В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий (центров).
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после eго первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 августа 2005 года N 800
1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" и устанавливают единые требования и порядок аккредитации органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий (центров) (далее - лаборатории) в Республике Казахстан.
2. Аккредитация осуществляется в отношении организаций и их филиалов, изъявивших желание получить официальное признание своего правомочия выполнять работы в определенной области подтверждения соответствия продукции, процессов и услуг.
3. Аккредитация в Республике Казахстан осуществляется уполномоченным органом в области технического регулирования и метрологии (далее - уполномоченный орган) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Участниками аккредитации являются уполномоченный орган, заявитель, субъекты аккредитации, комиссия по рассмотрению материалов аккредитации (далее - комиссия), эксперты-аудиторы, которые руководствуются нормативными правовыми актами и нормативными документами по стандартизации в сфере подтверждения соответствия и аккредитации.
Состав и положение о комиссии утверждается приказом уполномоченного органа. Решение комиссии носит рекомендательный характер.
5. Критериями аккредитации являются требования нормативных правовых актов и нормативных документов по стандартизации в сфере подтверждения соответствия и аккредитации.
6. Зарубежные заявители и их филиалы аккредитуются на тех же условиях и в том же порядке, что и заявители Республики Казахстан, если иное не установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
7. Для получения аккредитации заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - материалы аккредитации):
1) заявку на проведение аккредитации;
2) область аккредитации;
3) положение об органе по подтверждению соответствия или лаборатории;
4) паспорт лаборатории (для лаборатории-заявителя);
5) руководство по качеству;
6) анкету-вопросник (для лаборатории-заявителя);
7) заключение по результатам экспертной оценки технической компетентности (произвольной формы);
8) копии документов, устанавливающие юридический статус заявителя, заверенные нотариально (учредительные документы, свидетельство о регистрации, статистическая карточка).
В зависимости от заявленной области аккредитации заявитель представляет иные документы, необходимые для аккредитации, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по стандартизации в сфере подтверждения соответствия и аккредитации.
8. Документы, указанные в подпунктах 1)-6) пункта 7 , представляются по формам и содержанию, установленными государственными стандартами Республики Казахстан.
9. Экспертная оценка технической компетентности (далее - экспертная оценка) осуществляется организациями, оказывающими услуги в области аккредитации и имеющими в своем штате экспертов-аудиторов по аккредитации, на условиях договора с заявителем и должна включать следующие этапы:
1) экспертизу документов, представленных заявителем;
2) проведение обследований с выездом на место;
3) оформление заключения по результатам экспертной оценки.
10. Аккредитация состоит из следующих этапов:
1) рассмотрение комиссией материалов аккредитации;
2) принятие уполномоченным органом решения об аккредитации или об отказе в аккредитации;
3) утверждение области аккредитации в случае принятия решения об аккредитации;
4) выдача аттестата аккредитации и регистрация в государственном реестре аккредитованных субъектов.
11. Аккредитация осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня получения уполномоченным органом материалов аккредитации.
Заявителя письменно уведомляют о принятом решении в течение пяти дней с момента принятия решения.
12. Решение уполномоченного органа об аккредитации является основанием для выдачи аттестата аккредитации и утверждения области аккредитации.
13. Аттестат аккредитации является документом, удостоверяющим факт официального признания правомочия субъекта аккредитации выполнять конкретные работы в соответствии с заявленной областью аккредитации. Форма аттестата аккредитации устанавливается уполномоченным органом.
14. Аттестат аккредитации подлежит регистрации в государственном реестре аккредитованных субъектов.
Срок действия аттестата аккредитации устанавливаются государственными стандартами Республики Казахстан.
15. Одновременно с аттестатом аккредитации выдается в качестве обязательного приложения документ, устанавливающий область аккредитации, в котором указываются конкретные виды работ в заявленной сфере деятельности.
16. Аттестаты аккредитации или эквивалентные им документы, выданные иностранными органами по аккредитации, признаются уполномоченным органом в соответствии с заключенными международными договорами.
