Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям

      В соответствии с подпунктом 5) статьи 36 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям.

      2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января 2004 года N 99 "Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 4, ст. 55).

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан 
от 4 апреля 2006 года № 237

Правила
субсидирования стоимости услуг по подаче воды
сельскохозяйственным товаропроизводителям

      Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 29.01.2010 № 38 (вводятся в действие с 01.01.2010).

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - Правила) определяют порядок субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет и в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      вододатель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее подачу воды сельскохозяйственным товаропроизводителям и являющееся субъектом естественной монополии по оказанию услуг водохозяйственных систем;
      водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
      подача воды - доставка воды водопользователю путем забора из водоисточника (река, водохранилище, канал и др.), транспортировка по водоводам (канал, трубопроводы), распределение и доставка в точки выдела водопользователей.
      3. Субсидии предназначаются для частичного возмещения затрат вододателя (удешевления стоимости услуг) по подаче воды водопользователям для орошения сельскохозяйственных культур.
      4. Суммы субсидий для каждой области, городов Астаны и Алматы утверждаются в установленном законодательством порядке на основании представленных Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) сумм, сформированных в соответствии с предложениями местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы.
      5. Субсидии выплачиваются вододателям за фактические поданные объемы воды в точки выдела водопользователей с применением аттестованных гидрометрических постов (тарированных сооружений) по водоучету, в пределах объема водопотребления, указанного в договоре о подаче поливной воды, на основе утвержденного лимита водопользования.
      6. Размер выделяемых субсидий на 1 (один) кубометр поставленной воды определяется и утверждается Министерством дифференцированно, в процентном соотношении от затрат, учтенных в действующих на момент рассмотрения Республиканской бюджетной комиссией тарифных сметах на услуги по подаче воды, утвержденных уполномоченным государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и регулируемых рынков, с учетом способов водоподачи и необходимости стимулирования:
      1) современных методов совместного управления водопользователями гидромелиоративными системами, гидромелиоративными сооружениями, устройствами и оборудованиями (сельские потребительские кооперативы водопользователей (далее - СПКВ), гидромелиоративные кондоминиумы);
      2) внедрения прогрессивных методов учета воды, оперативного использования его результатов в водораспределении и нормированного орошения;
      3) внедрения передовых технологий орошения, обеспечивающих экономное расходование воды (капельное и другие способы орошения), сохраняемость и улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель;
      4) эффективного функционирования скважин вертикального дренажа.
      7. Министерство перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам и бюджетам городов Астаны и Алматы в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке объемами субсидирования по областям, городам Астане и Алматы, согласно индивидуальным планам финансирования бюджетной программы по платежам на соответствующий год и соглашениям о результатах по целевым текущим трансфертам между акимами областей, городов Астаны и Алматы и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.
      8. Подача поливной воды по тарифам, утвержденным уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и регулируемых рынков (далее - тариф) с учетом субсидирования, осуществляется на основе договора о подаче поливной воды, заключенного между вододателем и водопользователем.

2. Порядок выплаты субсидий и условия субсидирования стоимости
услуг по подаче воды водопользователям

