Во исполнение подпункта 3)
пункта 1
Указа Президента Республики Казахстан от 20 апреля 2007 года N 320 "О мерах по созданию и обеспечению деятельности социально-предпринимательских корпораций "Epтic", "Жетісу" и "Оңтүстік" Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Меморандум об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Epтic";
2) Меморандум об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Жетісу";
3) Меморандум об основных принципах деятельности акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Оңтүстік".
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Меморандум
об основных принципах деятельности
акционерного общества "Национальная компания "Социально-
предпринимательская корпорация "Epтic"
Целью создания акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Epтic" (далее - АО "НК "СПК "Epтic") является содействие экономическому развитию Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей путем консолидации государственного и частного секторов, создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, формирования благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных, согласно перечню видов и объемов запасов полезных ископаемых, утвержденному Правительством Республики Казахстан.
АО "НК "СПК "Epтic" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будут переданы:
финансовые средства для капитализации уставного капитала;
земельные участки для реализации инвестиционных проектов;
права недропользования;
инфраструктурные объекты, инженерные коммуникации и сети, способные генерировать доходы за счет оплаты их использования;
объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности;
акции акционерных обществ, доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, находящиеся в государственной собственности (далее - организации).
2. Основные принципы деятельности АО "НК "СПК "Epтic"
Деятельность АО "НК "СПК "Epтic" будет основываться на принципах транспарентности, комплексности и приоритетности.
Принцип транспарентности предполагает создание прозрачной системы корпоративного управления и ответственности менеджеров, надлежащий контроль над эффективным использованием финансовых ресурсов. Для реализации данного принципа будет активно использоваться институт независимых директоров с привлечением профессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
Принцип комплексности означает, что при наличии различных источников поддержки и направлений специализации организаций на определенных операциях и/или видах деятельности будет осуществляться сбалансированная поддержка инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
Принцип приоритетности означает, что в работе по подготовке и выборе реализуемых проектов будут отдаваться предпочтения проектам, где отражаются решения социально значимых проблем соответствующего региона.
Достижение цели создания АО "НК "СПК "Epтic" будет основываться на решении следующих основных задач:
обеспечение достижения организациями целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития социально-предпринимательских корпораций при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет) с учетом положений среднесрочных планов социально-экономического развития, стратегий индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и территориального развития Республики Казахстан до 2015 года;
создание эффективной системы управления государственными активами;
внедрение принципов социальной ответственности бизнеса в регионах;
создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;
формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;
реализация бизнес-проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;
создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;
направление прибыли на решение региональных социальных проблем;
обеспечение прорывного развития регионов путем консолидации государственных активов и предпринимательской инициативы;
продвижение экономического имиджа региона на внутреннем и внешнем рынках;
повышение производительности малого и среднего предпринимательства путем развития кластерного производства и внедрения новых технологий;
реабилитация, реструктуризация государственных предприятий, развитие на их основе новых конкурентоспособных производств и технологий;
формирование базы бизнес-проектов, финансирование и создание условий для их реализации.
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться АО "НК "СПК "Epтic" путем реализации собственных и совместных проектов, а также участия в деятельности организаций, переданных АО "НК "СПК "Epтic". Деятельность АО "НК "СПК "Epтic" будет направлена на поддержку частного бизнеса посредством реализации совместных проектов с участием собственного, иностранного и отечественного частного капитала, при этом доля участия СПК в уставном капитале создаваемых совместных предприятий не должна превышать 49 %.
4. Функции АО "НК "СПК "Epтic"
Основными функциями АО "НК "СПК "Epтic" в рамках осуществления корпоративного управления организациями через их общие собрания и Советы директоров будут являться:
постановка целей для организаций на основе рекомендаций Специализированного совета;
утверждение среднесрочных бизнес-планов, инвестиционных программ и годовых бюджетов организаций, направленных на достижение поставленных целей;
контроль над эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
подбор и мотивация руководителей организаций.
