О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года N 273

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 января 2007 года N 20

Действующий

      В целях реализации  Указа  Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года N 273 "О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан" и утвержденного Плана первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Первым руководителям центральных и местных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, в ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления строго руководствоваться принципами и подходами проведения административной реформы, установленными Главой государства.

      2. Утвердить прилагаемый рабочий график по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года N 273 "О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан" (далее - рабочий график).

      3. Рабочим органом Межведомственной комиссии по проведению административной реформы определить Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.

      4. Для выработки предложений по ключевым направлениям модернизации системы государственного управления Республики Казахстан создать рабочие группы Межведомственной комиссии по проведению административной реформы по:
      1) вопросам проведения функционального анализа, совершенствования структуры государственного управления и оплаты труда работников государственных органов и организаций, бюджетного планирования, обеспечения оптимальной численности работников государственных органов и организаций в составе согласно  приложению 1  к настоящему постановлению;
      2) вопросам проведения функционального анализа, совершенствования структуры государственного управления и оплаты труда работников государственных органов и организаций правоохранительной системы, бюджетного планирования, обеспечения оптимальной численности работников государственных органов и организаций правоохранительной системы в составе согласно  приложению 2  к настоящему постановлению;
      3) вопросам Стратегического плана управления и повышения квалификации государственных служащих, стандартов предоставления государственных услуг, регулирования проведения социологических опросов населения по оценке качества государственных услуг, создания системы оценки качества работы государственных служащих, оценки эффективности и аудита деятельности государственных органов и организаций в составе согласно  приложению 3  к настоящему постановлению;
      4) вопросам совершенствования законодательства по модернизации системы государственного управления в составе согласно  приложению 4  к настоящему постановлению.

      5. Руководителям рабочих групп обеспечить представление предложений согласно рабочему графику в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан для последующего вынесения на рассмотрение Межведомственной комиссии по проведению административной реформы.

      6. Контроль за своевременным и качественным исполнением рабочего графика возложить на Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.

      7. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

       Премьер-Министр
   Республики Казахстан

Утвержден            
постановлением Правительства 
Республики Казахстан     
от 15 января 2007 года N 20  

  Рабочий график
по реализации Указа Президента Республики Казахстан от
13 января 2007 года N 273 "О мерах по модернизации системы
государственного управления Республики Казахстан"

N
п/
п

Положения
Указа
Президента
Республики
Казахстан и
первоочеред-
ные
мероприятия
по
модернизации
системы
государст-
венного
управления

Меры и этапы
реализации

Ответ-
ственный
испол-
нитель

Срок
испол-
нения

Форма
завершения

1

2

3

4

5

6

1.

 

 

Совершенст-
вование
законода-
тельства по
администра-
тивным
процедурам с
разработкой
администра-
тивных
регламентов
государст-
венных
органов и
организаций
с целью:
1) формали-
зации и
разграниче-
ния функцио-
нальных
обязанностей
и полномочий
государст-
венных
органов и
служащих;

1.1. Разработ-
ка и внесение
в Правитель-
ство проекта
закона "О
внесении
изменений и
дополнений в
Закон
Республики
Казахстан "Об
администра-
тивных
процедурах",
внесение
предложений
Президенту
Республики
Казахстан об
объявлении
данного
законопроекта
срочным

1.2. Внесение
в Парламент
проекта закона
"О внесении
изменений
и дополнений
в Закон
Республики
Казахстан "Об
администра-
тивных
процедурах"

1.3. Принятие
закона "О
внесении
изменений и
дополнений в
Закон
Республики
Казахстан "Об
администра-
тивных
процедурах"

МЮ
(созыв),
АГС,
МЭБП,
государ-
ственные
органы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
МЮ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
МЮ
 

февраль
2007
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

март
2007
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
май
2007
года

проект
закона,
предложения
Президенту
Республики
Казахстан
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

проект закона
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
закон

2) определе-
ния механиз-
ма координа-
ции и
взаимодей-
ствия между
государст-
венными
органами;

Срок
реализации -
первое
полугодие
2007 года

ответствен-
ный исполни-
тель -
Правительство
Республики
Казахстан,
акимы
областей,
городов
Астаны
и Алматы,
Агентство
Республики
Казахстан по
делам госу-
дарственной
службы

2.1. Разработ-
ка и внесение
в Правительст-
во проекта типового регламента внутренней деятельности государствен-
ного органа

2.2. Разработ-
ка и
внесение в
Правительство проекта типового регламента
взаимодействия
государствен-
ного органа с иными государствен-
ными органами,
физическими и юридическими
лицами

2.3.Принятие каждым
государствен-
ным органом
регламента
внутренней
деятельности
государствен-
ного органа

2.4. Принятие каждым
государствен-
ным органом
регламента
взаимодействия государствен-
ного органа
с иными
государствен-
ными органами,
физическими и
юридическими лицами

МЮ (созыв),
АГС,
центра-
льные и
местные
государ-
ствен-
ные
органы

МЮ (созыв), АГС,
центра-
льные
государ-
ствен-
ные и
местные
исполни-
тельные
органы

  

 
 

Государ-
ственные
органы
 

  

  

 

Государ-
ственные
органы

 

май 2007 года

  

  

  

  

май 2007 года

  

  

  

  

  

 

 

июнь 2007
года

  

  

 
 

июнь 2007
года

 

проект постановле-
ния Прави-
тельства
Республики Казахстан

  

 
 

проект постановле-
ния Прави-
тельства
Республики Казахстан

  

  

  

 
 
 

Нормативные правовые
акты

  

  

 

 
Нормативные
правовые
акты

2.

