Об утверждении меморандумов об основных принципах деятельности акционерных обществ "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Тобол", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Каспий", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Батыс"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 октября 2007 года N 970

Обновленный

      Во исполнение подпункта 3) пункта 1  Указа Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2007 года N 407 "О мерах по созданию и обеспечению деятельности социально-предпринимательских корпораций "Тобол", "Каспий" и "Батыс" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

      1. Утвердить прилагаемые:
      1)  Меморандум об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Тобол";
      2)  Меморандум об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Каспий";
      3)  Меморандум об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Батыс".

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утвержден          
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 19 октября 2007 года N 970

  Меморандум
об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Тобол"

  1. Цель создания

      Целью создания акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Тобол" (далее - АО "НК "СПК "Тобол") является содействие экономическому развитию Северо-Казахстанской и Костанайской областей путем консолидации государственного и частного секторов, создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, формирования благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных, за исключением следующих полезных ископаемых: газ (кроме метана, добываемого из угольных пластов), нефть, уран.
      АО "НК "СПК "Тобол" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будут переданы:
      финансовые средства для капитализации уставного капитала;
      земельные участки для реализации инвестиционных проектов;
      права недропользования;
      инфраструктурные объекты, инженерные коммуникации и сети, способные генерировать доходы за счет оплаты их использования;
      объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности;
      акции акционерных обществ, доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, находящиеся в государственной собственности (далее - организации).
       Сноска. Раздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 15.08.2008  N 752 .

  2. Основные принципы деятельности АО "НК "СПК "Тобол"

      Деятельность АО "НК "СПК "Тобол" будет основываться на принципах транспарентности, комплексности и приоритетности.
      Принцип транспарентности предполагает создание прозрачной системы корпоративного управления и ответственности менеджеров, надлежащий контроль над эффективным использованием финансовых ресурсов. Для реализации данного принципа будет активно использоваться институт независимых директоров с привлечением профессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
      Принцип комплексности означает, что при наличии различных источников поддержки и направлений специализации организаций на определенных операциях и/или видах деятельности будет осуществляться сбалансированная поддержка инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
      Принцип приоритетности означает, что в работе по подготовке и выборе реализуемых проектов будут отдаваться предпочтения проектам, где отражаются решения социально значимых проблем соответствующего региона.

  3. Задачи АО "НК "СПК "Тобол"

      Достижение цели создания АО "НК "СПК "Тобол" будет основываться на решении следующих основных задач:
      обеспечение достижения организациями целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития социально-предпринимательских корпораций при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет) с учетом положений среднесрочных планов социально-экономического развития,  стратегий индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и  территориального развития Республики Казахстан до 2015 года;
      создание эффективной системы управления государственными активами;
      внедрение принципов социальной ответственности бизнеса в регионах;
      создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;
      формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;
      реализация бизнес-проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;
      создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;
      направление прибыли на решение региональных социальных проблем;
      обеспечение прорывного развития регионов путем консолидации государственных активов и предпринимательской инициативы;
      продвижение экономического имиджа региона на внутреннем и внешнем рынках;
      повышение производительности малого и среднего предпринимательства путем развития кластерного производства и внедрения новых технологий;
      реабилитация, реструктуризация государственных предприятий, развитие на их основе новых конкурентоспособных производств и технологий;
      формирование базы бизнес-проектов, финансирование и создание условий для их реализации.
      Решение вышеуказанных задач будет осуществляться АО "НК "СПК "Тобол" путем реализации собственных и совместных проектов, а также участия в деятельности организаций, переданных АО "НК "СПК "Тобол". Деятельность АО "НК "СПК "Тобол" будет направлена на поддержку частного бизнеса посредством реализации совместных проектов с участием собственного, иностранного и отечественного частного капитала, при этом доля участия АО "НК "СПК "Тобол" в уставном капитале создаваемых совместных предприятий не должна превышать 49 %.

  4. Функции АО "НК "СПК "Тобол"

      Основными функциями АО "НК "СПК "Тобол" в рамках осуществления корпоративного управления организациями через их общие собрания и советы директоров будут являться:
      постановка целей для организаций на основе рекомендаций Специализированного совета;
      утверждение среднесрочных бизнес-планов, инвестиционных программ и годовых бюджетов организаций, направленных на достижение поставленных целей;
      контроль над эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
      подбор и мотивация руководителей организаций.

