О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года N 311

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2007 года N 375

Действующий

      В целях реализации  Указа  Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года N 311 "О мерах по дальнейшему научно-технологическому развитию Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

      1. Создать акционерное общество "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау" (далее - АО "Холдинг "Самғау") со 100-процентным участием государства в уставном капитале.

      2. Определить основным предметом деятельности АО "Холдинг "Самғау" эффективное управление юридическими лицами, государственные пакеты акций (доли участия) которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау" в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов.

      3. Утвердить прилагаемые:
      1) меморандум об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самғау";
      2) перечень юридических лиц, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау" (далее - перечень).

      4. Выделить Министерству образования и науки Республики Казахстан из резерва Правительства Республики Казахстан, предусмотренного в республиканском бюджете на 2007 год на неотложные затраты, 100000000 (сто миллионов) тенге для формирования уставного капитала АО "Холдинг "Самғау".

      5. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:
      1) передать права владения и пользования государственным пакетом акций АО "Холдинг "Самғау" Министерству образования и науки Республики Казахстан;
      2) принять меры по обеспечению АО "Холдинг "Самғау" помещениями для его размещения;
      3) обеспечить проведение оценки государственных пакетов акций (долей участия) юридических лиц, передаваемых в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления, в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау";
      совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан обеспечить:
      1) формирование уставного капитала АО "Холдинг "Самғау" в размере 100000000 (сто миллионов) тенге за счет средств, выделяемых из резерва Правительства Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления;
      2) утверждение Устава АО "Холдинг "Самғау" с учетом положений Меморандума об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самғау";
      3) государственную регистрацию АО "Холдинг "Самғау" в органах юстиции Республики Казахстан;
      4) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.

      6. В установленном законодательством порядке реорганизовать:
      1) республиканские государственные предприятия на праве хозяйственного ведения "Национальный центр научно-технической информации", "Центр наук о земле, металлургии и обогащения" (за исключением дочерних предприятий: "Институт химических наук имени А.Б. Бектурова", "Институт органического катализа и электрохимии им. Д.В. Сокольского") Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан и их дочерние предприятия путем преобразования в акционерные общества "Национальный центр научно-технической информации", "Центр наук о земле, металлургии и обогащения", соответственно, со стопроцентным участием государства в уставном капитале;
      2) республиканские государственные казенные предприятия "Республиканский научно-методический центр информатизации образования" Министерства образования и науки Республики Казахстан и "Центр электронной коммерции" Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан путем преобразования в акционерное общество "Национальный центр информатизации" и товарищество с ограниченной ответственностью "Центр электронной коммерции" соответственно, со стопроцентным участием государства в уставном капитале.

      7. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан, в установленном законодательством порядке обеспечить увеличение количества объявленных акций АО "Холдинг "Самғау" и оплату размещаемых акций путем передачи государственных пакетов акций (долей участия) юридических лиц, указанных в перечне и пункте 6 настоящего постановления.

      8. Рекомендовать Национальному Банку Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить передачу на безвозмездной основе государственного пакета акций акционерного общества "Национальный процессинговый центр" Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан с последующей его передачей в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау".

      9. Согласиться с предложением акционерного общества "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" о безвозмездной передаче 100-процентного пакета акций акционерного общества "Казпочта" в республиканскую собственность.

      10. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в четырехмесячный срок в установленном законодательством порядке обеспечить передачу 100-процентного пакета акций акционерного общества "Казпочта" в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау".

      11. Министерству образования и науки Республики Казахстан совместно с заинтересованными государственными органами в двухнедельный срок внести предложения в Правительство Республики Казахстан по:
      1) составу Совета директоров АО "Холдинг "Самғау";
      2) внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в соответствии с настоящим постановлением.

      12. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие дополнения:
      1) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года N 405 "О видах государственной собственности на государственные пакеты акций и государственные доли участия в организациях" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 124):
       Перечень  акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли которых отнесены к республиканской собственности, раздел "г. Астана" дополнить строкой, порядковый номер 21-90, следующего содержания:
      "21-90. АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау";
      2) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 659 "О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности":
      в приложении к указанному постановлению:
      раздел "Министерству образования и науки Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 222-33-1, следующего содержания:
      "222-33-1 АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау".

      13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра экономики и бюджетного планирования Мусина А.Е.

      14. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

       Премьер-Министр
    Республики Казахстан

Утвержден            
постановлением Правительства 
Республики Казахстан     
от 10 мая 2007 года N 375   

  Меморандум
об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самғау"

  1. Цель создания

      Целью создания АО "Холдинг "Самғау" является эффективное управление юридическими лицами (далее - компании), государственные пакеты акций (доли участия) которых переданы в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау" в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов.