 

 

Разработка и
внедрение
стандартов
предоставле-
ния государ-
ственных
услуг в
государствен-
ных органах и
организациях,
предоставля-
ющих услуги
непосред-
ственно
населению

срок
реализации -
2007-2008 годы

ответственный
исполнитель
- Агентство
Республики
Казахстан
по делам
государствен-
ной службы,
Правительство
Республики
Казахстан

1. Утверждение
Реестра
государствен-
ных услуг,
оказываемых
непосредствен-
но населению

2. Разработка
и утверждение
государствен-
ными органами
и организаци-
ями,
оказывающими
услуги
непосредствен-
но населению,
стандартов
предоставления
государствен-
ных услуг

АГС, МЭБП

  

  

  

АГС, центра-
льные и
местные
государ-
ствен-
ные
органы
согласно
перечню
в пункте
2.1.

август-сен-
тябрь
2007
года

  
 

октябрь
-ноябрь
2007
года

постановле-
ние
Правитель-
ства
Республики
Казахстан

 

отчет в Правитель-
ство
Республики
Казахстан

3. Рассмотре-
ние на МВК
итогов
разработки
стандартов
предоставления государствен-
ных услуг в
государствен-
ных органах и
организациях,
предоставля-
ющих услуги
непосредствен-
но населению

4. Внедрение
государствен-
ными органами
и организаци-
ями,
оказывающими
услуги
непосредствен-
но населению,
стандартов
предоставления
государствен-
ных услуг с
размещением
соответствую-
щей
информации на
веб-сайтах
государствен-
ных органов

АГС, МЭБП

  

  

  

  

  

  

 
 

АГС (созыв), МЭБП,
центра-
льные и
местные
государ-
ственные
органы
по
перечню
в пункте
2.1.

декабрь 2007
года

  

  

  

  

  

 
 
 

с 1 января
2008
года

отчет в Правитель-
ство
Республики
Казахстан,
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

 

 
 

отчет в Правитель-
ство
Республики
Казахстан

5. Создание в государствен-
ных органах,
оказывающих
услуги
непосредствен-
но населению,
структурных
подразделений
по контролю
за соблюдением
качества пре-
доставления
государствен-
ных услуг

6. Рассмотре-
ние на МВК
итогов
внедрения
стандартов
предоставления
государствен-
ных услуг в
государствен-
ных органах и
организациях,
предоставля-
ющих услуги
непосредствен-
но населению,
и принятие
соответству-
ющих решений

АГС (созыв), МЭБП,
центра-
льные и
местные
государ-
ственные
органы
по
перечню
в пункте
2.1.

 

АГС, МЭБП

январь 2008
года

 

 

 

 

 

 

 
декабрь 2008 года

отчет в Правитель-
ство
Республики
Казахстан

 

 

 

 

 
 

отчет в
Правитель-
ство,
информация
в Админист-
рацию
Президента
Республики
Казахстан

3.

Поэтапное проведение
функциональ-
ного анализа
деятельности 
государствен-
ных органов
и организаций

срок реализации - первое полугодие 2007 года

ответственный
исполнитель
- Правитель-
ство
Республики
Казахстан,
Агентство
Республики
Казахстан
по делам
государствен-
ной службы

1.1. Разработ-
ка предложений
по проведению
функциональ-
ного анализа
деятельности
государствен-
ных органов и
организаций,
включая
определение
понятий:
- "функции",
"стратегиче-
ские", "регу-
лятивные",
"реализацион-
ные",
"контрольные"
"надзорные"
функции,
"права";
- критериев
разграничения
функций между
государствен-
ныи органами
разных уровней
управления;
основных
принципов
системы
корпоратив-
ного
управления
в государст-
венных
органах
(честность,
прозрачность,
подотчетность,
ответствен-
ность)

2. Рассмотре-
ние предложе-
ний по
проведению
функциональ-
ного анализа
на МВК и
принятие
соответству-
ющих решений

МЭБП
(созыв),
МТСЗН,
АГС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
МЭБП

февраль 2007
года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Февраль 2007
года

Проект нормативного правового акта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

Отчет в Правитель-
ство и
Админи-
страцию
Президента
Республики
Казахстан

3. Проведение
анализа
функций и
деятельности
государствен-
ных органов и
организаций
на основании
принятых
решений по
проведению
функциональ-
ного анализа
на предмет:
- соответствия
с понятиями
"функции",
"стратегиче-
ские", "регу-
лятивные",
"реализацион-
ные",
"контрольные"
"надзорные"
функции,
"права";
- передачи
несвойствен-
ных государ-
ству функций
в конкурентную
среду;
- исключения
несвойственных
государству
функций;
- дублирования
функций между
государствен-
ными органами
одного и
разных
уровней,
подразделения-
ми одного
государствен-
ного органа и
организаций;
- разграниче-
ния функций
на уровне
республики,
области,
района,
городов
республикан-
ского и
областного
значения,
сельских
округов, сел
(аулов),
поселков
и представле-
ние в МЭБП
результатов
анализа

4. Подготовка
предложений по
функциональ-
ному анализу
на основании
предложений
центральных
и местных
государствен-
ных органов

