В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года N 311 "О мерах по дальнейшему научно-технологическому развитию Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Создать акционерное общество "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау" (далее - АО "Холдинг "Самғау") со 100-процентным участием государства в уставном капитале.
2. Определить основным предметом деятельности АО "Холдинг "Самғау" эффективное управление юридическими лицами, государственные пакеты акций (доли участия) которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау" в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов.
3. Утвердить прилагаемые:
1) меморандум об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самғау";
2) перечень юридических лиц, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау" (далее - перечень).
4. Выделить Министерству образования и науки Республики Казахстан из резерва Правительства Республики Казахстан, предусмотренного в республиканском бюджете на 2007 год на неотложные затраты, 100000000 (сто миллионов) тенге для формирования уставного капитала АО "Холдинг "Самғау".
5. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:
1) передать права владения и пользования государственным пакетом акций АО "Холдинг "Самғау" Министерству образования и науки Республики Казахстан;
2) принять меры по обеспечению АО "Холдинг "Самғау" помещениями для его размещения;
3) обеспечить проведение оценки государственных пакетов акций (долей участия) юридических лиц, передаваемых в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления, в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау";
совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан обеспечить:
1) формирование уставного капитала АО "Холдинг "Самғау" в размере 100000000 (сто миллионов) тенге за счет средств, выделяемых из резерва Правительства Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления;
2) утверждение Устава АО "Холдинг "Самғау" с учетом положений Меморандума об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самғау";
3) государственную регистрацию АО "Холдинг "Самғау" в органах юстиции Республики Казахстан;
4) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.
6. В установленном законодательством порядке реорганизовать:
1) республиканские государственные предприятия на праве хозяйственного ведения "Национальный центр научно-технической информации", "Центр наук о земле, металлургии и обогащения" (за исключением дочерних предприятий: "Институт химических наук имени А.Б. Бектурова", "Институт органического катализа и электрохимии им. Д.В. Сокольского") Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан и их дочерние предприятия путем преобразования в акционерные общества "Национальный центр научно-технической информации", "Центр наук о земле, металлургии и обогащения", соответственно, со стопроцентным участием государства в уставном капитале;
2) республиканские государственные казенные предприятия "Республиканский научно-методический центр информатизации образования" Министерства образования и науки Республики Казахстан и "Центр электронной коммерции" Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан путем преобразования в акционерное общество "Национальный центр информатизации" и товарищество с ограниченной ответственностью "Центр электронной коммерции" соответственно, со стопроцентным участием государства в уставном капитале.
7. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан, в установленном законодательством порядке обеспечить увеличение количества объявленных акций АО "Холдинг "Самғау" и оплату размещаемых акций путем передачи государственных пакетов акций (долей участия) юридических лиц, указанных в перечне и пункте 6 настоящего постановления.
8. Рекомендовать Национальному Банку Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить передачу на безвозмездной основе государственного пакета акций акционерного общества "Национальный процессинговый центр" Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан с последующей его передачей в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау".
9. Согласиться с предложением акционерного общества "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" о безвозмездной передаче 100-процентного пакета акций акционерного общества "Казпочта" в республиканскую собственность.
10. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в четырехмесячный срок в установленном законодательством порядке обеспечить передачу 100-процентного пакета акций акционерного общества "Казпочта" в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау".
11. Министерству образования и науки Республики Казахстан совместно с заинтересованными государственными органами в двухнедельный срок внести предложения в Правительство Республики Казахстан по:
1) составу Совета директоров АО "Холдинг "Самғау";
2) внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в соответствии с настоящим постановлением.
12. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие дополнения:
1) в
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года N 405 "О видах государственной собственности на государственные пакеты акций и государственные доли участия в организациях" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 124):
Перечень
акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли которых отнесены к республиканской собственности, раздел "г. Астана" дополнить строкой, порядковый номер 21-90, следующего содержания:
"21-90. АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау";
2) в
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 659 "О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности":
в приложении к указанному постановлению:
раздел "Министерству образования и науки Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 222-33-1, следующего содержания:
"222-33-1 АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра экономики и бюджетного планирования Мусина А.Е.
14. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 мая 2007 года N 375
Целью создания АО "Холдинг "Самғау" является эффективное управление юридическими лицами (далее - компании), государственные пакеты акций (доли участия) которых переданы в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау" в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов.
