В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем и депозитария.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 19 октября 2004 года N 1075 "Об утверждении Правил регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем и ведения Государственного регистра информационных ресурсов и информационных систем" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 38, ст. 505).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 ноября 2007 года N 1124
Правила
ведения государственного регистра электронных
информационных ресурсов и информационных систем и депозитария
1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем и депозитария (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации" (далее - Закон).
Правила определяют порядок ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем (далее - государственный регистр) и депозитария информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации (далее - депозитарий).
2. Ведение Государственного регистра осуществляется в целях:
1) систематизации сведений об электронных информационных ресурсах и информационных системах;
2) информирования физических и юридических лиц Республики Казахстан о сведениях, содержащихся в Государственном регистре;
3) информационного обеспечения государственных органов Республики Казахстан;
4) представления информации разработчикам электронных информационных ресурсов и информационных систем для организации интеграции электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также обмена данными между электронными информационными ресурсами и информационными системами.
3. Ведение депозитария осуществляется в целях создания единой системы учета, обеспечения замены приобретенного программного продукта в случае его утраты собственником или владельцем, информирования пользователей о программных продуктах и их разработчиках, а также информационного обеспечения государственных органов.
4. Ведение Государственного регистра обеспечивается уполномоченным органом в сфере информатизации (далее - уполномоченный орган) и осуществляется уполномоченной организацией в области информатизации (далее - уполномоченная организация).
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
5. Ведение депозитария обеспечивается уполномоченным органом и осуществляется уполномоченной организацией.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
6. Уполномоченная организация обеспечивает организацию технических условий для доступа физических и юридических лиц к общедоступным государственным электронным информационным ресурсам с целью удовлетворения их информационных потребностей.
Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
7. Уполномоченная организация не вправе изменять и (или) передавать третьим лицам программные продукты, программные коды и нормативно-техническую документацию, хранимые в депозитарии.
Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
8. Местные исполнительные органы обеспечивают учет и регистрацию государственных электронных информационных ресурсов, а также депонирование в соответствии с законодательством Республики Казахстан .
2. Порядок ведения Государственного регистра
9. Ведение Государственного регистра включает в себя внесение сведений об электронных информационных ресурсах и информационных системах в Государственный регистр с последующим обновлением данных сведений.
10. Регистрация электронных информационных ресурсов и информационных систем проводится на основании направляемой собственником или владельцем электронных информационных ресурсов и информационных систем в уполномоченный орган заявки о регистрации электронных информационных ресурсов и информационных систем (далее - регистрационная заявка) по формам, утвержденным уполномоченным органом в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
11. Электронные информационные ресурсы и информационные системы, разработанные и созданные за счет частных негосударственных средств, регистрируются в Государственном регистре по инициативе собственников данных информационных ресурсов и информационных систем. Обновление (актуализация) сведений о негосударственных электронных информационных ресурсах и информационных системах производится по инициативе собственников указанных электронных информационных ресурсов и информационных систем.
12. Электронные информационные ресурсы, содержащие информацию с ограниченным доступом, подлежат регистрации в Государственном регистре с соблюдением условий хранения и использования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .
13. При прохождении регистрации собственник или владелец электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем направляет в уполномоченный орган оригинал регистрационной заявки, подписанной и заверенной собственником или владельцем электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем, и соответствующие копии на бумажном и электронном носителях.
14. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения регистрационных заявок проверяет их на полноту и правильность заполнения.
15. В случае надлежащего оформления регистрационных заявок, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проводит регистрацию электронных информационных ресурсов и информационных систем и присваивает регистрационный номер.
16. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента регистрации направляет копии регистрационных заявок уполномоченной организации для внесения сведений в Государственный регистр.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
17. Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней вносит соответствующие сведения об электронных информационных ресурсах и информационных системах в Государственный регистр.
Сноска. Пункт 17 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
18. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации электронных информационных ресурсов и информационных систем в государственном регистре выдает свидетельство о регистрации.