Центра-
льные и
местные
государ-
ствен-
ные
органы

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЭБП

Февраль 2007
года

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

март
2007
года

Информация в МЭБП

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения в МВК

5. Рассмотре-
ние на МВК
промежуточных
итогов
функциональ-
ного анализа
деятельности
государствен-
ных органов и
организаций и
внесение
предложений

6. Определение
и утверждение
перечня
нормативных
правовых
актов,
подлежащих
разработке по
результатам
рассмотрения
промежуточных
итогов
функциональ-
ного анализа
деятельности
государствен-
ных органов и
организаций с
учетом
усиления
антикорруп-
ционной
направленности

МЭБП

  

  

  

  

 

  

МЭБП
(созыв),
МЮ, АГС,
центра-
льные
государ-
ствен-
ные и
местные
исполни-тельные
органы

март
2007
года
  

  

 

 
 

  

март 2007
года

Решение МВК

  

  

  

  

 

 

распоряжения Премьер-
Министра
Республики
Казахстан

7. Внесение
Главе
государства
предложений
по результатам
рассмотрения
промежуточных
итогов
функциональ-
ного анализа
деятельности
государствен-
ных органов и
организаций

8. Разработка
и внесение в
Правительство
соответству-
ющих
нормативных
правовых
актов по
результатам
рассмотрения
промежуточных
итогов
функциональ-
ного анализа

МЭБП

  

  

  

  

 

 
 
 

МЭБП (созыв), МЮ,
АГС,
государ-
ствен-
ные
органы

апрель 2007
года

  

  

 

 

 

 

май 2007 года

Предложения
Президенту
Республики
Казахстан

  

  

 

  

 
 

нормативные правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

4.

 

Совершенст-
вование
структуры
государствен-
ного
управления
на основе
результатов
функциональ-
ного анализа

срок
реализации -
четвертый
квартал 2007
года

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан,
Агентство
Республики
Казахстан по
делам
государствен-
ной службы

1. Изучение
проблем
действующей
структуры
государствен-
ного
управления и
международного
опыта по
совершенст-
вованию
структуры
государствен-
ного
управления

2. Подготовка
предложений по
совершенст-
вованию
структуры
государствен-
ного
управления,
направленных
на усиление
полномочий и самостоятель-
ности
центральных и
местных
государствен-
ных органов в
принятии
управленческих
решений, на
определение
функций (по
видам), прав
государствен-
ных органов и
организаций
на основе
результатов
функциональ-
ного анализа

МЭБП

  

  

  

  

  

 

 

 

МЭБП,
МЮ,
АГС

февраль 2007
года

  

  

 

 

 
 
 
 

март
2007
года

  

  

  

  

  

  

 

 

 

Предложения
в МВК

3. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений по
совершенст-
вованию
структуры
государствен-
ного
управления и
принятие
решений

4. Внесение Главе
государства
предложений по
совершенст-
вованию
структуры
государствен-
ного
управления

5. Разработка
и внесение в
Правительство соответству-
ющих
нормативных
правовых
актов по
совершенст-
вованию
структуры
государствен-
ного
управления и
типовой
структуры
местных
государствен-
ных органов

МЭБП

  

  

  

 

 

 

 
МЭБП

  

  

  

 
 

 

МЭБП (созыв), МЮ, АГС

март 2007
года

  

  

 

 

 
 

апрель 2007
года

  

 

 

 

май 2007 года

Решение МВК

  

  

  

  

 

 

 
Предложения
Президенту
Республики
Казахстан

 

 

 
  

нормативные правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

5.

 

Обеспечение
оптимальной
численности
работников
государствен-
ных органов и
организаций,
основанной на
результатах
функциональ-
ного анализа

срок
реализации -
четвертый
квартал 2007
года

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

 

1. Анализ
действующего
распределения
численности
государствен-
ных органов и
организаций с
учетом
результатов
функциональ-
ного анализа

2. Выработка
предложений по
сокращению и
перераспреде-
лению
численности
государствен-
ных органов
одного и
разных
уровней и
их структуры
на основе
функциональ-
ного анализа

МЭБП

  

  

  

  

  

 

МЭБП, АГС

февраль 2007
года

  

  

  

 

 

март
2007
года 

Отчет

  

  

  

  

 

 

Предложения
в МВК

3. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений
по оптимизации
численности
работников
государствен-
ных органов и
организаций и
принятие
решений

4. Внесение
Главе
государства
предложений по
оптимизации
численности
работников
государствен-
ных органов и
организаций

МЭБП

  

  

  

  

 

 

МЭБП

апрель
2007
года

  

  

  

 
 

 
апрель
2007
года

Решение МВК

  

  

  

  

 

 

Предложения
Президенту
Республики
Казахстан

6.