      9. Водопользователи для получения услуг по подаче воды по тарифу с учетом субсидирования в срок до 25 апреля текущего года представляют вододателю следующие документы:
      заявку на водопотребление согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
      копию акта на право землепользования, договора на землепользование или копию решения районного акимата о выделении земельного участка, копию свидетельства государственной регистрации Устава СПКВ, членом которого является данный водопользователь;
      зарегистрированные в установленном порядке копии технических паспортов сооружений, оборудований и устройств (нотариально заверенные), предназначенных для полива сельскохозяйственных культур.
      10. Вододатель ежегодно до 1 июня заключает договора на предстоящий поливной сезон с водопользователями на подачу воды по тарифам с учетом субсидирования согласно пунктам 5, 6, 8 настоящих Правил. Если водопользователи осуществляют межвегетационные поливы (влагозарядковые и промывные), то договор должен быть заключен до начала выполнения этих работ.
      11. Вододатель для получения субсидий на услуги по подаче воды водопользователям:
      1) в месячный срок до 1 июля представляет в управление сельского хозяйства области, городов Астана и Алматы (далее - Управление сельского хозяйства) по согласованию с территориальным органом уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда перечень водопользователей на соответствующий год, получающих воду для полива по тарифам с учетом субсидирования, с указанием объема поставляемой воды, платы за предоставленные услуги и тарифа с учетом субсидирования на услуги по подаче воды;
      2) ежемесячно представляет в Управление сельского хозяйства сводный реестр фактически оказанных услуг по подаче воды по тарифу с учетом субсидирования, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в разрезе водопользователей (далее - сводные реестры), предварительно согласованный с районным (города областного значения) отделом сельского хозяйства, с приложением:
      актов оказания услуг по подаче воды;
      актов сверок с водопользователями по оплаченным услугам по подаче воды с отметкой номеров и даты платежных документов с приложением их копий.
      12. Управление сельского хозяйства:
      в течение восьми рабочих дней составляет перечень водопользователей в разрезе вододателей, получающих воду для полива по тарифу с учетом субсидирования, с указанием объема поставляемой воды, платы за предоставленные услуги и тарифа с учетом субсидирования на услуги по подаче воды, на основании следующих критериев:
      1) единства (общности) технологической цепи подачи воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, орошаемые участки которых подвешены к точкам водовыдела вододателя;
      2) наличия соответствующих документов у водопользователя для получения услуг по подаче воды по тарифу с учетом субсидирования, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
      ежемесячно проверяет документы, обосновывающие оказание услуг в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил и утверждает представленные вододателями сводные реестры;
      на основании утвержденных сводных реестров перечисляет причитающиеся суммы субсидий на расчетные счета вододателей до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем путем представления в территориальные органы Казначейства реестров и счетов к оплате в двух экземплярах;
      ежемесячно к 25 числу месяца, следующего за отчетным, но не позднее 1 декабря соответствующего года, представляет в Министерство отчет об объемах выплаченных субсидий по форме, утвержденной Министерством.
      13. Местные исполнительные органы представляют в Министерство промежуточный отчет по текущему году о фактическом достижении прямых и конечных результатов по итогам полугодия, не позднее 30 июля, а итоговый отчет не позднее 1 февраля следующего финансового года.
      14. Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда утверждает типовые формы рекомендуемого договора вододателя с водопользователем, перечня водопользователей, получающих воду для полива по тарифу, с учетом субсидирования, ежемесячного акта оказания услуг.
      15. Министерство несет ответственность за несвоевременное перечисление целевых трансфертов нижестоящим бюджетам в соответствии с индивидуальными планами финансирования по платежам и заключенным соглашениям о результатах между акимами областей, городов Астаны и Алматы и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.
      16. Акимы областей, городов Астаны и Алматы и первые руководители соответствующих администраторов местных бюджетных программ несут ответственность за использование целевых трансфертов не в соответствии с заключенным соглашением о результатах по целевым трансфертам, недостижение прямых и конечных результатов, непредставление отчета о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов.
      17. В случае неполного освоения какой-либо областью, городами Астаной и Алматы выделенных средств, Министерство, в установленном законодательством порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении субсидий по областям, городам Астане и Алматы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год.

Приложение 1     
к Правилам субсидирования
стоимости услуг по подаче
воды сельскохозяйственным
товаропроизводителям 

ЗАЯВКА
на водопользование для орошения по субсидированным тарифам
в _____________ период ______________ 20__года

1. Водопользователь ___________________________________________________________________
          (наименование физического или юридического лица)

2. Наличие орошаемых земель ________________ га
в т.ч. намечаемые к использованию по назначению ______________ га

3. Объем водопотребления, всего _____________ тыс. м³.
в т.ч. вегетационный период ______________ тыс. м³.
межвегетационный период _______________ тыс. м³.

Водопользователь:
_________________________________
 руководитель агроформирования
_________________________________
       дата подачи заявки

      Примечание: КПД - коэффициент полезного действия.

Приложение 2      
к Правилам субсидирования
стоимости услуг по подаче
воды сельскохозяйственным
товаропроизводителям 

"УТВЕРЖДАЮ"              
Управление сельского хозяйства области
(городов Астаны, Алматы)       
________________________________  
"___" ______ 20_ г.         

Сводный реестр фактически оказанных услуг по подаче воды
сельхозтоваропроизводителям для орошения
__________________________ за ________ 20__г.
(наименование вододателя)       (месяц)      

Вододатель ___________________________________________________

      Согласовано: районный отдел (города областного значения) сельского хозяйства _______________ "___" ________ 20__ г.

Примечание: В графе 2 Водопользователи приводятся в том же порядке, что и в Перечне водопользователей, утвержденном управлением сельского хозяйства областей (городов Астаны и Алматы)