвалиды, а также инвалиды с детства представляют в приемную комиссию высшего учебного заведения заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ) об отсутствии противопоказаний для обучения по выбранной специальности.
5-5. Для участия в конкурсе необходимо набрать не менее 50, а по медицинской специальности "Общая медицина" не менее 55 баллов, в том числе не менее 7 баллов по профильному предмету (не менее 10 по каждому творческому экзамену), а по остальным предметам - не менее 4 баллов.
Сноска. Пункт 5-5 в редакции постановления Правительства РК от 23.04.2010 № 343 (порядок введения в действие см. п.2).
5-6. Абитуриенты, выбравшие творческие специальности, участвуют в конкурсе на получение образовательного гранта по одной специальности и указывают только то высшее учебное заведение, в котором они сдавали творческие экзамены.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 N 509 (порядок введения в действие см. п.2 ); от 19.02.2009 N 194 (порядок введения в действие см. п.2 ).
6. При проведении конкурса на получение образовательных грантов преимущественное право имеют:
1) лица, награжденные знаком "Алтын белгi";
2) победители международных олимпиад и научных соревнований по общеобразовательным предметам (награжденные дипломами первой, второй и третьей степени), республиканских и международных конкурсов исполнителей и спортивных соревнований (награжденные дипломами первой, второй и третьей степени) последних трех лет, перечень которых определяется уполномоченным органом в области образования, а также победители республиканских олимпиад и научных соревнований по общеобразовательным предметам (награжденные дипломами первой, второй и третьей степени) текущего года при условии соответствия выбранной ими специальности предмету олимпиады, конкурса или спортивного соревнования.
6-1. В случае одинаковых показателей баллов при проведении конкурса на получение образовательных грантов преимущественное право имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I и II групп, лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам войны и инвалидам войны, инвалиды с детства, дети-инвалиды, которым согласно заключению медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих организациях образования, и лица, имеющие документы об образовании (аттестаты, свидетельства, дипломы) с отличием.
В случае одинаковых показателей баллов и при отсутствии преимущественного права образовательные гранты присуждаются лицам, имеющим высокие средние баллы аттестата, свидетельства или диплома.
В случае одинаковых показателей баллов и при отсутствии преимущественного права, а также одинаковых средних баллов аттестата, свидетельства или диплома учитываются баллы, набранные по профильному предмету.
Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.02.2009 N 194 (порядок введения в действие см. п.2 ).
7. Конкурс для лиц казахской национальности, не являющихся гражданами Республики Казахстан, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны и инвалидам войны проводится по установленным квотам от общего объема, утвержденного государственного образовательного заказа среди указанных категории .
Установленные квоты приема для граждан, участвующих в конкурсе на получение образовательного гранта распространяются на все заявленные специальности.
Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.02.2009 N 194 (порядок введения в действие см. п.2 ).
8. Конкурс на специальности, по которым установлена квота для граждан из числа аульной (сельской) молодежи, проводится следующим образом: 70 процентов грантов от общего их количества по этим специальностям и языку обучения присуждаются в порядке общего конкурса, а на остальные 30 процентов грантов проводится конкурс только гражданам из числа аульной (сельской) молодежи.
8-1. Вакантные образовательные гранты, оставшиеся после конкурсного присуждения образовательных грантов, присуждаются Комиссией на конкурсной основе внутри направления подготовки на специальности с высокими проходными баллами независимо от формы обучения в порядке, предусмотренном в пунктах 5, 6, 6-1 настоящих Правил.
8-2. Списки обладателей соответствующих свидетельств публикуются в средствах массовой информации.
В случае отказа обладателя от образовательного гранта свидетельство о присуждении образовательного гранта аннулируется приказом уполномоченного органа в области образования. Высвободившийся образовательный грант по данной специальности присуждается Комиссией гражданам на конкурсной основе в порядке, предусмотренном в пунктах 5, 6, 6-1 настоящих Правил.
8-3. Свидетельства о присуждении образовательного гранта вместе с документами, сданными гражданами для участия в конкурсе, выдаются приемными комиссиями не позднее 15 августа.
Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.02.2009 N 194 (порядок введения в действие см. п.2 ).
2-1. Порядок присуждения вакантных образовательных грантов,
высвободившихся в процессе получения высшего образования
Сноска. Правила дополнены разделом 2-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.02.2009 N 194 (порядок введения в действие см. п.2 ).
8-4. Вакантные образовательные гранты, высвободившиеся в процессе получения высшего образования, в разрезе специальностей обучения присуждаются на конкурсной основе обучающимся на платной основе по данной специальности. Конкурс проводится по результатам промежуточной аттестации с выдачей свидетельства о присуждении образовательного гранта.
В случае одинаковых показателей среднего балла успеваемости при проведении конкурса на получение вакантных образовательных грантов преимущественным правом обладают обучающиеся, имеющие оценки только А, А- ("отлично"), затем оценки от А, А- ("отлично") до В+, В, В- ("хорошо") за весь период обучения.