Создание
Центра по
изучению
актуальных
(проблемных)
вопросов
государствен-
ного
управления;

срок
реализации -
первое
полугодие
2007 года

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

1. Разработка
следующих
предложений
по Центру по
изучению
актуальных
вопросов
государствен-
ного
управления:
- об
организацион-
но-правовой
форме;
- об
уполномочен-
ном государ-
ственном
органе;
- о функциях;
- об
источниках
финансирования

2. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений
по созданию
Центра по
изучению
актуальных
вопросов
государствен-
ного
управления и
принятие
решений

МЭБП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
МЭБП

январь
2007
года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
январь
2007
года

Предложения
в МВК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение МВК

3. Внесение
Главе
государства
предложений
по созданию
Центра по
изучению
актуальных
вопросов
государствен-
ного
управления и
принятие
решений

МЭБП

февраль
2007
года

Предложения
Президенту
Республики
Казахстан

7. 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Разработка
системы
ежегодной
оценки и аудита
эффективности
деятельности
центральных
и местных
государствен-
ных органов

срок
реализации -
2007 год

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

1. Разработка
предложений по
системе
ежегодной
оценки и
аудита
эффективности
деятельности
центральных и
местных
государствен-
ных органов
с учетом
результатов
социологичес-
ких опросов
населения,
общества и
субъектов
бизнеса по
оценке
качества
государствен-
ных услуг

2. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений
по системе
ежегодной
оценки и
аудита
эффективности
деятельности
центральных и
местных
государствен-
ных органов и
принятие
решений

МЭБП
(созыв),
АГС

  

  

  

  

  

  

 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
МЭБП

март
2007
года

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  

  

  

  

  

  

апрель
2007
года

Предложения
в МВК
  

  

  

  

  

  

  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Решения МВК

3. Разработка
и внесение в
Правительство
Республики
Казахстан
соответствую-
щих норматив-
ных правовых
актов по
системе
ежегодной
оценки и
аудита
эффективности
деятельности
центральных и
местных
государствен-
ных органов
и принятие
решений

4. Внедрение
системы
ежегодной
оценки и
аудита
эффективности
деятельности
центральных
и местных
государствен-
ных органов

МЭБП
(созыв),
МЮ,
АГС

  

  

  

  

  

  

 
 
 
 
 

МЭБП

октябрь
2007
года  

  

  

  

 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 

декабрь
2007
года

нормативные
правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан
 
 
 
 
 

  

  

  

  

Информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

8.

 

Разработка и
внедрение
системы
рейтинговой
оценки
деятельности
государствен-
ных органов,
учитывающей
степень
достижения
стратегиче-
ских целей,
качество
предоставле-
ния
государствен-
ных услуг,
эффективность
реализации
программных
документов
и другие
индикаторы

срок
реализации -
первое
полугодие
2007 года

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

1. Разработка
предложений
по оценке
эффективности
государствен-
ных,
отраслевых,
бюджетных
программ
(далее -
программы)
на стадиях
разработки,
планирования
бюджета,
реализации и
контроля за
реализацией

2. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений по
оценке
эффективности
программ и
принятие
решений

МЭБП

  

  

 

 

 

 

  

  

  

  

МЭБП

март
2007
года

  

  

  

  

  

 

 

 
 

март
2007
года 

 

 

 

 

 
 

 

Предложения
в МВК

  

  

  

  

 

 

 

  

  

Решение МВК

3. Проведение
оценки
эффективности
действующих
программ на
предмет
соответствия:
- их целей с целями
стратегической
задачи по
вхождению
страны в
количество
пятидесяти
наиболее
конкурентоспо-
собных стран
мира;
- их задач с
их целями;
их меропри-
ятий с их
задачами.

4. Подготовка
предложений по
оптимизации
количества
государствен-
ных, отрасле-
вых программ
и внесение
изменений и
дополнений в
действующие
программы с
учетом
результатов
оценки их
эффективности
на стадиях
разработки,
планирования
бюджета,
реализации и
контроля за
их реализацией
и обсуждение
предложений
на МВК

МЭБП, центра-
льные
государ-
ствен-
ные
органы

  

  

  

  

  

 
 

 

 
 

 
МЭБП, центра-
льные
государ-
ствен-
ные
органы

апрель
2007
года

  

  

  

  

  

  

  

 
 

 

 

 
 

апрель
2007
год

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Предложение
в МВК
Решение МВК

5. Внесение
Главе
государства
предложений
по оптимизации
количества
государствен-
ных программ
и принятие
соответству-
ющих решений

6. Внесение
изменений и
дополнений в
действующие
программы с
учетом
результатов
оценки их
эффективности
на стадиях
разработки,
планирования
бюджета,
реализации и
контроля за их
реализацией и
предложений
на МВК

МЭБП,
цент-
ральные
государ-
ственные
органы

 

 

 

МЭБП, цент-
ральные
государ-
ственные
органы

май
2007
года

 

 

 

 

 

май
2007
года

Предложения
Президенту
Республики
Казахстан с
проектами
нормативных
правовых
актов

 

 

нормативные
правовые
акты и
информация в
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

7. Разработка
предложений
по системе
рейтинговой
оценки
деятельности
государствен-
ных органов

8. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений
по системе
рейтинговой
оценки
деятельности
государствен-
ных органов и
принятие
решений

МЭБП

 

 

 

 

МЭБП

январь
2007
года

 

 

 

февраль
2007
года

Предложения
в МВК

 

 

 

 
Решение МВК

9. Разработка
и внесение в
Правительство
Республики
Казахстан
соответству-
ющих
нормативных
правовых
актов по
системе
рейтинговой
оценки
деятельности
государствен-
ных органов и
принятие
решений

10. Внедрение
системы
рейтинговой
оценки
деятельности
государствен-
ных органов,
учитывающей
степень
достижения
стратегических
целей,
качество
предоставления государствен-
ных услуг,
эффективность
реализации
программных
документов и
другие
индикаторы

МЭБП
(созыв),
МЮ, АГС

  

  

  

 

 

 

 

 

МЭБП

июнь
2007 г.

  

  

  

 

 

 

 

 
 

июнь
2007
года

нормативные
правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

 

 

 

 
 

Информация в
Администра-
цию
Президента и
Правитель-
ство
Республики
Казахстан

9.