5. Вопросы управления АО "НК "СПК "Epтic"
Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "НК "СПК "Epтic".
Решением Правительства Республики Казахстан определяется состав Совета директоров АО "НК "СПК "Epтic".
В состав Совета директоров АО "НК "СПК "Epтic" входят представители Правительства Республики Казахстан (центральных исполнительных органов), акиматов Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей, общественных организаций, председатель Правления АО "НК "СПК "Epтic".
В компетенцию Совета директоров АО "НК "СПК "Epтic" входят:
определение приоритетных направлений деятельности АО "НК "СПК "Epтic";
постановка целей деятельности АО "НК "СПК "Epтic";
утверждение бюджета АО "НК "СПК "Epтic";
иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Финансирование деятельности АО "НК "СПК "Epтic" осуществляется за счет средств уставного капитала, инвестиционных кредитов, грантов или иных доходов в соответствии с законодательством.
6. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Epтic"
Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Epтic" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный совет, решение о создании и Положение о деятельности которого утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан, входят руководители заинтересованных государственных органов, представители общественных организаций и руководители социально-предпринимательских корпораций. Специализированный совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению организациями на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
Специализированный совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного совета.
Вмешательство государственных органов в деятельность организаций, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
7. Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Epтic"
и организациями
Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Epтic" и организациями определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "НК "СПК "Epтic" на деятельность организаций ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров организаций, а также функции участника в организациях.
Меморандум
об основных принципах деятельности
акционерного общества "Национальная компания
"Социально-предпринимательская корпорация "Жетісу"
Целью создания акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Жетісу" (далее - АО "НК "СПК "Жетісу") является содействие экономическому развитию Алматинской области и города Алматы путем консолидации государственного и частного секторов, создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, формирования благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных, согласно перечню видов и объемов запасов полезных ископаемых, утвержденному Правительством Республики Казахстан.
АО "НК "СПК "Жетісу" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будут переданы:
финансовые средства для капитализации уставного капитала;
земельные участки для реализации инвестиционных проектов;
права недропользования;
инфраструктурные объекты, инженерные коммуникации и сети, способные генерировать доходы за счет оплаты их использования;
объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности;
акции акционерных обществ, доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, находящиеся в государственной собственности (далее - организации).
2. Основные принципы деятельности
АО "НК "СПК "Жетісу"
Деятельность АО "НК "СПК "Жетісу" будет основываться на принципах транспарентности, комплексности и приоритетности.
Принцип транспарентности предполагает создание прозрачной системы корпоративного управления и ответственности менеджеров, надлежащий контроль над эффективным использованием финансовых ресурсов. Для реализации данного принципа будет активно использоваться институт независимых директоров с привлечением профессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
Принцип комплексности означает, что при наличии различных источников поддержки и направлений специализации организаций на определенных операциях и/или видах деятельности будет осуществляться сбалансированная поддержка инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
Принцип приоритетности означает, что в работе по подготовке и выборе реализуемых проектов будут отдаваться предпочтения проектам, где отражаются решения социально значимых проблем соответствующего региона.
3. Задачи АО "НК "СПК "Жетісу"
Достижение цели создания АО "НК "СПК "Жетісу" будет основываться на решении следующих основных задач:
обеспечение достижения организациями целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития социально-предпринимательских корпораций при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет) с учетом положений среднесрочных планов социально-экономического развития, стратегий индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и территориального развития Республики Казахстан до 2015 года;
создание эффективной системы управления государственными активами;
внедрение принципов социальной ответственности бизнеса в регионах;
создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;
формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;
реализация бизнес-проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;
создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;
направление прибыли на решение региональных социальных проблем;
обеспечение прорывного развития регионов путем консолидации государственных активов и предпринимательской инициативы;
продвижение экономического имиджа региона на внутреннем и внешнем рынках;
повышение производительности малого и среднего предпринимательства путем развития кластерного производства и внедрения новых технологий;
реабилитация, реструктуризация государственных предприятий, развитие на их основе новых конкурентоспособных производств и технологий;
формирование базы бизнес-проектов, финансирование и создание условий для их реализации.
