В соответствии с подпунктом 13) статьи 15 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 11 ноября 2004 года N 1182 "Об утверждении Правил разработки и утверждения государственными органами нормативных правовых актов по безопасности и охране труда и Правил разработки и утверждения государственными органами отраслевых нормативов по безопасности и охране труда" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 44, ст. 560).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 августа 2007 года N 721
Правила
принятия нормативных правовых актов в области безопасности
и охраны труда соответствующими уполномоченными органами
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 13) статьи 15 и пунктом 2 статьи 319 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года.
2. Правила определяют порядок принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.
2. Основные требования к нормативным правовым актам
в области безопасности и охраны труда
3. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда должны отвечать следующим требованиям:
1) устанавливать приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
2) обеспечивать права работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;
3) содержать правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
4) устанавливать единые требования в области безопасности и охраны труда;
5) разграничивать в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда права и обязанности между работниками, должностными лицами и руководителем организации;
6) обеспечивать согласованные действия в области безопасности и охраны труда между уполномоченным государственным органом по труду, представителями работодателей и работников;
7) соответствовать законодательным и другим вышестоящим нормативным правовым актам в области безопасности и охраны труда, в том числе международным договорам , ратифицированным Республикой Казахстан.
3. Содержание нормативных правовых актов
в области безопасности и охраны труда
4. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда устанавливают организационные, технические, технологические, санитарно-эпидемиологические, медицинские и иные нормы, правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
5. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда должны содержать:
1) общие требования безопасности труда;
2) требования безопасности труда перед началом работы;
3) требования безопасности труда во время работы;
4) требования безопасности труда в аварийных ситуациях;
5) требования безопасности труда по окончании работы;
6) требования к производственным (технологическим) процессам;
7) требования к производственным помещениям;
8) требования к производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
9) требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;
10) требования к производственному оборудованию;
11) требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;
12) требования к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;
13) режим труда и отдыха работающих на производстве;
14) требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;
15) требования по обеспечению работающих на производстве специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты;
16) требования к применению средств защиты;
17) требования по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями.
6. Нормативный правовой акт в области безопасности и охраны труда может содержать дополнительные требования.
4. Разработка и утверждение нормативных правовых актов
в области безопасности и охраны труда
7. Разработка проектов нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
8. Соответствующий уполномоченный государственный орган, разрабатывающий проект нормативного правового акта в области безопасности и охраны труда, создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку одному из своих подразделений, которое выполняет функции рабочей группы.
В состав рабочей группы в зависимости от назначения могут включаться представители заинтересованных государственных органов, общественных организаций, научных учреждений.
Государственный орган может поручить подготовку проекта нормативного правового акта подведомственным ему государственным органам и организациям или заказать его подготовку на договорной основе, в том числе по конкурсу, специалистам, научным учреждениям, отдельным ученым или их коллективам.
9. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда утверждаются соответствующими уполномоченными государственными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду и иными заинтересованными государственными органами.
Нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются с учетом требований Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах".
10. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и вводятся в действие со дня официального опубликования.