Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке пересечения казахстанско-российской государственной границы жителями приграничных территорий Республики Казахстан и Российской Федерации.
2. Уполномочить Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и торговли Республики Казахстан Мынбаева Сауата Мухаметбаевича заключить от имени Правительства Республики Казахстан Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке пересечения казахстанско-российской государственной границы жителями приграничных территорий Республики Казахстан и Российской Федерации, разрешив вносить в него изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Соглашение
между Правительством Республики Казахстан и
Правительством Российской Федерации о порядке пересечения
казахстанско-российской государственной границы жителями
приграничных территорий Республики Казахстан и
Российской Федерации
Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, в дальнейшем именуемые Стороны,
учитывая исторически сложившиеся добрососедские отношения,
признавая необходимость сохранения и развития хозяйственных, культурных и других традиционных связей между населением приграничных территорий Республики Казахстан и Российской Федерации,
учитывая положения
статьи 7
Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве приграничных областей Республики Казахстан и Российской Федерации от 26 января 1995 года,
согласились о нижеследующем:
Для целей настоящего Соглашения нижеследующие термины означают:
"приграничные территории" - административно-территориальные единицы Республики Казахстан и Российской Федерации, непосредственно примыкающие к казахстанско-российской государственной границе, указанные в Приложении 1 к настоящему Соглашению;
"жители приграничных территорий" - граждане Республики Казахстан и Российской Федерации, постоянно проживающие на приграничных территориях;
"граница" - казахстанско-российская государственная граница (до вступления в силу
Договора
между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о казахстанско-российской государственной границе от 18 января 2005 года подразумевается административно-территориальная граница между Республикой Казахстан и Российской Федерацией);
"места пересечения границы" - места на казахстанско-российской государственной границе, установленные для пересечения границы жителями приграничных территорий на условиях настоящего Соглашения, которые могут быть специально оборудованы;
"пограничные представители" - должностные лица, назначенные в соответствии с
Соглашением
между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о деятельности пограничных представителей от 9 января 2004 года.
Жители приграничных территорий государства одной Стороны, въезжающие на приграничные территории государства другой Стороны сроком до трех суток, а также выезжающие обратно, могут пересекать границу в местах пересечения границы, указанных в Приложении 2 к настоящему Соглашению, и обязаны соблюдать при этом законодательство государства временного пребывания.
Прекращение пересечения границы в указанных местах (завершение сообщения через границу) осуществляется по договоренности Сторон.
Организация режима пропуска жителей приграничных территорий в местах пересечения границы возлагается на пограничные ведомства Сторон.
При эпидемиях, эпизоотиях, стихийных бедствиях или других непредвиденных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях пограничные представители Сторон могут временно приостановить пересечение границы жителями приграничных территорий.
Пограничные представители Сторон не позднее чем за 24 часа уведомляют друг друга о введении и отмене временных ограничений.
Жители приграничных территорий, если иное не предусмотрено договоренностями пограничных представителей, пересекают границу в любое время суток в пешем порядке, на велосипедах или на гужевом транспорте.
Жители приграничных территорий могут перемещать через границу принадлежащие им легковые автомобили, мотоциклы и мопеды без их регистрации на территории приграничного района в течение срока, определенного Статьей 2 настоящего Соглашения.
Жители приграничных территорий могут перемещать через границу товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в количестве, не превышающем предусмотренные национальным законодательством Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов.
В случае наличия у жителей приграничных территорий намерения ввезти (вывезти) товары, предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности либо ввоз (вывоз) которых запрещен, либо требует наличия разрешительных документов соответствующих государственных контрольных органов, их следование через места пересечения границы не допускается. Такие жители обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о пунктах пропуска через российско-казахстанскую границу от 23 декабря 1998 года.
Пограничные представители совместно с администрациями приграничных территорий по мере необходимости обмениваются перечнями товаров, ввоз (вывоз) которых запрещен либо требует наличия разрешительных документов соответствующих контрольных органов государств Сторон для информирования жителей приграничных районов.
Жители приграничных территорий пересекают границу в местах пересечения, установленных настоящим Соглашением, на основании документов, указанных в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
В случае, если в период пребывания жителя приграничной территории государства одной Стороны на территории государства другой Стороны документы, указанные в Приложении 3, были утрачены или повреждены, то такой житель обязан незамедлительно уведомить об этом органы Министерства внутренних дел государства пребывания.
В таком случае органы Министерства внутренних дел государства пребывания после установления личности выдают этому лицу справку об утрате документов, что является основанием для возвращения на территорию государства проживания через пункты пропуска, установленные на границе.