2. Основные принципы деятельности АО "Холдинг "Самғау"
Достижение цели АО "Холдинг "Самғау" будет основываться на следующих основных принципах деятельности:
повышение конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности компаний;
внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями;
содействие Правительству Республики Казахстан в достижении среднесрочных целей по развитию компаний;
разработка концептуальных инвестиционных решений национального и межотраслевого масштаба;
обеспечение реализации инвестиционных проектов;
транспарентность и комплексность, предполагающие активное использование института независимых директоров и сбалансированную поддержку инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
Реализация этих основных принципов деятельности будет осуществляться путем активного участия АО "Холдинг "Самғау" в развитии компаний через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров и исполнение инвестиционных функций.
3. Задачи АО "Холдинг "Самғау"
Задачами АО "Холдинг "Самғау" в рамках поставленной цели являются:
обеспечение достижения компаниями стратегических целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития акционерного общества "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау" при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет);
содействие в реализации прорывных научно-технологических проектов;
внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями;
повышение экономической эффективности деятельности компаний, определение баланса между специализацией компаний и разумной конкуренцией между ними;
содействие развитию отдельных отраслей экономики Республики Казахстан;
содействие развитию рынка информационно-коммуникационных технологий, в том числе спутниковых;
содействие развитию рынка интеллектуальной собственности.
4. Функции АО "Холдинг "Самғау"
Основными функциями АО "Холдинг "Самғау" в рамках осуществления управления компаниями через их советы директоров будет в соответствии с законодательством являться следующее:
постановка целей для компаний на основе рекомендаций Специализированного совета;
утверждение среднесрочных бизнес-планов, планов развития национальных компаний, инвестиционных программ и годовых бюджетов компаний, направленных на достижение поставленных целей;
рассмотрение и определение основных показателей эффективности компаний;
обеспечение достижения целей, в том числе максимизации финансовых результатов компаний;
обеспечение принятия корректирующих мер в случае невыполнения компаниями поставленных целей и показателей эффективности;
мониторинг результатов деятельности компаний;
контроль за эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
организационное обеспечение аудита компаний;
подбор и мотивация руководителей компаний;
обеспечение формирования единой информационно-коммуникационной среды информационных ресурсов и систем в сфере государственного управления;
организация оценки, маркетинга и коммерциализации объектов промышленной собственности, созданных за счет средств государственного бюджета.
5. Вопросы управления АО "Холдинг "Самғау"
Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "Холдинг "Самғау".
Решение о реализации акций обществ принимается единственным акционером АО "Холдинг "Самғау" путем принятия соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан определяет персональный состав совета директоров АО "Холдинг "Самғау".
В состав совета директоров АО "Холдинг "Самғау" входят представители (со статусом не ниже заместителя первого руководителя) Министерства образования и науки Республики Казахстан, Министерства культуры и информации Республики Казахстан, Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан и Министерства финансов Республики Казахстан, а также независимые директора и председатель Правления АО "Холдинг "Самғау".
В компетенцию совета директоров АО "Холдинг "Самғау" входят:
определение приоритетных направлений деятельности АО "Холдинг "Самғау";
постановка целей деятельности АО "Холдинг "Самғау";
утверждение бюджета АО "Холдинг "Самғау";
иные вопросы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
При совете директоров АО "Холдинг "Самғау" могут создаваться комитеты, в том числе Комитет по аудиту.
Финансирование деятельности АО "Холдинг "Самғау" осуществляется за счет средств уставного капитала, дивидендов компаний и иных доходов, в соответствии с действующим законодательством.
6. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "Холдинг "Самғау"
Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "Холдинг "Самғау" осуществляются через Специализированный совет.
7. Взаимоотношения между АО "Холдинг "Самғау" и компаниями
Взаимоотношения АО "Холдинг "Самғау" и компаний определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "Холдинг "Самғау" на деятельность компаний ограничивается рамками управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров компаний.
В состав советов директоров компаний входят представители АО "Холдинг "Самғау", независимые директора. Председателем советов директоров компаний, в случаях когда АО "Холдинг "Самғау" обладает необходимым количеством голосов, является представитель АО "Холдинг "Самғау".
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 мая 2007 года N 375
Перечень юридических лиц,
государственные пакеты акций которых передаются в оплату
размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау"
|
N
|
Наименование |
Государственный
|
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Акционерное общество
|
76,6 % |
|
2. |
Акционерное общество
|
37,3 % |
|
3. |
Акционерное общество
|
100 % |
|
4. |
Акционерное общество
|
100 % |
|
5. |
Акционерное общество "Фонд
|
100 % |
|
6. |
Акционерное общество "Центр
|
100 % |