Об утверждении Правил выдачи разрешений на пользование животным миром

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на пользование животным миром.

      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
 
       Исполняющий обязанности
      Премьер-Министра
      Республики Казахстан

Утверждены          
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2004 года N 1469

Правила
выдачи разрешений на пользование животным миром

      Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 14.06.2010 № 566 (порядок введения в действие см. п. 2).

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила выдачи разрешений на пользование животным миром (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и определяют порядок выдачи разрешений на специальное пользование животным миром на территории Республики Казахстан физическими и юридическими лицами, в том числе иностранцами и иностранными юридическими лицами.
      2. Разрешения на специальное пользование животным миром выдаются на следующие виды пользования животным миром (далее - разрешения):
      1) охота;
      2) рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных животных и морских млекопитающих;
      3) использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
      4) использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях;
      5) использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных.
      3. Разрешения выдаются в соответствии с утвержденными лимитами и в пределах установленных квот изъятия, за исключением:
      1) научно-исследовательского лова на водоемах, на которых ранее оценка состояния животного мира не проводилась;
      2)  мелиоративного лова, осуществляемого как противозаморное мероприятие;
      3)  использования полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных без изъятия и уничтожения животных;
      4) регулирования численности видов животных.
      Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      4. Разрешения выдаются на определенный объем (количество) изъятия животных в соответствии с условиями внесенной платы за пользование животным миром и налоговым законодательством Республики Казахстан.
      5. Для целей настоящих Правил под уполномоченным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира понимается Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган); под ведомством в области охраны, воспроизводства и использования животным миром, за исключением рыбных ресурсов и других водных животных, понимается Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан; в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных понимается Комитет рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – ведомства).
      Сноска. Пункт 5 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      6. Разрешения на пользование животным миром выдаются по форме согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящим Правилам:
      в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, за исключением рыбных ресурсов и других водных животных – Комитетом лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Комитет лесного и охотничьего хозяйства) и его территориальными подразделениями;
      в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных – территориальными подразделениями Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – территориальные подразделения Комитета рыбного хозяйства).
      Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