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться АО "НК "СПК "Жетісу" путем реализации собственных и совместных проектов, а также путем участия в деятельности организаций, переданных АО "НК "СПК "Жетісу". Деятельность АО "НК "СПК "Жетісу" будет направлена на поддержку частного бизнеса посредством реализации совместных проектов с участием собственного, иностранного и отечественного частного капитала, при этом доля участия СПК в уставном капитале создаваемых совместных предприятий не должна превышать 49 %.
4. Функции АО "НК "СПК "Жетісу"
Основными функциями АО "НК "СПК "Жетісу" в рамках осуществления корпоративного управления организациями через их общие собрания и Советы директоров будут являться:
постановка целей для организаций на основе рекомендаций Специализированного совета;
утверждение среднесрочных бизнес-планов, инвестиционных программ и годовых бюджетов организаций, направленных на достижение поставленных целей;
контроль над эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
подбор и мотивация руководителей организаций.
5. Вопросы управления АО "НК "СПК "Жетісу"
Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "НК "СПК "Жетісу".
Решением Правительства Республики Казахстан определяется состав Совета директоров АО "НК "СПК "Жетісу".
В состав Совета директоров АО "НК "СПК "Жетісу" входят представители Правительства Республики Казахстан (центральных исполнительных органов), акиматов Алматинской области и города Алматы, общественных организаций, председатель Правления АО "НК "СПК "Жетісу".
В компетенцию Совета директоров АО "НК "СПК "Жетісу" входят:
определение приоритетных направлений деятельности АО "НК "СПК "Жетісу";
постановка целей деятельности АО "НК "СПК "Жетісу";
утверждение бюджета АО "НК "СПК "Жетісу";
иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Финансирование деятельности АО "НК "СПК "Жетісу" осуществляется за счет средств уставного капитала, инвестиционных кредитов, грантов или иных доходов в соответствии с законодательством.
6. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Жетісу"
Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Жетісу" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный совет, решение о создании и Положение о деятельности которого утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан, входят руководители заинтересованных государственных органов, представители общественных организаций и руководители социально-предпринимательских корпораций. Специализированный совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению организациями на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
Специализированный совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного совета.
Вмешательство государственных органов в деятельность организаций, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
7. Взаимоотношения между
АО "НК "СПК "Жетісу" и организациями
Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Жетісу" и организациями определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "НК "СПК "Жетісу" на деятельность организаций ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров организаций, а также функции участника в организациях.
Меморандум
об основных принципах деятельности
акционерного общества "Национальная компания
"Социально-предпринимательская корпорация "Оңтүстік"
Целью создания акционерного общества "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Оңтүстік" (далее - АО "НК "СПК "Оңтүстік") является содействие экономическому развитию Южно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской областей путем консолидации государственного и частного секторов, создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, формирования благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных, согласно перечню видов и объемов запасов полезных ископаемых, утвержденному Правительством Республики Казахстан.
АО "НК "СПК "Оңтүстік" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будут переданы:
финансовые средства для капитализации уставного капитала;
земельные участки для реализации инвестиционных проектов;
права недропользования;
инфраструктурные объекты, инженерные коммуникации и сети, способные генерировать доходы за счет оплаты их использования;
объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности;
акции акционерных обществ, доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, находящиеся в государственной собственности (далее - организации).
2. Основные принципы деятельности АО "НК "СПК "Оңтүстік"
Деятельность АО "НК "СПК "Оңтүстік" будет основываться на принципах транспарентности, комплексности и приоритетности.
Принцип транспарентности предполагает создание прозрачной системы корпоративного управления и ответственности менеджеров, надлежащий контроль над эффективным использованием финансовых ресурсов. Для реализации данного принципа будет активно использоваться институт независимых директоров с привлечением профессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
Принцип комплексности означает, что при наличии различных источников поддержки и направлений специализации организаций на определенных операциях и/или видах деятельности будет осуществляться сбалансированная поддержка инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
Принцип приоритетности означает, что в работе по подготовке и выборе реализуемых проектов будут отдаваться предпочтения проектам, где отражаются решения социально значимых проблем соответствующего региона.