  5. Вопросы управления АО "НК "СПК "Тобол"

      Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "НК "СПК "Тобол".
      Решением Правительства Республики Казахстан определяется состав совета директоров АО "НК "СПК "Тобол".
      В состав совета директоров АО "НК "СПК "Тобол" входят представители Правительства Республики Казахстан (центральных исполнительных органов), акиматов Северо-Казахстанской и Костанайской областей, общественных организаций, председатель правления АО "НК "СПК "Тобол".
      В компетенцию совета директоров АО "НК "СПК "Тобол" входят:
      определение приоритетных направлений деятельности АО "НК "СПК "Тобол";
      постановка целей деятельности АО "НК "СПК "Тобол";
      утверждение бюджета АО "НК "СПК "Тобол";
      иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Финансирование деятельности АО "НК "СПК "Тобол" осуществляется за счет средств уставного капитала, инвестиционных кредитов, грантов или иных доходов в соответствии с законодательством.

  6. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Тобол"

      Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Тобол" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный совет, решение о создании и Положение о деятельности которого утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан либо Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, входят руководители заинтересованных государственных органов, представители общественных организаций и руководители социально-предпринимательских корпораций.
      Специализированный совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению организациями на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
      Специализированный совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного совета.
      Вмешательство государственных органов в деятельность организаций, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
       Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК   от 11.06.2008  N 576 .

    7. Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Тобол" и организациями

      Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Тобол" и организациями определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "НК "СПК "Тобол" на деятельность организаций ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров организаций, а также функции участника в организациях.

Утвержден         
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 19 октября 2007 года N 970

  Меморандум
об основных принципах деятельности акционерного общества
"Национальная компания "Социально-предпринимательская
корпорация "Каспий"

  1. Цель создания

      Целью создания акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Каспий" (далее - АО "НК "СПК "Каспий") является содействие экономическому развитию Атырауской и Мангистауской областей путем консолидации государственного и частного секторов, создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, формирования благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных, за исключением следующих полезных ископаемых: газ (кроме метана, добываемого из угольных пластов), нефть, уран.
      АО "НК "СПК "Каспий" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будут переданы:
      финансовые средства для капитализации уставного капитала;
      земельные участки для реализации инвестиционных проектов;
      права недропользования;
      инфраструктурные объекты, инженерные коммуникации и сети, способные генерировать доходы за счет оплаты их использования;
      объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности;
      акции акционерных обществ, доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, находящиеся в государственной собственности (далее - организации).
       Сноска. Раздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 15.08.2008  N 752 .

  2. Основные принципы деятельности АО "НК "СПК "Каспий"

      Деятельность АО "НК "СПК "Каспий" будет основываться на принципах транспарентности, комплексности и приоритетности.
      Принцип транспарентности предполагает создание прозрачной системы корпоративного управления и ответственности менеджеров, надлежащий контроль над эффективным использованием финансовых ресурсов. Для реализации данного принципа будет активно использоваться институт независимых директоров с привлечением профессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
      Принцип комплексности означает, что при наличии различных источников поддержки и направлений специализации организаций на определенных операциях и/или видах деятельности будет осуществляться сбалансированная поддержка инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
      Принцип приоритетности означает, что в работе по подготовке и выборе реализуемых проектов будут отдаваться предпочтения проектам, где отражаются решения социально значимых проблем соответствующего региона.

  3. Задачи АО "НК "СПК "Каспий"

