Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок

      В соответствии с подпунктом 13) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок.

      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2008 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 29 ноября 2007 года N 1149

Правила
формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках" (далее - Закон) и определяют порядок формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок.

      2. Реестры в сфере государственных закупок формируются и ведутся уполномоченным органом по государственным закупкам (далее - уполномоченный орган), на государственном и русском языках, в электронном виде посредством веб-портала государственных закупок (далее - веб-портал) и должны соответствовать требованиям статьи 11 Закона.
      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      3. Сведения, содержащиеся в реестрах, за исключением сведений составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, размещаются на веб-портале и должны быть доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

2. Порядок формирования и ведения реестров в сфере
государственных закупок

      4. Реестры в сфере государственных закупок подразделяется на следующие виды:
      1) реестр заказчиков;
      2) реестр товаров, работ, услуг (классификатор);
      3) реестр договоров о государственных закупках;
      4) реестр недобросовестных участников государственных закупок.

§ 1. Реестр заказчиков

      5. Реестр заказчиков должен содержать следующие сведения о заказчике:
      1) наименование заказчика;
      2) место нахождения заказчика - адрес, почтовый индекс;
      3) регистрационный номер налогоплательщика (РНН) и бизнес-идентификационный номер (БИН);
      4) номер и дата документа о государственной регистрации заказчика в органах юстиции.
      Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .
      5-1. Ведение реестра заказчиков осуществляется посредством веб-портала по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      Сноска. Параграф 1 дополнен пунктом 5-1 в соответствии  с постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      6. Заказчик посредством веб-портала вносит сведения в реестр заказчиков согласно приложению 2 к настоящим Правилам не позднее трех рабочих дней с даты его государственной регистрации в органах юстиции. В случае реорганизации (ликвидации) либо внесения изменений в ранее внесенные сведения, заказчик в срок не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации таких случаев в органах юстиции вносит измененные сведения в реестр заказчиков.
      Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      7. В случае отсутствия в представленных документах необходимых сведений, а также при обнаружении в них несоответствия, веб-портал уведомляет об отсутствии или несоответствии сведений заказчика с указанием причин отказа.
      Уведомление заказчика о включении в реестр заказчиков соответствующих сведений с указанием присвоенного номера записи в реестре производится веб-порталом в автоматическом режиме.
      Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      8. (Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 ).

      9. Сведения о заказчике, включенные в реестр заказчиков, хранятся в электронном виде в порядке, установленном законодательством .
      Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

§ 2. Реестр товаров, работ, услуг (классификатор)

      10. Реестр товаров, работ, услуг (классификатор) (далее - классификатор) должен содержать следующие сведения о товарах, работах, услугах:
      1) единицу измерения - соответствующую единицу измерения товаров, работ, услуг;
      2) наименование товара, работы, услуги;
      3) признак - товар (G), работа (R), услуга (S).

      11. Заказчик направляет уполномоченному органу посредством веб-портала в электронном виде сведения о товарах, работах, услугах необходимые для включения в классификатор по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам не позднее десяти рабочих дней с даты выявления их отсутствия заказчиком в классификаторе.
      Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      12. Ведение классификатора осуществляется уполномоченным органом посредством веб-портала по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

§ 3. Реестр договоров о государственных закупках

      13. Реестр договоров должен содержать следующие сведения о договоре (его изменении):
      1) наименование заказчика;
      2) источник финансирования - республиканский бюджет, местный бюджет, средства от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), средства от спонсорской, благотворительной помощи для государственных учреждений (далее - внебюджетные средства), собственные средства;
      3) способ осуществления государственных закупок в соответствии с Законом, а также государственные закупки, осуществляемые без применения норм настоящего Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках;
      4) дата подведения итогов конкурса, итогов проведения закупок из одного источника, итогов проведения запроса ценовых предложений, а также реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора;
      5) дата заключения договора - день, месяц, год заключения договора;
      6) сведения о регистрации договора государственными учреждениями в территориальных подразделениях казначейства - реквизиты уведомления о регистрации, включая номер заявки и дату регистрации;
      7) предмет, цена договора и срок его исполнения - полное наименование товаров, работ, услуг, их стоимость, а также месяц и год исполнения договора;
      8) наименование, место нахождения, регистрационный номер налогоплательщика (РНН) и бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц и фамилия, имя, отчество, место жительства, регистрационный номер налогоплательщика (РНН) и индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для физических лиц, являющихся поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
      9) сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора - информация об исполнении договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг либо о прекращении действия договора в связи с его расторжением или по иным причинам.
      Договоры о государственных закупках, содержащие сведения, составляющие государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, включаются в отдельный реестр договоров о государственных закупках, порядок ведения которого определяется уполномоченным органом, по согласованию с уполномоченным органом по защите государственных секретов. Доступ к таким сведениям осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах .
      Не подлежат включению в реестр договоров о государственных закупках сведения о договорах, заключенных по результатам государственных закупок, предусмотренных подпунктами 3), 23) и 32) пункта 1 статьи 4 Закона.
      Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      14. Заказчик посредством веб-портала вносит сведения о договоре (его изменении) путем заполнения электронной формы реестра договоров согласно приложению 7 к настоящим Правилам не позднее десяти рабочих дней с даты заключения договора (его изменения).
      Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .       

