В соответствии со статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения целевых показателей качества окружающей среды.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 июня 2007 года N 448
Правила определения
целевых показателей качества окружающей среды
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения целевых показателей качества окружающей среды (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок установления целевых показателей качества окружающей среды.
2. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются для отдельных территорий в случаях, когда необходимо определить для этих регионов и территорий порядок достижения требуемого качества окружающей среды на протяжении определенного времени.
3. Основанием для разработки целевых показателей качества окружающей среды являются:
1) анализ экологической ситуации в регионе;
2) перспективы существенного изменения производительных сил;
3) планы по формированию рекреационных зон, сельскохозяйственных объектов с дополнительными требованиями к качеству окружающей среды;
4) информация о превышении фоновых концентраций на объектах окружающей среды над принятыми нормативами качества окружающей среды.
4. Целевые показатели качества окружающей среды разрабатываются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) в пределах их компетенции.
2. Порядок определения целевых
показателей качества окружающей среды
5. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются по следующим компонентам:
1) загрязнения атмосферного воздуха;
2) загрязнения почвенного покрова;
3) загрязнения водных объектов;
4) уровень физических факторов окружающей среды.
6. Целевые показатели устанавливаются на срок, определяемый в процессе их разработки, но не более 10 лет, с дифференциацией по этапам:
1) текущее положение;
2) на срок 3 года с момента установления показателя;
3) на срок 6 лет с момента установления показателя;
4) на срок 10 лет с момента установления показателя.
7. Целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды.
8. Разработка целевых показателей качества окружающей среды включает следующие этапы:
1) анализ экологической ситуации;
2) изучение экономических возможностей по достижению нормативов качества окружающей среды;
3) определение критериев установления целевых показателей качества окружающей среды:
определение оснований для установления целевых показателей качества окружающей среды;
оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем;
определение необходимости установления целевых показателей;
4) формирование перечня и значений целевых показателей.
9. Оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем при разработке целевых показателей качества окружающей среды производится в соответствии с принятыми санитарно-гигиеническими нормативами, токсикологическими базами данных, материалами эпидемиологических исследований.
10. Разработанные целевые показатели качества окружающей среды оформляются в виде аналитической информации (отчета), содержащей следующие сведения:
1) общую социально-экономическую характеристику региона;
2) анализ развития производительных сил;
3) обоснование необходимости разработки целевых показателей качества окружающей среды;
4) анализ целевых показателей качества окружающей среды, устанавливавшихся в регионе ранее, и результатов их достижения;
5) анализ экологической ситуации, экологических рисков;
6) данные лабораторных исследований;
7) данные о предполагаемой ситуации и последствиях принятия целевых показателей качества окружающей среды;
8) таблицу целевых показателей качества окружающей среды;
9) комплекс мер по достижению целевых показателей;
10) не техническое резюме.
11. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются соответствующими программами по охране окружающей среды, разрабатываемыми местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) и утверждаемыми на местном уровне местными представительными органами, на республиканском уровне и по особо охраняемым природным территориям - Правительством Республики Казахстан.
12. Достижение целевых показателей качества окружающей среды должно быть:
1) достижимо в целом и поэтапно;
2) характеризоваться количественными и качественными параметрами;
3) контролируемо и проверяемо.