8-5. Процедура присуждения вакантных образовательных грантов, высвободившихся в процессе получения высшего образования, осуществляется в следующем порядке:
по итогам зимней и летней экзаменационных сессий высшие учебные заведения до 10 января и 10 июля представляют в уполномоченный орган в области образования свидетельства о присуждении образовательных грантов;
уполномоченный орган в области образования формирует перечень вакантных образовательных грантов в разрезе специальностей, форм и сроков обучения с учетом года поступления и до 15 января и 15 июля объявляет открытый конкурс по ним. Информация о конкурсе размещается на сайте Министерства образования и науки Республики Казахстан;
высшее учебное заведение, в котором на платной основе обучается претендент на присуждение образовательного гранта, представляет в уполномоченный орган в области образования следующие документы обучающегося: заявление и выписку из его учебной карточки или транскрипта, заверенную руководителем высшего учебного заведения, с указанием среднего балла успеваемости за весь период обучения. Документы представляются до 25 января и 25 июля;
уполномоченный орган в области образования проверяет соответствие документов, представленных на конкурс, установленным требованиям, и готовит сводные ведомости показателей успеваемости студентов, участвующих в конкурсе. Комиссия рассматривает сводные ведомости показателей успеваемости студентов, участвующих в конкурсе, и присуждает образовательные гранты;
по результатам конкурсного отбора выносится решение Комиссии. На основании решения Комиссии издается приказ уполномоченного органа в области образования о присуждении образовательных грантов.
8-6. Вакантные образовательные гранты, оставшиеся после конкурсного присуждения образовательных грантов, присуждаются Комиссией на конкурсной основе внутри направления подготовки на специальности с высокими средними баллами успеваемости независимо от формы обучения в порядке, предусмотренном в пункте 8-4 настоящих Правил.
3. Порядок направления специалиста на работу в сельскую
местность и предоставление права самостоятельного трудоустройства
Сноска. Раздел 3 в редакции постановления Правительства РК от 27.07.2011 № 865 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
9. Обладатели образовательного гранта, поступившие по специальностям, определяющим социально-экономическое развитие села, в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа аульной (сельской) молодежи, направляются на работу в аул (село), поселок, аульный (сельский) округ (далее - сельская местность).
10. Обязательным условием для обладателей образовательного гранта, поступивших в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа аульной (сельской) молодежи, по педагогическим и медицинским специальностям при заключении договора на предоставление образовательных услуг является отработка ими в организациях образования и медицинских организациях, расположенных в сельской местности, не менее трех лет после окончания вуза.
Срок отработки исчисляется со дня заключения трудового договора между работодателем и молодым специалистом.
11. В целях направления на работу молодых специалистов осуществляется их персональное распределение.
Распределение и направление на работу молодых специалистов осуществляется в следующем порядке:
1) местный исполнительный орган области ежегодно, не позднее 1 марта представляет в уполномоченные органы в области образования и здравоохранения (далее - уполномоченные органы) заявки о потребности в кадрах в организациях образования и медицинских организациях, расположенных в сельской местности;
2) вузы ежегодно, не позднее 1 марта направляют в уполномоченные органы списки выпускников, поступивших в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа аульной (сельской) молодежи;
3) уполномоченные органы ежегодно, не позднее 1 мая направляют в вузы, непосредственно в которых обучаются обладатели образовательного гранта, поступившие в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа аульной (сельской) молодежи, информацию согласно заявкам о потребности в кадрах для организаций образования и медицинских организаций, расположенных в сельской местности;
4) в вузах создается комиссия по персональному распределению молодых специалистов (далее - Комиссия по распределению) на работу.
Положение о Комиссии по распределению утверждается уполномоченными органами.
12. Комиссии по распределению создаются ежегодно при соответствующих высших учебных заведениях Республики Казахстан, в которых завершают обучение граждане из числа аульной (сельской) молодежи, поступившие по образовательным грантам в пределах квоты.
13. Персональное распределение молодых специалистов осуществляется по представленным на заседание документам и на основе информации, предоставленной уполномоченными органами согласно заявкам местных исполнительных органов областей в потребности специалистов в организациях образования и медицинских организациях в сельской местности.
14. При персональном распределении молодых специалистов учитываются:
1) место постоянного проживания или предпочтительного к распределению сельского населенного пункта;
2) наличие обстоятельств, дающих право на первоочередное распределение, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области образования и настоящими Правилами;
3) наличие обстоятельств, установленных законодательством Республики Казахстан в области образования и настоящими Правилами, освобождающих от обязанности по отработке или дающих отсрочку от исполнения обязанности по отработке.
В случае отсутствия вакантных мест в организациях образования и медицинских организациях в сельской местности, где постоянно проживал молодой специалист, он подлежит распределению в организации образования и медицинские организации в близрасположенном ауле (селе), поселке, аульном (сельском) округе, районе, области.
15. Супругам, завершившим обучение в вузах одновременно, работа предоставляется в организациях, расположенных в одном ауле (селе), поселке, аульном (сельском) округе. Если один из супругов завершает обучение ранее, то ему предоставляется работа на общих основаниях. В этом случае супруг (супруга) имеет право выбора места работы, в том числе и по месту работы супруга (супруги).