Регулярное
проведение
социологиче-
ских опросов
населения по
оценке
качества
государствен-
ных услуг

Срок
реализации
- начиная с
2008 года

Ответственный
исполнитель -
Агентство
Республики
Казахстан
по делам
государствен-
ной службы

1. Проведение
социологиче-
ских опросов
населения по
оценке
качества
государствен-
ных услуг
согласно
перечню
государствен-
ных услуг

АГС

1 раз
в полу-
годие, 
начиная с 2008
года

Публикация в
средствах
массовой
информации,
включая
публикацию
на веб-сайтах,
в общедос-
тупных
телеком-
муникацион-
ных сетях

10.

 

Поэтапное
внедрение
"электронного
Правитель-
ства"

срок реализации -
2007-2008
годы

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

1. Анализ
хода
реализации
Государствен-
ной программы
"электронного
Правительства"

 
2. Рассмотре-
ние МВК
предложений,
схемы и плана
внедрения
"электронного
Правительства"

АИС, центра-
льные
и мест-
ные
исполни-
тельные
органы

 

АИС

февраль
2007
года

  

  

 
 

март
2007
года

Отчет в МВК

  

  

 

 

 
Решение МВК

3. Внесение
изменений и
дополнений
в Государ-
ственную
программу
"электронного
Правительства"

4. Поэтапное
внедрение
"электронного
Правительства" в соответствии
с планом
внедрения

АИС

  

 

 
 
 

АИС, центра-
льные и
местные
исполни-
тельные
органы

апрель
2007
года

 
 

 
 

соглас-
но
плану
внедре-
ния

Проект
нормативного
правового
акта

 
 

 
информация в
Администра-
цию
Президента,
Правитель-
ство
Республики
Казахстан и
МЭБП

11.

Разработка
Стратегиче-
ского плана
управления 
и  повышения
квалификации
государствен-
ных служащих

срок
реализации - 2007 год

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан,
Агентство
Республики  
Казахстан по
делам государствен-
ной службы

1. Разработка
предложений по
разработке
Стратегиче-
ского плана
управления,
основанных на
принципах
корпоративного
управления, и
направленность
деятельности
на достижение
стратегических целей и задач
социально-
экономического
развития и
устойчивого
роста
экономики

2. Разработка
предложений по
повышению
квалификации
государствен-
ных служащих

МЭБП,
АГС

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

АГС,
МЭБП

 

февраль
2007
года

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

февраль
2007
года

  

Информация
в МЭБП

  

  

  

  

  

  

 

 

 

  

 
Предложения
на МВК

  

 

3. Рассмотре-
ние МВК
предложений
по разработке
Стратегиче-
ского плана
управления и
повышению
квалификации
государствен-
ных служащих
и принятие
решений

4. Разработка
и внесение
в Правитель-
ство
Республики
Казахстан
соответству-
ющих
нормативных
правовых
актов по
разработке
Стратегиче-
ского плана
управления,
повышению
квалификации
государствен-
ных служащих
и принятие
решений

МЭБП,
АГС

 

 

 

 

 

 

МЭБП,
АГС,
МЮ

февраль
2007
года

 

 

 

 

 

 
март
2007
года

Решение МВК

 

 

 

 

 

 

 
нормативные правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

12.  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Разработка
предложений
по совершен-
ствованию
системы
оплаты
труда
работников
государствен-
ных органов и
организаций

срок
реализации -
первый
квартал 2007
года

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1. Изучение
международного
опыта по
системе
оплаты труда
работников
государствен-
ных органов
и организаций
и влияющие на
нее механизмы

2. Разработка
предложения по
совершенство-
ванию системы
оплаты труда
работников
государствен-
ных органов и
организаций,
основанной на
принципах
системы
корпоративного
управления в
государствен-
ных органах,
и расчет
средств,
необходимых
для принятия
системы

3. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений по
совершенство-
ванию системы
оплаты труда
работников
государствен-
ных органов и
организаций и
принятие
промежуточных
решений

МЭБП,
АГС,
МТСЗН

 

 

 

 

 

МЭБП,
АГС,
МТСЗН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЭБП,
АГС,
МТСЗН

январь
2007
года

 

 

 

 

 

февраль
2007
года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

февраль
2007
года
 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения
в МВК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Решение МВК

4. Внесение
Главе
государства
предложений по
совершенство-
ванию системы
оплаты труда
работников
государствен-
ных органов и
организаций

5. Разработка
соответству-
ющих
нормативных и
правовых
актов по
совершенство-
ванию системы
оплаты труда
работников
государствен-
ных органов и
организаций

МЭБП,
АГС,
МТСЗН

  

  

 
 

  

МЭБП,
АГС,
МТСЗН

март
2007
года

  

  

 

 
 

апрель
2007
года

Предложения
Президенту
Республики
Казахстан

  

  

 
 
 

нормативные
правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

13.

 

Создание
системы оцен-
ки качества
работы госу-
дарственных
служащих

срок
реализации -
четвертый
квартал 2007
года

ответственный
исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан.