17. Переоформление аттестата аккредитации осуществляется в случаях:
1) изменения его организационно-правовой формы (реорганизации), местонахождения, наименования субъекта аккредитации;
2) расширения или сокращения области аккредитации.
18. Субъекту аккредитации необходимо в течение тридцати календарных дней с момента принятия решения подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении аттестата аккредитации, в котором указываются новые сведения о субъекте аккредитации, расширении или сокращении области аккредитации.
19. При наличии условий, предусмотренных в подпункте 1) пункта 17 настоящих Правил, субъекту аккредитации необходимо приостановить деятельность по подтверждению соответствия и по проведению испытаний с целью подтверждения соответствия, проводимую согласно области аккредитации, и в срок не позднее тридцати календарных дней представить в уполномоченный орган изменения к материалам аккредитации для рассмотрения комиссией и принятия решения о переоформлении или об отказе в переоформлении аттестата аккредитации.
20. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней принимает решение о переоформлении или отказе в переоформлении аттестата аккредитации. При этом срок действия аттестата аккредитации остается прежним.
При отказе в переоформлении аттестата аккредитации заявитель проходит аккредитацию в соответствии с
разделом 2
настоящих Правил.
21. В случае невыполнения пунктов
18_
и
19_
настоящих Правил, уполномоченный орган отзывает аттестат аккредитации до выполнения лабораторией надлежащим образом указанных пунктов.
При неустранении причин отзыва в течение трех месяцев, действие аттестата аккредитации прекращается.
22. Уполномоченный орган имеет право принять решение о приостановлении действия аттестата аккредитации сроком до шести месяцев в случаях:
1) по инициативе заявителя;
2) при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов и нормативных документов по стандартизации в сфере подтверждения соответствия и аккредитации в течение срока действия аттестата аккредитации.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный орган издает приказ о приостановлении действия аттестата аккредитации, копия приказа направляется субъекту аккредитации и органам, осуществляющим государственный контроль за субъектами аккредитации.
Аккредитованному субъекту необходимо со дня уведомления прекратить деятельность по подтверждению соответствия и по проведению испытаний с целью подтверждения соответствия, проводимую согласно области аккредитации и устранить нарушения.
23. После устранения выявленных нарушений аккредитованный субъект представляет сведения об устранении указанных нарушений в уполномоченный орган для принятия решения о возобновлении действия аттестата аккредитации.
Уполномоченный орган в течение четырнадцати календарных дней организует проверку по факту устранения нарушений, после чего в течение семи календарных дней принимает решение о возобновлении или отказе в возобновлении действия аттестата аккредитации.
Неустранение выявленных нарушений влечет аннулирование аттестата аккредитации в соответствии с действующим законодательством.
24. Аннулирование аттестата аккредитации производится судом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, по заявлению уполномоченного органа в следующих случаях:
1) при неустранении причин, по которым было приостановлено действие аттестата аккредитации, или при выявлении в течение срока действия аттестата аккредитации повторного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования;
2) при выявлении нарушений в деятельности субъекта аккредитации, ставящих под сомнение его компетентность выполнять работы по подтверждению соответствия в установленной области аккредитации;
3) при получении аттестата субъектом аккредитации предоставлена заведомо ложная информация.
25. Заявитель имеет право обжаловать принятое решение в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством Республики Казахстан.
26. В случае утери аттестата аккредитации субъекту аккредитации необходимо:
1) опубликовать в официальном печатном издании уполномоченного органа сведения о признании недействительным аттестата аккредитации с указанием номера, даты выдачи и срока действия аттестата аккредитации;
2) подать заявление в уполномоченный орган о признании недействительным аттестата аккредитации и о выдаче дубликата аттестата с указанием номера аттестата аккредитации, даты выдачи, срока действия и утвержденной области аккредитации.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий опубликование сведений, предусмотренных подпунктом 1
пункта 26
настоящих Правил.