2. Условия и порядок выдачи разрешений

      7. Разрешения на изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, в том числе их яиц и икры, выдаются Комитетом лесного и охотничьего хозяйства, а также территориальными подразделениями Комитета рыбного хозяйства в исключительных случаях по решению Правительства Республики Казахстан для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска в среду обитания в научных и иных целях, определяемых Правительством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      8. Комитет лесного и охотничьего хозяйства выдает разрешения на пользование животным миром (кроме рыбных ресурсов и других водных животных) на:
      1) использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
      2) использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях;
      3) использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных.
      9. Разрешения на пользование животным миром, за исключением рыбных ресурсов и других водных животных, выдаются территориальными подразделениями Комитета лесного и охотничьего хозяйства субъектам охотничьего хозяйства в пределах установленных им квот изъятия животных.
      Выдача разрешений на производство охоты в резервном фонде охотничьих угодий осуществляется Комитетом лесного и охотничьего хозяйства.
      10. Разрешения на пользование животным миром в части рыбных ресурсов и других водных животных выдаются территориальными подразделениями Комитета рыбного хозяйства.
      11. Разрешения на изъятие видов животных, численность которых подлежит регулированию, выдаются по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и в соответствии с порядком регулирования численности животных, определяемым Правительством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 11 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      12. Лица, заинтересованные в получении разрешений в зависимости от вида пользования животным миром, кроме любительской (спортивной) охоты и рыболовства, подают заявку в соответствующее ведомство или его территориальное подразделение.
      В заявке указываются:
      1) сведения о заявителе (реквизиты для юридических лиц, паспортные данные для физических лиц, дополнительно для иностранцев - срок пребывания в Республике Казахстан с указанием даты въезда и выезда, цель приезда, маршрут движения, адреса временного проживания);
      2) вид пользования животным миром;
      3) цель изъятия;
      4) перечень и количество объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды обитания и (или) объем полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных;
      5) половозрастной состав (в случае необходимости);
      6) сроки изъятия;
      7) район (территория) и границы участка предполагаемого изъятия;
      8) способы изъятия (добывание, лов, отстрел, сбор, бой);
      9) перечень орудий добывания и лова, плавучих средств.
      13. К заявке прилагаются следующие документы:
      1) копии учредительных документов или копии документов, предоставляющих право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданных соответствующим государственным органом с оригиналами для сверки, либо нотариально засвидетельствованные копии этих документов в случае непредставления оригинала для сверки (при первичном обращении);
      2) платежный документ об оплате за пользование животным миром, за исключением контрольного лова рыб и других водных животных в целях биологического обоснования на пользование рыбными ресурсами и другими видами водных животных;
      3) список лиц, участвующих в изъятии объектов животного мира.
      14. В зависимости от вида пользования животным миром, кроме документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, к заявке дополнительно прилагаются следующие документы:
      1) на охоту (при первичном обращении):
      копия решения областного исполнительного органа о закреплении охотничьих угодий;
      копия договора на ведение охотничьего хозяйства;
      в случае, если изъятие объектов животного мира производится с участием иностранцев - копии договора субъекта охотничьего хозяйства с иностранцами на организацию охоты и документа, удостоверяющего их право на охоту, выданного в стране проживания;
      2) на промысловое рыболовство (при первичном обращении):
      копия решения областного исполнительного органа о закреплении рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
      копия договора на ведение рыбного хозяйства (для осуществления прибрежного лова);
      копия договора на рыболовство;
      3) на научно-исследовательский лов:
      копии выписки из научно-тематического плана, утвержденного ученым советом профилирующей научной организации, и программы научно-исследовательских работ с оригиналами для сверки, либо нотариально засвидетельствованные копии этих документов в случае непредставления оригинала для сверки;
      материалы, обосновывающие предполагаемый объем изъятия объектов животного мира;
      при реализации государственного заказа на осуществление научно-исследовательских работ - копия договора с уполномоченным органом и (или) его ведомствами;
      отчет о результатах использования ранее выданных разрешений;
      4) на контрольный лов:
      копия плана ихтиологических работ, утвержденного территориальным подразделением ведомства, график выездов на проведение контрольных ловов;
      5) на мелиоративный лов:
      копию решения территориального подразделения ведомства о проведении мелиоративного лова на оснований рекомендации научных организаций;
      отчет о результатах использования ранее выданных разрешений;
      6) на лов в воспроизводственных целях:
      биологическое обоснование за исключением случаев вылова для целей выполнения государственного заказа на воспроизводство рыбных ресурсов;