1. Разработка
предложений по
системе оценки
качества
работы
государствен-
ных служащих

2. Рассмотре-
ние МВК
предложений
по системе
оценки
качества
работы
государствен-
ных служащих
и принятие
решений

АГС,
МЭБП

  

  

  

МЭБП,
АГС  

  

 

 

февраль
2007
года

  

 
 

февраль
2007
года  

 

 

Предложения
в МВК

  

  

  

Решение МВК

 

 

 

3. Разработка
и внесение в
Правительство
Республики
Казахстан
соответству-
ющих
нормативных
правовых актов по
системе оценки
качества
работы
государствен-
ных служащих
и принятие
решений

4. Внедрение
системы оценки
качества
работы
государствен-
ных служащих

АГС,
МЮ,
МЭБП

  

  

  

 

 

 

 

  

АГС

март
2007
года

  

  

  

 

 

 

 

 

декабрь
2007
года

нормативные правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

 

 

 

 

  

Информация в
Администра-
цию
Президента,
Правитель-
ство
Республики
Казахстан,
МЭБП

14.

 

Совершенст-
вование
бюджетного
планирования
в целях
предоставле-
ния большей
самостоятель-
ности
администрато-
рам бюджетных
программ
и усиления их
ответствен-
ности за
достижение
конечных
результатов

срок 
реализации -
2007-2008 года

ответственный исполнитель -
Правительство
Республики
Казахстан

 

1. Подготовка
предложений
по совершенст-
вованию
экономической,
бюджетной
политики,
направляемой
на реализацию
стратегических и среднесроч-
ных задач
социально-
экономического
развития
республики и
устойчивого
роста кон-
курентоспо-
собности
экономики
на принципах
корпоративного
управления в
государствен-
ных органах и
организациях

2 Подготовка
предложения
по совершен-
ствованию
процедур
по бюджетному
планированию
на следующих
принципах:
- гармониза-
ции со
стратегиче-
скими, средне-
срочными
целями,
задачами
социально-
экономического
развития
республики и
устойчивого
роста конку-
рентоспособ-
ности
экономики;
- достижения
конечных
результатов и
целевых
индикаторов,
соответству-
ющих
индикаторам
стратегиче-
ских,
среднесрочных
задач социально-
экономического
развития
республики и
устойчивого
роста
конкуренто-
способности
экономики;
- корпоратив-
ного
управления;
- предоставле-
ния большей
самостоятель-
ности
администрато-
рам бюджетных
программ;
- достижения
объективности
формирования
текущих и
капитальных
расходов
государствен-
ных органов и
организаций;
- интеграции
процедур по
разработке и
исполнению
бюджета;
повышения
производитель-
ности труда
на этапе
бюджетного
планирования
с оптимальным
использованием
информационных
систем

3. Подготовка
предложений
по совершен-
ствованию
системы
межбюджетных
отношений на
принципах
получения
жителями
республики
разных
регионов
одинакового
объема благ и
государствен-
ных услуг и
стимулирования
деятельности
местных
исполнительных
органов с
учетом
развития
экономики
соответству-
ющего региона

МЭБП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЭБП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 

 

МЭБП

февраль
2007
года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

февраль
2007
года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 

март
2007
года

Предложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 

 

Предложения

4. Обсуждение
предложений
по совершен-
ствованию
системы
межбюджетных
отношений с
местными
исполнитель-
ными органами

5. Подготовка
предложения
по совершен-
ствованию
процедур
исполнения
бюджета на
следующих
принципах:
- корпоратив-
ного
управления в
государствен-
ных органах и
организациях;
- предоставле-
ния большей
самостоятель-
ности админис-
траторам
бюджетных
программ и
усиление их
ответствен-
ности за
достижение
конечных
результатов
реализуемых
программ;
- исключения
дублирующих
действий в
процедурах
исполнения
бюджета
внутри
государствен-
ного органа,
между ними;
- повышения
производитель-
ности труда
на этапе
исполнения
бюджета с
оптимальным
использованием
информационных
систем

МЭБП,
МФ,
местные
исполни-
тельные
органы

  

  

 

МЭБП

март
2007
года

  

  

 
 
 

март
2007
года

Предложения

 

 

 

 

 
 

Предложения

6. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений
по совершен-
ствованию
бюджетного
планирования

7. Разработка
методики
межбюджетных
отношений с
учетом:
- результатов
функционально-
го анализа по
разграничению
функций между
уровнями
государствен-
ного
управления;
- стимулирова-
ния развития
регионов,
центров
экономического
роста регионов
и оценки
эффективности
деятельности
местных испол-
нительных
органов;
- совершенст-
вования
оплаты труда
работников
бюджетной
сферы

МЭБП
 
 
 
 
 
 
 
 
МЭБП

март
2007
года
 
 
 
 

 
март
2007
года

Решение МВК
 
 
 
 
 
 

 
Проект
методики

8. Обсуждение
методики с
представите-
лями местных
исполнительных
органов и
доработка с
учетом их
предложений

9. Рассмотре-
ние МВК
промежуточных
предложений по
совершенство-
ванию методики
межбюджетных
отношений и
принятие
решений

МЭБП
 
 
 
 
 
 
 
 
 
МЭБП,
местные
испол-
нитель-
ные
органы

март
2007
года
 
 
 
 
 
 

март
2007
года

Предложения
в МВК

  

  
 
 

  

Решение МВК

10. Внесение
Главе
государства
предложений по
совершенство-
ванию системы
межбюджетных
отношений

11. Разработка
и внесение
в Правитель-
ство
Республики
Казахстан
соответст-
вующих
нормативных и
правовых актов
по совершен-
ствованию
бюджетного
планирования

МЭБП
 
 
 
 
 
 
 
 
МЭБП

март
2007
года
 
 
 
 
 
 
март
2007
года

Предложения
Президенту
Республики
Казахстан
 
 
 

 
нормативные
правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента
Республики
Казахстан

15.