      Достижение цели создания АО "НК "СПК "Каспий" будет основываться на решении следующих основных задач:
      обеспечение достижения организациями целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития социально-предпринимательских корпораций при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет) с учетом положений среднесрочных планов социально-экономического развития, стратегий индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и территориального развития Республики Казахстан до 2015 года;
      создание эффективной системы управления государственными активами;
      внедрение принципов социальной ответственности бизнеса в регионах;
      создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;
      формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;
      реализация бизнес-проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;
      создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;
      направление прибыли на решение региональных социальных проблем;
      обеспечение прорывного развития регионов путем консолидации государственных активов и предпринимательской инициативы;
      продвижение экономического имиджа региона на внутреннем и внешнем рынках;
      повышение производительности малого и среднего предпринимательства путем развития кластерного производства и внедрения новых технологий;
      реабилитация, реструктуризация государственных предприятий, развитие на их основе новых конкурентоспособных производств и технологий;
      формирование базы бизнес-проектов, финансирование и создание условий для их реализации.
      Решение вышеуказанных задач будет осуществляться АО "НК "СПК "Каспий" путем реализации собственных и совместных проектов, а также участия в деятельности организаций, переданных АО "НК "СПК "Каспий". Деятельность АО "НК "СПК "Каспий" будет направлена на поддержку частного бизнеса посредством реализации совместных проектов с участием собственного, иностранного и отечественного частного капитала, при этом доля участия АО "НК "СПК "Каспий" в уставном капитале создаваемых совместных предприятий не должна превышать 49 %.

  4. Функции АО "НК "СПК "Каспий"

      Основными функциями АО "НК "СПК "Каспий" в рамках осуществления корпоративного управления организациями через их общие собрания и советы директоров будут являться:
      постановка целей для организаций на основе рекомендаций Специализированного совета;
      утверждение среднесрочных бизнес-планов, инвестиционных программ и годовых бюджетов организаций, направленных на достижение поставленных целей;
      контроль над эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
      подбор и мотивация руководителей организаций.

  5. Вопросы управления АО "НК "СПК "Каспий"

      Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "НК "СПК "Каспий".
      Решением Правительства Республики Казахстан определяется состав совета директоров АО "НК "СПК "Каспий".
      В состав совета директоров АО "НК "СПК "Каспий" входят представители Правительства Республики Казахстан (центральных исполнительных органов), акиматов Атырауской и Мангистауской областей, общественных организаций, председатель правления АО "НК "СПК "Каспий".
      В компетенцию совета директоров АО "НК "СПК "Каспий" входят:
      определение приоритетных направлений деятельности АО "НК "СПК "Каспий";
      постановка целей деятельности АО "НК "СПК "Каспий";
      утверждение бюджета АО "НК "СПК "Каспий";
      иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Финансирование деятельности АО "НК "СПК "Каспий" осуществляется за счет средств уставного капитала, инвестиционных кредитов, грантов или иных доходов в соответствии с законодательством.

  6. Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан
и АО "НК "СПК "Каспий"

      Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Каспий" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный совет, решение о создании и Положение о деятельности которого утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан либо Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, входят руководители заинтересованных государственных органов, представители общественных организаций и руководители социально-предпринимательских корпораций. Специализированный совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению организациями на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
      Специализированный совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного совета.
      Вмешательство государственных органов в деятельность организаций, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
       Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК   от 11.06.2008  N 576 .

    7. Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Каспий" и организациями

      Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Каспий" и организациями определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "НК "СПК "Каспий" на деятельность организаций ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров организаций, а также функции участника в организациях.

Утвержден           
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 19 октября 2007 года N 970

  Меморандум
об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Батыс"

  1. Цель создания

      Целью создания акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Батыс" (далее - АО "НК "СПК "Батыс") является содействие экономическому развитию Западно-Казахстанской и Актюбинской областей путем консолидации государственного и частного секторов, создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, формирования благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных, за исключением следующих полезных ископаемых: газ (кроме метана, добываемого из угольных пластов), нефть, уран.
      АО "НК "СПК "Батыс" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будут переданы:
      финансовые средства для капитализации уставного капитала;
      земельные участки для реализации инвестиционных проектов;
      права недропользования;
      инфраструктурные объекты, инженерные коммуникации и сети, способные генерировать доходы за счет оплаты их использования;
      объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности;
      акции акционерных обществ, доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, находящиеся в государственной собственности (далее - организации).
       Сноска. Раздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 15.08.2008  N 752 .