      отчет о результатах использования ранее выданных разрешений;
      7) на экспериментальный лов:
      биологическое обоснование и рекомендации научных организаций;
      8) на использование животных в научных целях (при первичном обращении):
      копии выписки из научно-тематического плана, утвержденного ученым советом профилирующей научной организации, и программы научно-исследовательских работ с оригиналами для сверки, либо нотариально засвидетельствованные копии этих документов в случае непредставления оригинала для сверки;
      обосновывающие материалы изъятия объектов животного мира (биологическое обоснование с положительным заключением государственной экологической экспертизы);
      при реализации государственного заказа на осуществление научно-исследовательских работ - копия договора с уполномоченным органом и (или) его ведомствами.
      15. Комитет лесного и охотничьего хозяйства и его территориальные подразделения и территориальные подразделения Комитета рыбного хозяйства рассматривают заявку и прилагаемые к ней документы и в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявки производят выдачу разрешений либо направляют мотивированный письменный отказ.
      При не представлении в установленный срок разрешения или мотивированного отказа заявителю, Комитет лесного и охотничьего хозяйства и его территориальные подразделения и территориальные подразделения Комитета рыбного хозяйства выдают в течение одного рабочего дня разрешение согласно поданной заявке.
      Сноска. Пункт 15 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      16. Разрешение на любительское (спортивное) рыболовство выдается территориальными подразделениями ведомства в день обращения, согласно утвержденным лимитам и в пределах квот изъятия, при предъявлении документа удостоверяющего личность заявителя и предоставлении платежного документа об оплате за пользование животным миром.
      17. В разрешении указываются:
      1) наименование территориального подразделения ведомства, выдавшего разрешение;
      2) наименование юридического лица и фамилия, имя, отчество его руководителя или фамилия, имя, отчество физического лица, которому выдается разрешение;
      3) вид пользования животным миром;
      4) цель изъятия;
      5) вид животного мира или полезные свойства и продукты их жизнедеятельности, количество (биомасса), разрешенное к изъятию;
      6) половозрастной состав (в случае необходимости);
      7) сроки изъятия;
      8) способы изъятия (добывание, лов, отстрел, сбор, бой);
      9) район (территория) и границы участка предполагаемого изъятия;
      10) способы и орудия изъятия животного мира, использования полезных свойств или продуктов их жизнедеятельности, применяемые плавучие средства;
      11) количество лиц, участвующих в изъятии объектов животного мира;
      12) дата выдачи и номер удостоверения охотника (только для разрешения в целях охоты);
      13) сумма платежей, внесенная за пользование животным миром, со ссылкой на документ, подтверждающий факт оплаты.
      18. Разрешения выдаются заявителю или другому лицу по доверенности заявителя под роспись в журнале учета разрешений.
      19. Передача разрешения другому юридическому или физическому лицу не допускается.
      В случае если по условиям договора на рыболовство, рыболовство осуществляется на нескольких рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, а также несколькими суднами, бригадами или звеньями, разрешение на пользование животным миром выдается на каждый участок, судно, бригаду или звено.
      20. Разрешения на пользование видами животных, являющихся объектами охоты и рыболовства, могут иметь форму марок. В марке указываются: изображение и наименование животного, ставка платы за одну особь. Перечень видов животных, являющихся объектами охоты и рыболовства, на пользование которых разрешения могут иметь форму марок, устанавливается уполномоченным органом.
      21. В выдаче разрешений отказывается в следующих случаях:
      1) представления сведений, указанных в заявке, не в полном объеме;
      2) недостоверности сведений, указанных в заявке;
      3) отрицательного заключения государственной экологической экспертизы либо его отсутствия.
      В случае установления факта неполноты или неправильности оформления заявки и документов Комитет лесного и охотничьего хозяйства и (или) его территориальные подразделения и территориальные подразделения Комитета рыбного хозяйства в течение двух рабочих дней дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении. При устранении заявителем указанных препятствий заявка и документы рассматриваются на общих основаниях.
      Сноска. Пункт 21 в редакции постановления Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
      22. Выдача разрешений регистрируется в специальном журнале "Учет и регистрация разрешений на пользование животным миром".
      Сводная информация о выданных в течение года разрешениях представляется территориальными подразделениями в соответствующее ведомство.
      23. Форма заявки, журнала учета разрешений, в том числе учет и  отчетность  по ним, утверждаются уполномоченным органом.
      24. Срок действия разрешений на пользование видами животных, являющихся объектами охоты и рыболовства, устанавливается в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
      25. По окончании срока действия разрешения, в течение тридцати календарных дней пользователем представляется отчет о результатах его использования в орган, выдавший разрешение.
      26. Решения ведомств и их территориальных подразделений об отказе выдаче разрешений или не выдача разрешений в установленный настоящими Правилами срок, могут быть обжалованы в вышестоящий уполномоченный орган и (или) суд в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