19. В случае ненадлежащего оформления регистрационных заявок уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней с момента их получения возвращает регистрационные заявки собственнику или владельцу электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем с указанием причин возврата.
20. Собственник или владелец электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем с момента получения возвращенных регистрационных заявок устраняет замечания и повторно вносит их для регистрации в уполномоченный орган.
21. Повторное рассмотрение регистрационных заявок собственника или владельца электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
22. Уполномоченный орган может запрашивать от собственника или владельца электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем дополнительную информацию об электронных информационных ресурсах и информационных системах, необходимую для уточнения состава или содержания регистрационных данных при регистрации электронных информационных ресурсов и информационных систем.
23. При получении запроса о представлении дополнительной информации об электронных информационных ресурсах и (или) информационных системах, необходимой для регистрации, собственник или владелец электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем представляет исчерпывающий ответ в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
24. Собственник или владелец зарегистрированных электронных информационных ресурсов и информационных систем ежегодно, не позднее 30 марта, представляет в уполномоченный орган сообщение об обновлении электронных информационных ресурсов и информационных систем с полным обновленным описанием электронных информационных ресурсов и информационных систем либо об отсутствии обновлений, либо о прекращении их эксплуатации с мотивированным изложением причин прекращения эксплуатации по формам, утвержденным уполномоченным органом. Уполномоченный орган направляет информацию об обновлениях и (или) прекращении в уполномоченную организацию.
Сноска. Пункт 24 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
25. Внесение обновленных сведений об электронных информационных ресурсах и информационных системах в Государственный регистр осуществляется в порядке и сроки, которые установлены для регистрации электронных информационных ресурсов и информационных систем.
26. В случае непредставления в установленный срок обновленной заявки или сообщения о прекращении эксплуатации электронного информационного ресурса или информационной системы уполномоченный орган направляет его (ее) собственнику или владельцу соответствующий официальный запрос о необходимости обновления сведений.
27. При получении сообщения о прекращении эксплуатации электронного информационного ресурса или информационной системы уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет отзыв свидетельства о регистрации данного электронного информационного ресурса или информационной системы, и уполномоченной организацией в десятидневный срок обеспечивается внесение соответствующих изменений в Государственный регистр.
Сноска. Пункт 27 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
28. Сведения Государственного регистра об электронных информационных ресурсах и информационных системах в части, не содержащей электронных информационных ресурсов ограниченного доступа, являются общедоступными на размещенном в сети Интернет веб-сайте "государственный регистр электронных информационных ресурсов и информационных систем Республики Казахстан".
3. Порядок ведения депозитария
29. Ведение депозитария включает в себя сбор, систематизацию, накопление, обновление и хранение программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации по электронным информационным ресурсам и информационным системам, зарегистрированным в Государственном регистре, ведение реестра программных продуктов Республики Казахстан.
30. Депонированию подлежат информационная система, программный продукт, программный код и нормативно-техническая документация.