      15. Заказчик посредством веб-портала вносит сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора путем заполнения электронных форм реестра договоров согласно приложению 7 к настоящим Правилам не позднее трех рабочих дней с даты прекращения (исполнения или неисполнении) договора.
      Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      16. В случае отсутствия в представленных документах необходимых сведений, а также при обнаружении в них несоответствия, веб-портал уведомляет об отсутствии или несоответствии сведений заказчика с указанием причин отказа. Уведомление заказчика о включении в реестр договоров соответствующих сведений с указанием присвоенного номера записи в реестре производится веб-порталом в автоматическом режиме.
      Сноска. Пункт 16 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .       

      17. (Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 ).

      18. В случае представления заказчиком на веб-портал государственных закупок сведений об изменении договора или сведений о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора, происходит автоматическое обновление записи в реестре с сохранением архива первоначальных сведений о договоре.
      Сноска. Пункт 18 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .       

      19. (Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 ).

      20. (Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 ).

      21. Сведения о договоре (его изменении) и (или) сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора, включенные в реестр договоров, сохраняются в реестре договоров в течение трех лет с даты включения в него сведений о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора.

      22. Сведения о договоре (его изменении) или сведения о прекращении (об исполнении или неисполнения) действия договора, исключенные из реестра договоров по истечении указанного срока, хранятся в электронном виде в порядке, установленном законодательством .
      Сноска. Пункт 22 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

§ 4. Реестр недобросовестных участников государственных закупок

      23. Заказчики должны в течение трех рабочих дней после вступления в законную силу решения суда о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок предоставить уполномоченному органу сведения о таком поставщике в электронном и бумажном виде согласно приложению 8 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 23 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      24. Ведение реестра осуществляется по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

      25. При внесении сведений в реестр указываются:
      1) номер записи и дата включения уполномоченным органом сведений о недобросовестном участнике в реестр;
      2) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица;
      3) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:
      страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, населенного пункта и улицы, номера дома (владения), корпуса (строения) и офиса - для юридического лица;
      страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, населенного пункта и улицы, номера дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства - для физического лица;
      4) регистрационный номер налогоплательщика (РНН) и бизнес-идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица);
      5) даты проведения конкурса, подведения итогов конкурса, вступления в законную силу решения суда о признании поставщика недобросовестным;
      6) реквизиты подтверждающего документа: решение суда о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок;
      7) сведения о договоре государственных закупках: номер записи в реестре договоров о государственных закупках, заключенных по итогам государственных закупок (если заключен договор), наименование товаров (работ, услуг), код по классификатору товаров, работ, услуг, валюта договора, цена заключенного договора, срок исполнения договора;
      8) дата, вынесения решения суда о расторжении договора, с которой действие договора о государственных закупках прекращается.
      Сноска. Пункт 25 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

      26. Запись в реестре, содержащая сведения о недобросовестном поставщике, исключается из реестра уполномоченным органом не позднее одного дня со дня окончания срока, установленного Законом .

Приложение 1     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

Сведения о Заказчике
(его изменении)

      Сноска. Приложение 1 исключено постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

  Приложение 2     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

Реестр заказчиков

      Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

  Приложение 3     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

Сведения, представляемые заказчиками, для включения в реестр
товаров, работ, услуг (классификатор)

  Приложение 4     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

         Реестр товаров, работ и услуг (классификатор)

  Приложение 5     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

Сведения о договоре о государственных закупках
(его изменении)

      Сноска. Приложение 5 исключено постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .       

Приложение 6     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

Сведения о прекращении (об исполнении) действия
договора о государственных закупок

       Сноска. Приложение 6 исключено постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

Приложение 7     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

                      Реестр договоров

       Сноска. Приложение 7 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2008 N 1321.

 Указания по заполнению заказчиком электронной
формы реестра договоров по государственным закупкам

      Сноска. Указания с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 20.12.2009 № 2138 (порядок введения в действие см. п. 2); от 30.12.2009 № 2305 (порядок введения в действие см. п. 2).