Приложение 1 к Правилам 
выдачи разрешений на  
пользование животным миром
утвержденным постановлением
Правительства Республики
Казахстан от 31 декабря
2004 года № 1469 

      Сноска. Правый верхний угол с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).  

      Сноска. Правила дополнены приложением в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.03.2011 № 286 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

Лицевая сторона   

                        РАЗРЕШЕНИЕ № _

      На использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, на использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях, на использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных (нужное подчеркнуть)

      Председатель Комитета _________________________________________
                            (Подпись с указанием фамилии и инициалов)

                                        Оборотная сторона разрешения

                        "Зарегистрировано"
_____________________________________________________________________
     (наименование областной территориальной инспекции лесного и
                    охотничьего хозяйства)

      Начальник ________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)
      Подпись _______________
                                                            М.П.

      Примечание: на бланке уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира

                                                      Лицевая сторона

                                        Оборотная сторона разрешения

      Разрешение формата А-4, изготавливается типографическим способом, со степенями защиты.
      В каждой части бланка типографическим способом проставляются номера.
      Цвет - светло-синий.

Приложение 2 к Правилам 
выдачи разрешений на  
пользование животным миром
утвержденным постановлением
Правительства Республики
Казахстан от 31 декабря
2004 года № 1469  

      Сноска. Правый верхний угол с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).    

      Сноска. Правила дополнены приложением в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.03.2011 № 286 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

Без права передачи  

                          Форма разрешения

      Комитет рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства
                        Республики Казахстан
      _______________________________________________________
              (орган и территориальное подразделение)

      Разрешение на пользование животным миром Республики Казахстан № _____
      Выдано _______________________________________________________
         (наименование юридического лица и фамилия, имя, отчество его
____________________________________________________________________
   ответственного лица или фамилия, имя, отчество физического лица)
      На основании Договора на рыболовство между "Инспекцией" и
Пользователем" от "___" ___________ 20__ г. № ______________________
      Вид пользования: _____________________________________________
               (рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных
животных и _________________________________________________________
      морских млекопитающих, любительское (спортивное) рыболовство;
____________________________________________________________________
   использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к
____________________________________________________________________
объектам рыболовства; использование в научных целях; в
культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях;
использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности)
В целях _____________________________________________________________
   (промыслового лова, спортивно-любительского, мелиоративного лова,
                              рыбоводства и т.д.)
в ___________________________________________________________________
        (наименование водоема и (или) его участка)
Виды рыб и других водных животных или продукты их жизнедеятельности,
количество (биомасса), разрешенное к изъятию
____________________________________________________________________
          (тн или кг, голов тюленей - цифрами и прописью)
Половозрастной состав (в случае необходимости)
_____________________________________________________________________
Срок изъятия от ____________________ до _____________________________
              (срок действия разрешения)
Способы изъятия (отлов, отстрел, сбор) ______________________________
                                         (вид, размеры, количество)
Район (территория) и границы участка предполагаемого изъятия
____________________________________________________________________
Способы и орудия изъятия объектов животного мира или продуктов их
жизнедеятельности, применяемые плавучие средства ___________________
                                                  (тип, количество)
____________________________________________________________________

Количество лиц, участвующих в изъятии объектов животного мира
____________________________________________________________________

Сумма платежей, внесенная за пользование животным миром, со ссылкой
на документ, подтверждающий факт платы _____________________________

Дата выдачи "___" _______ 20___ г.
МП Подпись _______________________
           (ФИО должностного лица)

Приложение 3 к Правилам 
выдачи разрешений на  
пользование животным миром
утвержденным постановлением
Правительства Республики
Казахстан от 31 декабря
2004 года № 1469 

      Сноска. Правый верхний угол с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).    

      Сноска. Правила дополнены приложением в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.03.2011 № 286 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

                  Форма марки

                 Верхняя часть марки

        ____________________________________
       |                                    | ^
       |         Разрешение                 | |
       |                                    | |
       | количество                         | |
       | особей                             | |
       |                                    | |
       |                                    | |
       |     Наименование животного с       | |  23,5 мм
       |          изображением              | |
       |                                    | |
       |    Наименование уполномоченного    | |
       |      органа в области охраны,      | |
       |         воспроизводства и          | |
       |  использования животного мира      | |
       |                                    | |
       |____________________________________| V
       <------------------------------------>
                     17,5 мм

                  Нижняя часть марки

        ____________________________________
       |  Корешок                           |
       |                                    |
       |                                    |
       | Количество                         |
       | особей                             |
       |                                    |
       |                                    |
       |     Наименование животного         |
       |                                    |
       |                                    |
       |    Наименование уполномоченного    |
       |      органа в области охраны,      |
       |         воспроизводства и          |
       |  использования животного мира      |
       |                                    |
       |____________________________________|

      Примечание: марка изготавливается типографическим способом, со степенями защиты, описание марки на государственном языке.

      Приложение 4     
к Правилам       
выдачи разрешений на  
пользование животным миром

      Сноска. Правила дополнены приложением 4 в соответствии  с постановлением Правительства РК от 01.02.2012 № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).  

      Лицевая сторона

РАЗРЕШЕНИЕ № __

      На изъятие видов животных, численность которых подлежит регулированию