Информационная система подлежит депонированию в следующей комплектации:
1) исполняемые программные коды информационной системы, включающие:
исходные программные коды информационной системы, кроме защищенных авторскими правами;
служебные файлы, необходимые для ручной или автоматической компиляции;
описание процесса компиляции (с указанием среды разработки и ее версии), особенностей настроек среды разработки, необходимых для компилирования депонируемого программного продукта;
2) инсталляционный пакет информационных систем, включающий:
сформированные пакеты программы установки депонируемого программного продукта;
откомпилированные модули (компоненты) депонируемого программного продукта, созданные непосредственно разработчиками программного продукта, а также откомпилированные модули (компоненты) сторонних разработчиков, файлы с настройками и рабочими данными, необходимыми для компиляции, установки и полноценного функционирования депонируемого программного продукта;
3) дополнительное программное обеспечение в случае необходимости, определяемой собственником или владельцем;
4) аннотационное или рекламное описание информационной системы;
5) нормативно-техническая документация - спецификация, описание информационной системы, программа и методика испытаний, эксплуатационная документация, включающая:
спецификацию депонируемого программного продукта;
техническое задание (всех этапов развития программного продукта);
формуляр (основные характеристики, комплектность и сведения об эксплуатации депонируемого программного продукта);
описание программного продукта (сведения о логической структуре и функционировании программного продукта, включая схемы и диаграммы работы и взаимодействия);
пояснительную записку (схема алгоритма, общее описание алгоритма и (или) функционирования программного продукта, а также обоснование принятых технических и технико-экономических решений);
описание применения (сведения о назначении программного продукта, области применения, применяемых методах, классе решаемых задач, ограничениях для применения, минимальной конфигурации технических средств);
руководство по установке;
руководство администратора;
руководство пользователя;
иные документы, требуемые техническим заданием;
6) другие программные средства и документы по желанию собственника и (или) владельца.
Сноска. Пункт 30 в редакции постановления Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3); с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.11.2010 № 1169.
31. Информационные системы, программные продукты и программные коды представляются на компакт-дисках в двух экземплярах (оригинал и копия). Нормативно-техническая документация представляется в бумажном виде в двух экземплярах (оригинал и копия), а также в электронном виде на компакт-дисках в двух экземплярах (оригинал и копия).
32. Нормативно-техническая документация, представляемая для депонирования в депозитарий, должна быть предварительно переплетена и упакована в конверты (пакеты) из плотной бумаги. Материалы на электронных носителях (компакт-дисках) упаковываются отдельно от сопроводительных документов и помещаются в один конверт (пакет).
33. Нормативно-техническая документация, представляемая для депонирования в депозитарий, должна соответствовать требованиям к содержанию и оформлению документов, согласно действующим на территории Республики Казахстан нормативным правовым актам и стандартам .
34. Собственники или владельцы государственных программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации, ежегодно не позднее 30 апреля представляют уполномоченному органу полное обновление (актуализацию) всех объектов депонирования в комплектации и количестве, согласно пунктам 30 и 31 настоящих Правил, в случае отсутствия изменений полное обновленное (актуализированное) описание объектов депонирования или сообщение о прекращении эксплуатации продукта с кратким изложением причин.
Сноска. Пункт 34 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
35. Собственник или владелец электронных информационных ресурсов и информационных систем направляет в уполномоченный орган официальное письмо и заявку на депонирование программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации в депозитарии по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Сноска. Пункт 35 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
36. Заявка на депонирование программных продуктов и программных кодов в депозитарии представляется собственниками или владельцами электронных информационных ресурсов и информационных систем в течение тридцати рабочих дней с момента ввода их в эксплуатацию. Заявка на депонирование нормативно-технической документации по информационным системам, программным продуктам и программным кодам в депозитарий представляется собственниками или владельцами электронных информационных ресурсов и информационных систем в течение тридцати рабочих дней с момента их утверждения.
37. Заявка на депонирование заверяется подписью собственника или владельца объектов депонирования. Подпись собственника или владельца скрепляется печатью государственного органа или организации.
38. К заявке на депонирование прилагаются объекты депонирования в комплектации и количестве, согласно пунктам 30 и 31 настоящих Правил.
39. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней передает заявку в уполномоченную организацию.
Сноска. Пункт 39 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
40. Уполномоченная организация в течение семи рабочих дней проверяет оформление заявки на депонирование, комплектность объектов депонирования, достаточность программных кодов, целостность откомпилированных модулей и полноценную работоспособность депонируемого программного продукта, восстановленного из объектов депонирования, и готовит заключение.
В случае положительного результата проверки уполномоченная организация производит депонирование, учет и обеспечение хранения объектов депонирования в депозитарии, о чем направляет соответствующее уведомление уполномоченному органу.