Пограничные представители принимают меры по организации приема-передачи жителей приграничных территорий, задержанных за совершение административных правонарушений на приграничной территории государства, гражданами которого они не являются, в том числе нарушивших правила пересечения границы или провоза грузов через границу. При этом сбор и оформление доказательств фактов правонарушений осуществляются в соответствии с законодательством государства, на территории которого произошло задержание.
Разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, обсуждаются и разрешаются на консультациях пограничных представителей.
Неразрешенные разногласия передаются Сторонам для дальнейшего рассмотрения по дипломатическим каналам.
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.
Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и будет продлеваться каждый раз на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменном виде другую Сторону не менее чем за шесть месяцев до истечения очередного периода о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в _________ "__" _________ 200__ года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
ЗА ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗА ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Перечень
приграничных территорий Республики Казахстан и
Российской Федерации
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН
Восточно-Казахстанская область
Территории районов
Бескарагайского; Зыряновского;
Бородулихинского; Глубоковского;
Шемонаихинского; Катон-Карагайского.
Город Риддер.
Павлодарская область
Территории районов
Щербактинского; Железинского;
Успенского; Качирского;
Лебяжинского; Иртышского.
Северо-Казахстанская область
Территории районов
Уалихановского; Кызылжарского;
Акжарского; Мамлютского;
М. Жумабаева; Жамбылского.
Костанайская область
Территории районов
Узункольского; Тарановского;
Мендыкаринского; Денисовского;
Федоровского; Житикаринского.
Карабалыкского;
Актюбинская область
Территории районов
Айтекебинского; Мартукского;
Хромтауского; Кобдинского.
Каргалинского;
Западно-Казахстанская область
Территории районов
Шынгырлауского; Жанибекского;
Бурлинского; Казталовского;
Зеленовского; Бокейординского.
Таскалинского;
Атырауская область
Территория района
Курмангазинского.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Республика Алтай
Территории районной администрации
Кош-Агачского; Усть-Коксинского.
Усть-Канского;
Алтайский край
Территории районной администрации
Бурлинского; Рубцовского;
Змеиногорского; Славгородского;
Ключевского; Табунского;
Кулундинского; Третьяковского;
Локтевского; Угловского;
Михайловского; Чарышского.
Города краевого подчинения
Змеиногорск; Славгород;
Рубцовск; Яровое.
Астраханская область
Территории районной администрации
Ахтубинского; Камызякского;
Володарского; Лиманского;
Икрянинского; Харабалинского.
Красноярского;
Волгоградская область
Территории районной администрации
Палласовского; Старополтавского.
Курганская область
Территории районной администрации
Звериноголовского; Половинского;
Куртамышского; Притобольного;
Макушинского; Целинного.
Петуховского;
Новосибирская область
Территории районной администрации
Балганского; Купинского;
Карасукского; Чистоозерного.
Омская область
Территории районной администрации
Исилькульского; Полтавского;
Называевского; Русско-Полянского;
Нововаршавского; Щебаркульского;
Одесского; Черлакского.
Павлоградского;
Оренбургская область
Территории районной администрации
Адамовского; Первомайского;
Акбулакского; Светлинского;
Беляевского; Соль-Илецкого;
Гайского; Ташлинского;
Домбаровского; Ясненского;
Илекского; г. Новотроицк;
Кваркенского; г. Орск.
Кувандыкского;
Самарская область
Территории районной администрации
Большечерниговского.
Саратовская область
Территории районной администрации
Александрово-Гайского; Озинского;
Дергачевского; Перелюбского;
Новоузенского; Питерского.
Тюменская область
Территории районной администрации
Бердюжского; Сладковского.
Казанского;
Челябинская область
Территории районной администрации
Брединского; Октябрьского;
Варненского; Троицкого;
Карталинского; Чесменского.