3. Задачи АО "НК "СПК "Оңтүстік"
Достижение цели создания АО "ПК "СПК "Оңтүстік" будет основываться на решении следующих основных задач:
обеспечение достижения организациями целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития социально-предпринимательских корпораций при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет) с учетом положений среднесрочных планов социально-экономического развития, стратегий индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и территориального развития Республики Казахстан до 2015 года;
создание эффективной системы управления государственными активами;
внедрение принципов социальной ответственности бизнеса в регионах;
создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;
формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;
реализация бизнес-проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;
создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;
направление прибыли на решение региональных социальных проблем;
обеспечение прорывного развития регионов путем консолидации государственных активов и предпринимательской инициативы;
продвижение экономического имиджа региона на внутреннем и внешнем рынках;
повышение производительности малого и среднего предпринимательства путем развития кластерного производства и внедрения новых технологий;
реабилитация, реструктуризация государственных предприятий, развитие н,1 их основе новых конкурентоспособных производств и технологий;
формирование базы бизнес-проектов, финансирование и создание условий для их реализации.
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться АО "НК "СПК "Оңтүстік" путем реализации собственных и совместных проектов, а также путем участия в деятельности организаций, переданных АО "НК "СПК "Оңтүстік". Деятельность АО "НК "СПК "Оңтүстік" будет направлена на поддержку частного бизнеса посредством реализации совместных проектов с участием собственного, иностранного и отечественного частного капитала, при этом доля участия СПК в уставном капитале создаваемых совместных предприятий не должна превышать 49 %.
4. Функции АО "НК "СПК "Оңтүстік"
Основными функциями АО "НК "СПК "Оңтүстік" в рамках осуществления корпоративного управления организациями через их общие собрания и Советы директоров будут являться:
постановка целей для организаций на основе рекомендаций Специализированного совета;
утверждение среднесрочных бизнес-планов, инвестиционных программ и годовых бюджетов организаций, направленных на достижение поставленных целей;
контроль над эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
подбор и мотивация руководителей организаций.
5. Вопросы управления АО "НК "СПК "Оңтүстік"
Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "НК "СПК "Оңтүстік".
Решением Правительства Республики Казахстан определяется состав Совета директоров АО "НК "СПК "Оңтүстік".
В состав Совета директоров АО "НК "СПК "Оңтүстік" входят представители Правительства Республики Казахстан (центральных исполнительных органов), акиматов Южно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской областей, общественных организаций, председатель Правления АО "НК "СПК "Оңтүстік".
В компетенцию Совета директоров АО "НК "СПК "Оңтүстік" входят:
определение приоритетных направлений деятельности АО "НК "СПК "Оңтүстік";
постановка целей деятельности АО "НК "СПК "Оңтүстік";
утверждение бюджета АО "НК "СПК "Оңтүстік";
иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Финансирование деятельности АО "НК "СПК "Оңтүстік" осуществляется за счет средств уставного капитала, инвестиционных кредитов, грантов или иных доходов в соответствии с законодательством.
6. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Оңтүстік"
Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "НК "СПК "Оңтүстік" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный совет, решение о создании и Положение о деятельности которого утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан, входят руководители заинтересованных государственных органов, представители общественных организаций и руководители социально-предпринимательских корпораций. Специализированный совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению организациями на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
Специализированный совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного совета.
Вмешательство государственных органов в деятельность организаций, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
7. Взаимоотношения между
АО "НК "СПК "Оңтүстік" и организациями
Взаимоотношения между АО "НК "СПК "Оңтүстік" и организациями определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "НК "СПК "Оңтүстік" на деятельность организаций ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров организаций, а также функции участника в организациях.