  

Разработка
законопроекта
и введение в
центральных
государствен-
ных органах
высшей адми-
нистративной
должности
Генерального
директора

срок
реализации -
первый
квартал
2007 года

ответственный
исполнитель -
Агентство
Республики
Казахстан
по делам
государствен-
ной службы,
Правительство
Республики
Казахстан.

  

1. Разработка
предложений
по определению
полномочий
Генерального
директора и
схеме взаимо-
действии с
политическими
государствен-
ными служащими
соответствую-
щего централь-
ного государ-
ственного
органа

2. Рассмотре-
ние МВК
предложений
по определе-
нию полномочий
Генерального
директора и
схеме взаимо-
действии с
политическими
государствен-
ными
служащими
соответствую-
щего
центрального
государствен-
ного органа
и принятие
решений

АГС
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
АГС,
МЭБП

январь
2007
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

февраль
2007
года
 

Предложения
в МВК
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Решение МВК

3. Разработка
и внесение в
Правительство
Республики
Казахстан
соответствую-
щих
нормативных
правовых
актов по
определению
полномочий
Генерального
директора и
схеме взаимо-
действии с
политическими
государствен-
ными служащими
соответствую-
щего централь-
ного государ-
ственного
органа и
принятие
решений

АГС, МЮ

март
2007
года

нормативные
правовые
акты и
информация в
Администра-
цию
Президента,
Правитель-
ство
Республики
Казахстан
и МЭБП

16.

  

1. Разработка
отчета о
реализации
первоочередных
мер по
модернизации
системы госу-
дарственного
управления

2. Рассмотре-
ние МВК
отчета о
реализации
первоочередных
мер по
модернизации
системы
государствен-
ного
управления

МЭБП
 
 
 
 
 
 
 
 
 
МЭБП
 

декабрь
2007
года
 
 
 
 
 
 

декабрь
2007
года
 
 

Предложения
в МВК
 
 
 
 
 
 
 
 
Решение МВК
 

3. Внесение
Главе
государства
отчета о
реализации
первоочередных
мер по
модернизации
системы
государствен-
ного
управления

МЭБП

январь
2008
года

Отчет
Правитель-
ства
Президенту
Республики
Казахстан

Примечание: расшифровка аббревиатур:
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения
        Республики Казахстан
МЭБП  - Министерство экономики и бюджетного планирования
        Республики Казахстан
МФ    - Министерство финансов Республики Казахстан
МЮ    - Министерство юстиции Республики Казахстан
АГС   - Агентство Республики Казахстан по делам
        государственной службы
АИС   - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи

Приложение 1          
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 15 января 2007 года N 20  

Состав рабочей группы по вопросам проведения
функционального анализа, совершенствования
структуры государственного управления и оплаты труда
работников государственных органов и организаций,
бюджетного планирования, обеспечения оптимальной
численности работников государственных органов
и организаций

Супрун                     - вице-министр экономики и бюджетного
Виктор Васильевич            планирования Республики Казахстан,
                             руководитель

Курманбаева                - начальник управления функционального
Акбота Мейрамбековна         анализа Департамента методологии
                             бюджетного процесса и функционального
                             анализа Министерства экономики и
                             бюджетного планирования Республики
                             Казахстан, секретарь

Абдрахимов                 - первый заместитель Председателя
Габидулла Рахматуллаевич     Агентства Республики Казахстан
                             по делам государственной службы

Абдыкаликова               - вице-министр труда и социальной
Гульшара Наушаевна           защиты населения Республики Казахстан

Абдымомунов                - вице-министр образования Республики
Азамат Курманбекович         Казахстан

Акчулаков                  - вице-министр энергетики и минеральных
Болат Уралович               ресурсов Республики Казахстан

Баталов                    - вице-министр индустрии торговли
Аскар Булатович              Республики Казахстан

Айтмухамбетов              - исполняющий обязанности директора
Данияр Айтмухамбетович       Департамента подзаконных актов
                             Министерства юстиции Республики
                             Казахстан

Омаров                     - вице-министр здравоохранения
Кадыр Токтамысович           Республики Казахстан

Пепенин                    - заведующий Отделом кадровой работы
Анатолий Сергеевич           Канцелярии Премьер-Министра Республики
                             Казахстан

Сарсембаев                 - вице-министр охраны окружающей среды
Зейнулла Сакенович           Республики Казахстан

Султанов                   - вице-министр финансов Республики
Бахыт Турлыханович           Казахстан

Таджияков                  - заместитель Председателя Национального
Бисенгали Шамгалиевич        Банка Республики Казахстан

Шузеева                    - заместитель директора Департамента
Азиза Тимуровна              информатизации и юридической службы
                             Агентства Республики Казахстан по
                             информатизации и связи

Приложение 2         
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 15 января 2007 года N 20  

Состав рабочей группы по вопросам проведения
функционального анализа, совершенствования структуры
государственного управления и оплаты труда работников
государственных органов и организаций правоохранительной
системы, бюджетного планирования, обеспечения оптимальной
численности работников государственных органов и
организаций правоохранительной системы

Даулбаев                   - заместитель Генерального прокурора
Асхат Кайзуллаевич           Республики Казахстан, руководитель