Города областного подчинения
Троицк
Перечень
мест пересечения границы
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Восточно-Казахстанская Республика Алтай
область
Кордон - Карагай Усть-Коксинский
район
Алтайский край
Бозтал - Шадруха Угловский район
Буркотово - Золотуха
Павлодарская область
Екатеринославка - Михайловка Бурлинский район
Галицкое - Новоандреевка
Северное - Табуны Табунский район
Жанааул - Васильчиково Ключевский район
Баимбет - Бастан Михайловский район
Западно-Казахстанская Астраханская область
область
Тургай - Верхний Ахтубинский район
Баскунчак
Атырауская область
Жалгыз апан - Баскунчак
Жанаул - Гусиный Володарский район
Жыланды - Малый Арал Красноярский район
Котяевка - Красный Яр
Коптогай - Теплинка
Балкудук - Харабали Харабалинский район
Костанайская область Курганская область
Белояровка - Луговое Целинный район
Узынагаш - Казак-Кочердык
Гренадерка - Романово Половинский район
Северо-Казахстанская
область
Пресноредуть - Филлипово Половинский район
Лапушки - Покровка Макушинский район
Лапушки - Мартино
Богатое - Подувальное Петуховский район
Михайловка - Октябрьское
Студеное - Песьяное
Павлодарская область Новосибирская область
Петропавловка - Березовка Купинский район
Жамбыл - Орловка
Косак - Павловка Карасукский район
Сулу Агаш - Новокарасук
Красновка - Разъезд Баганский район
Теренгульский
Новокузьминка - Новокрасное Чистоозерный район
Северо-Казахстанская Омская область
область
Круглое - Емонтаево Исилькульский район
Надежка - Кромы
Карагандинское - Украинка
Куломзино - Кисляки Называевский район
Найзатомар - Орехово Одесский район
Актуесай - Громогласово
Уялы - Гришковка
Каратерек - Юрьевка Павлодарский район
Александровское - Мечебилово Полтавский район
Золотая Нива - Новоильиновка
Киевское - Длинное
Горьковское - Еремеевка
Аксары - Новоскатовка Шербакульский район
Каратерек - Алабота Русско-полянский
Амангельды - Хлебодаровка район
Озерное - Калинино
Павлодарская область Омская область
Майконыр - Голубовка Русско-полянский
район
Майконыр - Черлакское Нововаршавский район
Лесное - Кузнецовка Черлакский район
Западно-Казахстанская Оренбургская область
область
Чесноково - Рубежинский Первомайский район
Раздольное - Усов
Кирсаново - Раннее Ташлинский район
Жанаталап - Затонное Илекский район
Шоктыбай - Озерки
Чингирлау - Линевка Соль-Илецкий район
Актюбинская область
Жиренкопа - Ивановка
Когалы - Покровка
Кок уй - Изобильное
Степь - Веселый-2 Акбулакский район
Вознесеновка - Веселый-2
Терисаккан - Новомарьевка
Акраб - Шкуновка
Ортак - Сазда
13 лет Казахстана - Большевик
Покровка - Хлеборобное Беляевский район
Рыбаковка - Раздольное
Студенческое - Новый Кувандынский район
Полтавка - Приуральский
Эрзерум - Загорное
Кызылсай - Мост через г. Новотроицк
р. Урал
Нововеденка - Орский аэропорт г. Новотроицк
Степное - Полевой Домбаровский район
Майтобе - Кужанберля
Кошенсай - Прибрежный
Теренсай - Актюбинский Светлинский район
Западно-Казахстанская Саратовская область
область
Есенсай - Новозизеевка Дергаческий район
Чижа-2 - п. Восточный
Жаксыбай - Петропавловка Новоузенский район
Богатырево - Пограничное
Шильная Балка - Шукеев
Таскала (Семиглавый Map) - Озинки Озинский район
Беленькое - Горный
Карпово - Комсомольский
Щучкино - Тараховка Перелюбский район
Вечный - Холманка
Таловка - Малый Узень Питерский район
Зерновая - Нива
Северо-Казахстанкая Тюменская область
область
Гайдуково - Новоалександровка Казанский район
Долматово - Викторовка
- Ельцино
- Благодатное
Куломзино - Новоказанка Сладковский район
Лапушки - Мартино
- Александровка
- Красивое
- Зарослое Бердюжский район
Костанайская область Челябинская область
Комаровка - Княжевский Брединский район
Приречное - Красный Октябрь Варненский район
Приречное - Казановка
Победа - Плодовый Троицкий район
Шадыксаевка - Ключевка
Подгородка - Кварцитный
Новоукраинка - Каракульское Октябрьский район
Грачевка - Каракульское
Кенерал - Петровский
Аккарга - Восточный
Волгоградское - Комсомольский
Свердловка - Маслоковецкий
Перечень документов,
действительных для пересечения казахстанско-российской
государственной границы гражданами Республики Казахстан
и Российской Федерации, проживающими на
приграничных территориях
Для граждан Республики Казахстан
1. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан - при наличии в нем указания места жительства.
2. Паспорт гражданина Республики Казахстан с предъявлением заверенной органами юстиции выписки из книги регистрации граждан о проживании в населенном пункте приграничной территории.
3. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет). При следовании несовершеннолетних без сопровождения их законных представителей наличие нотариально оформленного согласия названных лиц на выезд обязательно.
Для граждан Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Российской Федерации - при наличии отметки о регистрации проживания в приграничном населенном пункте приграничной территории.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, с предъявлением выписки из домовой книги о проживании в населенном пункте приграничной территории.
3. Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с вкладышем о гражданстве Российской Федерации. При следовании несовершеннолетних без сопровождения их законных представителей наличие нотариально оформленного согласия названных лиц на выезд обязательно.