  2. Основные принципы деятельности АО "НК "СПК "Батыс"

      Деятельность АО "НК "СПК "Батыс" будет основываться на принципах транспарентности, комплексности и приоритетности.
      Принцип транспарентности предполагает создание прозрачной системы корпоративного управления и ответственности менеджеров, надлежащий контроль над эффективным использованием финансовых ресурсов. Для реализации данного принципа будет активно использоваться институт независимых директоров с привлечением профессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
      Принцип комплексности означает, что при наличии различных источников поддержки и направлений специализации организаций на определенных операциях и/или видах деятельности будет осуществляться сбалансированная поддержка инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
      Принцип приоритетности означает, что в работе по подготовке и выборе реализуемых проектов будут отдаваться предпочтения проектам, где отражаются решения социально значимых проблем соответствующего региона.

  3. Задачи АО "НК "СПК "Батыс"

      Достижение цели создания АО "НК "СПК "Батыс" будет основываться на решении следующих основных задач:
      обеспечение достижения организациями целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития социально-предпринимательских корпораций при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет) с учетом положений среднесрочных планов социально-экономического развития, стратегий индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и территориального развития Республики Казахстан до 2015 года;
      создание эффективной системы управления государственными активами;
      внедрение принципов социальной ответственности бизнеса в регионах;
      создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;
      формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;
      реализация бизнес-проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;
      создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;
      направление прибыли на решение региональных социальных проблем;
      обеспечение прорывного развития регионов путем консолидации государственных активов и предпринимательской инициативы;
      продвижение экономического имиджа региона на внутреннем и внешнем рынках;
      повышение производительности малого и среднего предпринимательства путем развития кластерного производства и внедрения новых технологий;
      реабилитация, реструктуризация государственных предприятий, развитие на их основе новых конкурентоспособных производств и технологий;
      формирование базы бизнес-проектов, финансирование и создание условий для их реализации.
      Решение вышеуказанных задач будет осуществляться АО "НК "СПК "Батыс" путем реализации собственных и совместных проектов, а также участия в деятельности организаций, переданных АО "НК "СПК "Батыс". Деятельность АО "НК "СПК "Батыс" будет направлена на поддержку частного бизнеса посредством реализации совместных проектов с участием собственного, иностранного и отечественного частного капитала, при этом доля участия АО "НК "СПК "Батыс" в уставном капитале создаваемых совместных предприятий не должна превышать 49 %.

  4. Функции АО "НК "СПК "Батыс"

      Основными функциями АО "НК "СПК "Батыс" в рамках осуществления корпоративного управления организациями через их общие собрания и советы директоров будут являться:
      постановка целей для организаций на основе рекомендаций Специализированного совета;
      утверждение среднесрочных бизнес-планов, инвестиционных программ и годовых бюджетов организаций, направленных на достижение поставленных целей;
      контроль над эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
      подбор и мотивация руководителей организаций.

  5. Вопросы управления АО "НК "СПК "Батыс"

      Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "НК "СПК "Батыс".
      Решением Правительства Республики Казахстан определяется состав совета директоров АО "НК "СПК "Батыс".
      В состав совета директоров АО "НК "СПК "Батыс" входят представители Правительства Республики Казахстан (центральных исполнительных органов), акиматов Западно-Казахстанской и Актюбинской областей, общественных организаций, председатель правления АО "НК "СПК "Батыс".
      В компетенцию совета директоров АО "НК "СПК "Батыс" входят:
      определение приоритетных направлений деятельности АО "НК "СПК "Батыс";
      постановка целей деятельности АО "НК "СПК "Батыс";
      утверждение бюджета АО "НК "СПК "Батыс";
      иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Финансирование деятельности АО "НК "СПК "Батыс" осуществляется за счет средств уставного капитала, инвестиционных кредитов, грантов или иных доходов в соответствии с законодательством.

  6. Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан
и АО "НК "СПК "Батыс"

      Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Батыс" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный совет, решение о создании и Положение о деятельности которого утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан либо Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, входят руководители заинтересованных государственных органов, представители общественных организаций и руководители социально-предпринимательских корпораций. Специализированный совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению организациями на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
      Специализированный совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного совета.
      Вмешательство государственных органов в деятельность организаций, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
       Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК   от 11.06.2008  N 576 .

    7. Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Батыс" и организациями

      Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Батыс" и организациями определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "НК "СПК "Батыс" на деятельность организаций ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров организаций, а также функции участника в организациях.