Ахметбеков                 - заведующий сектором Отдела обороны и
Бауыржан Аюпович             правопорядка Канцелярии
                             Премьер-Министра Республики Казахстан,
                             секретарь

Шамсутдинов                - заведующий Отделом обороны и
Ринат Шарафутдинович         правопорядка Канцелярии
                             Премьер-Министра Республики Казахстан

Джанбурчин                 - заместитель Министра обороны
Козы-Корпеш Есимович         Республики Казахстан

Ергожин                    - вице-министр финансов Республики
Даулет Едилевич              Казахстан

Исакулов                   - заместитель Председателя Комитета
Ержан Бекбауович             национальной безопасности Республики
                             Казахстан

Кожамжаров                 - заместитель Председателя Агентства
Кайрат Пернешович            Республики Казахстан по борьбе с
                             экономической и коррупционной
                             преступностью (финансовая полиция)

Петров                     - вице-министр по чрезвычайным ситуациям
Валерий Викторович           Республики Казахстан

Тастемир                   - председатель Комитета уголовно-
Кайрат Орнекович             исполнительной системы Министерства
                             юстиции Республики Казахстан

Шпекбаев                   - вице-министр внутренних дел
Алик Жаткамбаевич            Республики Казахстан

Приложение 3         
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 15 января 2007 года N 20  

Состав рабочей группы по вопросам Стратегического
плана управления и повышения квалификации государственных
служащих, стандартов предоставления государственных услуг,
регулирования проведения социологических опросов населения
по оценке качества государственных услуг, создания системы
      оценки качества работы государственных служащих, оценки
эффективности и аудита деятельности государственных
органов и организаций

Комекбаев                  - заместитель Председателя Агентства
Али Амантаевич               Республики Казахстан по делам
                             государственной службы, руководитель

Абильбекова                - заместитель директора Департамента
Айгуль Абилькадировна        методологии бюджетного процесса и
                             функционального анализа Министерства
                             экономики и бюджетного планирования
                             Республики Казахстан, секретарь

Абишева                    - начальник управления контроля за
Гульнияз Нурланбековна       соблюдением стандартов в области
                             здравоохранения Комитета по контролю в
                             сфере оказания медицинских услуг
                             Министерства здравоохранения
                             Республики Казахстан

Баймухамбетова             - заведующая Отделом социально-
Камила Максутовна            культурного развития Канцелярии
                             Премьер-Министра Республики
                             Казахстан

Жамаубаев                  - директор Департамента координации
Ерулан Кенжебекович          Национального Банка Республики
                             Казахстан

Зейнельгабдин              - член Счетного комитета по контролю за
Алтай Болтайханович          исполнением республиканского бюджета

Парсегов                   - заместитель председателя Комитета по
Борис Анатольевич            работе с несостоятельными должниками
                             Министерства финансов Республики
                             Казахстан

Ябров                      - заместитель заведующего Отделом
Владимир Викторович          контроля и документационного
                             обеспечения Канцелярии
                             Премьер-Министра Республики Казахстан

Приложение 4          
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 15 января 2007 года N 20  

Состав рабочей группы по вопросам
совершенствования законодательства по модернизации
системы государственного управления

Куставлетов                 - вице-министр юстиции Республики
Дулат Рашитович               Казахстан, руководитель

Жумагулов                   - директор Департамента
Ерлан Аскерович               законодательства Министерства юстиции
                              Республики Казахстан, секретарь

Абдрахим                    - исполняющий обязанности директора
Нурлан Ергалиулы              Департамента регистрации нормативных
                              правовых актов Министерства юстиции
                              Республики Казахстан

Айтмухамбетов               - исполняющий обязанности директора
Данияр Айтмухамбетович        Департамента подзаконных актов
                              Министерства юстиции Республики
                              Казахстан

Ашитов                      - начальник Юридического департамента
Батыржан Заирканович          Министерства внутренних дел
                              Республики Казахстан

Ашуменова                   - директор Департамента
Динара Мейрхановна            административно-правовой работы
                              Министерства индустрии и торговли
                              Республики Казахстан

Джолдыбаева                 - директор Юридического департамента
Галия Тагибердиевна           Агентства Республики Казахстан по
                              регулированию естественных монополий

Ешимова                     - начальник юридического управления
Дана Акылбековна              Министерства экономики и бюджетного
                              планирования Республики Казахстан

Жакенов                     - заместитель заведующей Юридическим
Аскар Серикжанович            отделом Канцелярии Премьер-Министра
                              Республики Казахстан

Кузембаев                   - начальник юридического управления
Марат Мендыханович            Министерства образования и науки
                              Республики Казахстан

Минаев                      - директор Департамента правовой работы
Олег Сергеевич                Агентства Республики Казахстан по
                              делам государственной службы

Окрачкова                   - директор Департамента организационной
Дина Викторовна               и правовой работы Министерства
                              здравоохранения Республики Казахстан

Оразалиева                  - директор Департамента юридической
Забира Жандаровна             службы Министерства финансов
                              Республики Казахстан

Сарбасов                    - директор Юридического департамента
Акмади Акмадилович            Министерства труда и социальной
                              защиты населения Республики Казахстан

Чумаков                     - директор Департамента правовой
Дмитрий Валерьевич            работы и закупок Министерства
                              сельского хозяйства Республики
                              Казахстан

Шабакова                    - заместитель директора Департамента
Нургуль Нуртазиновна          координации Национального Банка
                              Республики Казахстан