      Веб-портал предоставляет заказчику в информационной системе автоматизированное рабочее место, посредством которого осуществляется доступ к электронной форме реестра договоров о государственных закупках.
      В электронной форме реестра заказчик вносит сведения следующим образом:
      В графе 2 "Дата последнего изменения записи" указывается дата в случае внесения изменения в договор государственных закупок в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2008).
      В графе 3 "Наименование" указывается полное наименование заказчика.
      В графе 4 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика.
      В графе 5 "БИН" указывается бизнес-идентификационный номер заказчика.
      Графа 6 "Источник финансирования договора" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      Республиканский бюджет - 01;
      местный бюджет - 02;
      внебюджетные средства - 03;
      собственные средства - 04.
      Графа 7 "Способ осуществления государственных закупок" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      конкурс - 1;
      запрос ценовых предложений - 2;
      один источник - 3;
      на организованных электронных торгах - 4;
      через товарные биржи - 5;
      особый порядок - 6;
      специальный порядок - 7;
      изменение договора - 8;
      без применения норм Закона - 9.
      В графе 8 "Номер извещения о проведении государственных закупок" указываются номера, присвоенные извещению о проведении конкурса, в официальном печатном издании, на веб-портале и интернет-ресурсе заказчика, номер, присвоенный извещению о проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений на интернет-ресурсе заказчика.
      В графе 9 "Дата подведения итогов государственных закупок" указывается дата подведения итогов конкурса, итогов запроса ценовых предложений, итогов закупок из одного источника, итогов торгов на товарной бирже, в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
      В графе 10 "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора" указываются дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), номер и наименование документа (например, N 54, протокол итогов конкурса).
      В графе 11-12 "Договор" указывается дата заключения договора в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) и номер, присвоенный договору.
      В графе 13 "Код валюты договора" указывается код валюты договора в соответствии с классификатором валют.
      В графах 14-17 "Сведения о регистрации договора в территориальных подразделениях казначейства (для государственных учреждений)" указываются реквизиты уведомления о регистрации, включая номер заявки и дату регистрации.
      В графе 18 "Наименование товаров, работ, услуг" указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с договором.
      В графе 19 "Код продукции по классификатору" указывается код поименованных в графе 18 товаров, работ, услуг в соответствии с классификатором товаров, работ, услуг.
      В графе 20 "Цена за единицу" указывается цена в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки) за единицу товаров, работ, услуг.
      В графе 21 "Количество" указывается количество товаров в соответствии с единицей измерения товаров, поименованной в графе 20.
      В графе 22 "Сумма, в тенге" указывается сумма договора в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки).
      В графе 23 "Наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.
      В графе 24 "Место нахождения (место жительства)" указывается почтовый индекс, наименование субъекта Республики Казахстан, города (населенного пункта), улицы, номер дома, офиса (если имеется) - для юридических лиц и почтовый индекс, наименование субъекта Республики Казахстан, города (населенного пункта), улицы, номер дома, квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства - для физических лиц.
      В графе 25 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика - поставщика (РНН).
      В графе 26 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для физических лиц.
      В графе 27 "Статус" указывается код статуса поставщика, дающего право на предусмотренную законодательством государственную поддержку (при его наличии), исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      отечественные товаропроизводители - 1;
      отечественный поставщик работ, услуг - 2;
      учреждения уголовно-исправительной системы - 3;
      республиканские общественные организации инвалидов - 4.
      В графе 28 "Телефон (факс)" указывается телефон и факс (при его наличии) поставщика.
      В графе 29 "Дата исполнения по договору" указывается плановая дата завершения действия договора в соответствии с условиями договора в формате "месяц, год" (00.0000).
      В графе 30 "Дата исполнения договора "Фактически" указывается дата исполнения договора в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
      В графе 31 "Фактически оплачено заказчиком" указывается сумма, осуществленных в счет оплаты договора платежей в тенге либо в валюте указанной в договоре (при этом дробная часть отделяется точкой).
      В графе 32 "Дата прекращения действия договора" указывается дата прекращения исполнения или неисполнения действия договора по иным причинам в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
      В графе 33 "Основание и причина прекращения действия договора" указывается основание и причина прекращения действия договора в связи с его расторжением или по иным причинам.

Приложение 8     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

Сведения о недобросовестном участнике государственных закупок

      Сноска. Приложение 8 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .

  Приложение 9     
к Правилам формирования
и ведения реестров в сфере
государственных закупок

    Реестр недобросовестных участников государственных закупок

      Сноска. Приложение 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1321 .