16. Вуз ежегодно, не позднее 10 августа представляет в уполномоченные органы информацию о распределении молодых специалистов на работу в организации образования и медицинские организации, расположенные в сельской местности, и направляет все материалы по распределению поверенному агенту уполномоченного органа в области образования в течение 15 дней со дня принятия решения о распределении молодых специалистов.
17. Молодые специалисты, не явившиеся без уважительной причины в Комиссию по персональному распределению, распределяются без их присутствия.
18. Молодые специалисты, направленные на работу в сельскую местность, получают социальные гарантии в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Право на первоочередное распределение имеют:
1) лица, супруги которых проживают, работают или проходят службу в сельской местности, предоставившем вакансию, или близрасположенном ауле (селе), поселке, аульном (сельском) округе;
2) лица, у которых один или оба родителя являются инвалидами I и II группы, а также лица, являющиеся опекунами и попечителями лиц постоянно проживающих в сельской местности, предоставившем вакансию.
20. Освобождение от обязанности по отработке предоставляется решением Комиссии по распределению следующим категориям молодых специалистов:
1) лицам, в случае отсутствия вакансий в организациях образования и медицинских организациях в сельской местности на момент их распределения;
2) лицам, в случае отсутствия вакансий в сельской местности по месту проживания, работы или прохождения службы супруга (супруги), либо в близрасположенном ауле (селе), поселке, аульном (сельском) округе;
3) инвалидам I, II группы;
4) лицам, поступившим для дальнейшего обучения в магистратуру, резидентуру;
5) беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка (детей) в возрасте до грех лет, а также отцам, самостоятельно воспитывающим ребенка (детей).
21. Молодые специалисты, завершившие обучение в текущем году, не позднее 1 августа прибывают на место работы по направлению.
22. Местный исполнительный орган области после прибытия молодого специалиста в течение месяца высылает поверенному агенту уполномоченного органа в области образования подтверждение о прибытии согласно распределению с представлением сведений о месте работы и виде предоставляемой социальной помощи.
23. При поступлении или призыве на срочную воинскую службу молодому специалисту предоставляется отсрочка на время прохождения службы без зачета времени прохождения службы в срок отработки.
24. Прекращение обязанности по отработке без возмещения расходов бюджета, связанных с обучением, оформляется решением уполномоченного органа в области образования и наступает:
1) в связи с исполнением обязанности по отработке;
2) в связи со смертью обучающегося (молодого специалиста), подтверждаемой соответствующими документами;
3) в случае установления инвалидности I, II группы в течение срока отработки;
4) в связи с освобождением от обязанности по отработке в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил.
25. Обстоятельства, указанные в пунктах 19, 20, 23, 24 настоящих Правил, должны быть подтверждены соответствующими документами.
26. Местный исполнительный орган области ежегодно к 1 сентября направляет поверенному агенту уполномоченного органа в области образования списки работающих молодых специалистов, распределенных для работы в сельскую местность в предыдущие три года, начиная с 2011 года.
27. В случае расторжения по инициативе работодателя трудового договора с молодым специалистом, распределенным для работы в сельскую местность, работодатель не позднее трех дней после расторжения трудового договора уведомляет об этом местные исполнительные органы области. Местный исполнительный орган области направляет сведения об увольнении молодого специалиста и подтверждающие документы в уполномоченный орган в области образования. При этом, повторному распределению подлежат молодые специалисты при условии, если трудовые договора с ними расторгнуты по основаниям ликвидации работодателя - юридического лица, либо прекращения деятельности работодателя - физического лица, а также сокращения численности или штата работников.
При расторжении трудовых договоров с молодыми специалистами по инициативе работодателя по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, повторное их распределение не производится, и осуществляется возврат средств в бюджет в соответствии с настоящими Правилами.
28. Расходы бюджета, связанные с обучением молодого специалиста, подлежат возмещению в бюджет, в случае неисполнения молодым специалистом обязанности по отработке в организациях образования и медицинских организациях, расположенных в сельской местности, не менее трех лет после окончания вуза.
29. Обеспечение мониторинга выполнения молодыми специалистами обязанности по отработке и возмещения расходов бюджета, связанных с обучением молодого специалиста, возлагается на поверенного агента уполномоченного органа в области образования.
30. Поверенный агент уполномоченного органа в области образования в пределах своей компетенции:
1) в целях мониторинга исполнения молодыми специалистами обязанностей по отработке формирует и ведет базу данных по молодым специалистам, обеспечивает хранение представленных документов;
2) при содействии местных исполнительных органов областей ведет мониторинг исполнения решений Комиссий по распределению;
3) в случае нарушения молодыми специалистами обязанности по отработке, принимает меры по обеспечению возмещения ими в бюджет расходов, связанных с их обучением.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 23 января 2008 года N 58
Перечень утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1999 года N 1781 "О государственном образовательном гранте" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 52, ст. 512);
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2000 года N 807 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1999 года N 1781" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 24, ст. 206);
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2001 года N 1517 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1999 года N 1781" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 40, ст. 522);
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2002 года N 703 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 20, ст. 214).