Сноска. Пункт 40 в редакции постановления Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3); с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 03.08.2012 № 1021 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
41. Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней вносит соответствующие сведения о депонированных программных продуктах, программных кодах и нормативно-технической документации в Реестр депонированных программных продуктов и присваивает предоставленным объектам депонирования депозитарные номера.
Сноска. Пункт 41 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
41-1. Уполномоченная организация после присвоения объектам депонирования депозитарных номеров в течение пяти рабочих дней выдает справку о регистрации объекта депонирования информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации в депозитарии по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Сноска. Правила дополнены пунктом 41-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 03.08.2012 № 1021 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
42. В случае ненадлежащего оформления заявки на депонирование либо несоответствии заявленных объектов депонирования уполномоченная организация в установленный в пункте 40 настоящих Правил срок возвращает заявку на депонирование и объекты депонирования уполномоченному органу с указанием причин возврата. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней возвращает регистрационные заявки заявителю с указанием причин возврата.
Сноска. Пункт 42 в редакции постановления Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
43. Собственник или владелец электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем в течение пяти рабочих дней с момента получения возвращенной заявки на депонирование и объектов депонирования устраняет замечания и повторно вносит их для депонирования в уполномоченный орган.
44. Повторное рассмотрение заявки собственника или владельца электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем на депонирование осуществляется в порядке, установленном пунктами 36, 39, 40, 41 настоящих Правил.
45. Уполномоченный орган может запрашивать от собственника или владельца электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем дополнительную информацию о депонируемых объектах, необходимую для уточнения состава или содержания данных при депонировании программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации.
46. При получении запроса о представлении дополнительной информации о депонируемых программных продуктах, программных кодах и нормативно-технической документации, собственник или владелец электронных информационных ресурсов и (или) информационных систем представляет исчерпывающий ответ в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
47. В случае выпуска новой версии (внесения изменений и/или дополнений) объектов депонирования, их собственники или владельцы в течение двадцати рабочих дней после внесения изменений и/или дополнений письменно извещают уполномоченный орган о необходимости уточнения и/или изменения состава либо содержания регистрационных сведений по этим объектам (по форме заявки на депонирование), что является основанием для внесения изменений и (или) дополнений в депозитарий. Обновленным объектам депонирования назначается новый депозитарный номер, устаревшие объекты депонирования не уничтожаются.
Сноска. Пункт 47 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
48. В случае снятия программного продукта с эксплуатации или утраты силы нормативно-технической документации, зарегистрированных в депозитарии, собственник или владелец в течение двадцати рабочих дней с момента снятия с эксплуатации программного продукта или утраты силы нормативно-технической документации письменно извещает об этом уполномоченный орган. Уполномоченный орган направляет копию письма в уполномоченную организацию.
Сноска. Пункт 48 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
49. Уполномоченная организация в течение десяти рабочих дней с момента получения такого извещения вносит соответствующие изменения в реестр депонированных программных продуктов.
Сноска. Пункт 49 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).
50. В случае непредставления в установленный срок обновленного (актуализированного) описания программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации уполномоченный орган направляет его владельцу письменное напоминание о необходимости обновления сведений депозитария.
51. Хранение объектов депонирования производится путем размещения их в специальные ячейки с указанием наименования собственника или владельца объектов депонирования.
52. Программные продукты, программные коды и нормативно-техническая документация хранятся в бумажном виде и на компакт-дисках в специально оборудованном помещении, обеспечивающим надлежащую работу при выполнении различных операций, связанных с учетом и хранением материалов и компакт-дисков, обеспечением защиты несанкционированного доступа к ним.
53. Уполномоченная организация обеспечивает периодическую проверку компакт-дисков и в соответствии со сроком их хранения осуществляет их перезапись, за исключением случаев, когда собственником или владельцем негосударственного программного продукта не предоставлено право на копирование.
Сноска. Пункт 53 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.11.2009 № 1742 (порядок введения в действие см. п. 3).