  2. Основные принципы деятельности АО "Холдинг "Самғау"

      Достижение цели АО "Холдинг "Самғау" будет основываться на следующих основных принципах деятельности:
      повышение конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности компаний;
      внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями;
      содействие Правительству Республики Казахстан в достижении среднесрочных целей по развитию компаний;
      разработка концептуальных инвестиционных решений национального и межотраслевого масштаба;
      обеспечение реализации инвестиционных проектов;
      транспарентность и комплексность, предполагающие активное использование института независимых директоров и сбалансированную поддержку инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики.
      Реализация этих основных принципов деятельности будет осуществляться путем активного участия АО "Холдинг "Самғау" в развитии компаний через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров и исполнение инвестиционных функций.

  3. Задачи АО "Холдинг "Самғау"

      Задачами АО "Холдинг "Самғау" в рамках поставленной цели являются:
      обеспечение достижения компаниями стратегических целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития акционерного общества "Национальный научно-технологический холдинг "Самғау" при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет);
      содействие в реализации прорывных научно-технологических проектов;
      внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями;
      повышение экономической эффективности деятельности компаний, определение баланса между специализацией компаний и разумной конкуренцией между ними;
      содействие развитию отдельных отраслей экономики Республики Казахстан;
      содействие развитию рынка информационно-коммуникационных технологий, в том числе спутниковых;
      содействие развитию рынка интеллектуальной собственности.

  4. Функции АО "Холдинг "Самғау"

      Основными функциями АО "Холдинг "Самғау" в рамках осуществления управления компаниями через их советы директоров будет в соответствии с законодательством являться следующее:
      постановка целей для компаний на основе рекомендаций Специализированного совета;
      утверждение среднесрочных бизнес-планов, планов развития национальных компаний, инвестиционных программ и годовых бюджетов компаний, направленных на достижение поставленных целей;
      рассмотрение и определение основных показателей эффективности компаний;
      обеспечение достижения целей, в том числе максимизации финансовых результатов компаний;
      обеспечение принятия корректирующих мер в случае невыполнения компаниями поставленных целей и показателей эффективности;
      мониторинг результатов деятельности компаний;
      контроль за эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора;
      организационное обеспечение аудита компаний;
      подбор и мотивация руководителей компаний;
      обеспечение формирования единой информационно-коммуникационной среды информационных ресурсов и систем в сфере государственного управления;
      организация оценки, маркетинга и коммерциализации объектов промышленной собственности, созданных за счет средств государственного бюджета.

  5. Вопросы управления АО "Холдинг "Самғау"

      Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "Холдинг "Самғау".
      Решение о реализации акций обществ принимается единственным акционером АО "Холдинг "Самғау" путем принятия соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан.
      Правительство Республики Казахстан определяет персональный состав совета директоров АО "Холдинг "Самғау".
      В состав совета директоров АО "Холдинг "Самғау" входят представители (со статусом не ниже заместителя первого руководителя) Министерства образования и науки Республики Казахстан, Министерства культуры и информации Республики Казахстан, Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан и Министерства финансов Республики Казахстан, а также независимые директора и председатель Правления АО "Холдинг "Самғау".
      В компетенцию совета директоров АО "Холдинг "Самғау" входят:
      определение приоритетных направлений деятельности АО "Холдинг "Самғау";
      постановка целей деятельности АО "Холдинг "Самғау";
      утверждение бюджета АО "Холдинг "Самғау";
      иные вопросы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
      При совете директоров АО "Холдинг "Самғау" могут создаваться комитеты, в том числе Комитет по аудиту.
      Финансирование деятельности АО "Холдинг "Самғау" осуществляется за счет средств уставного капитала, дивидендов компаний и иных доходов, в соответствии с действующим законодательством.

  6. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "Холдинг "Самғау"

      Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "Холдинг "Самғау" осуществляются через Специализированный совет.

  7. Взаимоотношения между АО "Холдинг "Самғау" и компаниями

      Взаимоотношения АО "Холдинг "Самғау" и компаний определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "Холдинг "Самғау" на деятельность компаний ограничивается рамками управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров компаний.
      В состав советов директоров компаний входят представители АО "Холдинг "Самғау", независимые директора. Председателем советов директоров компаний, в случаях когда АО "Холдинг "Самғау" обладает необходимым количеством голосов, является представитель АО "Холдинг "Самғау".

Утвержден           
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 10 мая 2007 года N 375 

                    Перечень юридических лиц,
   государственные пакеты акций которых передаются в оплату
           размещаемых акций АО "Холдинг "Самғау"

N
п/п

Наименование

Государственный
пакет акций

1

2

3

1.

Акционерное общество
"Казтелерадио"

76,6 %

2.

Акционерное общество
"Казахстанские телекоммуникации"
(КАТЕЛКО)

37,3 %

3.

Акционерное общество
"Национальная компания
"Kazsatnet"

100 %

4.

Акционерное общество
"Национальные информационные
технологии"

100 %

5.

Акционерное общество "Фонд
науки"

100 %

6.

Акционерное общество "Центр
информатизации финансовых
систем"

100 %