Об утверждении квалификационных требований и критериев по определению оператора междугородной и (или) международной связи

Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2004 года N 909

Действующий

      В соответствии с Законами Республики Казахстан "О связи"  и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам связи" , в целях реализации первого этапа либерализации рынка междугородной и (или) международной связи Республики Казахстан и обеспечения доступа операторов связи к сетевым ресурсам магистральных линий и сетей связи оператора междугородной и (или) международной связи Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования и критерии по определению оператора междугородной и (или) международной связи.

      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

 
Утверждены              
постановлением Правительства     
Республики Казахстан         
 от 27 августа 2004 года N 909    

       Квалификационные требования и критерии по определению
        оператора междугородной и (или) международной связи

      В соответствии с Законами Республики Казахстан "О связи"  и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам связи"  на сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан (далее - СТОП РК) деятельность по предоставлению услуг междугородной и (или) международной связи осуществляют следующие операторы связи:
      операторы междугородной и международной связи;
      операторы международной связи;
      операторы междугородной связи.
      Деятельность операторов междугородной и (или) международной связи определяется соответствующими лицензиями на осуществление деятельности в области телекоммуникаций, выданными уполномоченным органом.
      Квалификационные требования и критерии по определению операторов междугородной и (или) международной связи:
      1. Требования к заявителю и оператору на оказание услуг междугородной и (или) международной связи предъявляются на следующих основаниях:
      1) операторы междугородной и (или) международной связи не продают или иным образом не передают в собственность физическим и юридическим лицам самостоятельно или в составе группы лиц более десяти процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи, без согласия уполномоченного органа, определенного Правительством Республики Казахстан;
      2) операторы междугородной и (или) международной связи обеспечивают выполнение на действующих и вводимых в эксплуатацию новых сетях телекоммуникаций и средств связи требований нормативных правовых и нормативно-технических актов по обеспечению оперативно- розыскных мероприятий, определяемых уполномоченным органом по согласованию с органами национальной безопасности, осуществляющими специальные оперативно-розыскные мероприятия;
      3) при подаче заявления на получение (переоформление) лицензии, устанавливающей статус оператора междугородной и (или) международной связи, заявитель (оператор связи) должен представить документы по распределению пакетов акций (долей, паев) между акционерами (соучредителями) заявителя (оператора связи).
      При изменении распределения акций (долей, паев) оператор связи в двухнедельный срок предоставляют лицензиару соответствующую информацию с предоставлением подтверждающих документов;
      4) сеть телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи должны содержать наземные сегменты и коммутационные узлы, центр управления которыми расположен на территории Республики Казахстан.
      2. Требования по обеспечению транзита трафика и участию в развитии местных сетей телекоммуникаций:
      1) операторы междугородной и (или) международной связи модернизируют, развивают сети телекоммуникаций и строят магистральные линии связи с учетом потребностей в сетевых ресурсах для реализации транзита трафика сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан, с учетом технических возможностей и оснащенности правительственной связи по согласованию с органами национальной безопасности;
      2) операторы междугородной и (или) международной связи самостоятельно предусматривают создание (развитие) своих сетей обеспечивающих универсальных услуг телекоммуникаций, в соответствии с программами, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
      3. Требования к сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи определяются приложением к настоящим квалификационным требованиям и критериям по определению оператора междугородной и (или) международной связи.
      Организация взаимодействия сетей телекоммуникаций других операторов связи с сетями операторов междугородной  и (или) международной связи осуществляется в соответствии с Правилами присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан, утверждаемыми уполномоченным органом.
      4. Критерии определения оператора междугородной и международной связи:
      1) сеть телекоммуникаций оператора междугородной и международной связи должна обеспечить выполнение мероприятий по мобилизационной готовности и в целях обеспечения нужд государственных органов, обороны, безопасности и охраны правопорядка иметь техническую возможность выделения в обязательном порядке на сетевых узлах и станциях типовых каналов (передачи тональной частоты и основных цифровых), с возможностью заблаговременного бронирования и оперативного предоставления, согласно заявленным потребностям;
      2) сеть телекоммуникаций оператора междугородной и международной связи (далее - СТОММС) должна быть разветвленной и охватывать территории не менее шести областей (географических зон нумерации), городов Астаны и Алматы, либо создание основных элементов этой сети входит в утвержденные и реализуемые на момент присвоения статуса оператора междугородной и международной связи планы строительства и (или) модернизации сети телекоммуникаций оператора. На дату ввода в коммерческую эксплуатацию СТОММС должна полностью соответствовать нормативным актам, касающимся СТОММС и утвержденным уполномоченным органом в области связи ;
      3) резервирование транспортных сетей должно осуществляться путем предоставления независимых обходных путей, организуемых по независимым географическим трассам, или замены на тракты (каналы), организуемые в тех же линиях передачи. В зависимости от требований пользователей к надежности передачи сообщений по транспортной сети телекоммуникаций оператора междугородной и международной связи должны быть предоставлены два-три независимых направления пропуска трафика;
      4) существующая сеть телекоммуникаций оператора связи, которой он владеет и (или) эксплуатирует, на момент присвоения ему статуса (выдачи лицензии) оператора междугородной и международной связи, должна состоять из транспортных сетей телекоммуникаций (магистральные и внутризоновые линии связи), коммутационных междугородных и международных станций, системы расчета трафика (биллинга) системы управления сетью и системы тактовой сетевой синхронизации;
      5) транспортные сети телекоммуникаций в составе СТОММС должны быть организованы по наземным и спутниковым линиям передачи, на базе арендуемых либо собственных линии связи;
      6) сеть оператора междугородной и международной связи должна иметь не менее одной точки стыковки транспортной сети с сетями телекоммуникаций операторов связи зарубежных стран по наземным линиям связи. Точки стыковки должны находиться в географически разнесенных пунктах связи;
      7) на внутризоновых линиях связи могут использоваться как проводные средства (коаксиальные, симметричные, волоконно-оптические кабели и воздушные линии), так и радиосредства (радиорелейные линии прямой видимости, спутниковые линии);
      8) на вновь строящихся транспортных сетях телекоммуникаций должны использоваться цифровые системы передачи на основе синхронной цифровой иерархии (далее - SDH), асинхронного режима переноса (далее - ATM) и других цифровых технологий, на существующих магистральных и внутризоновых сетях допускается использование аналоговых систем передачи;
      9) на сети оператора междугородной и международной связи должны быть организованы линии (каналы) связи, обеспечивающие соединение с сетями других операторов междугородной и (или) международной связи СТОП РК.
      5. Критерии определения оператора международной связи:
      1) сеть телекоммуникаций оператора международной связи (далее - СТОМнС) должна быть разветвленной и охватывать территории не менее трех  областей (географических зон нумерации), городов Астаны и Алматы, либо создание основных элементов этой сети входит в утвержденные и реализуемые на момент присвоения статуса оператора международной связи планы строительства и (или) модернизации сети телекоммуникаций оператора. На дату ввода в коммерческую эксплуатацию СТОМнС должна полностью соответствовать нормативным актам, касающимся СТОМнС и утвержденным уполномоченным органом в области связи ;
      2) резервирование транспортных сетей должно осуществляться путем предоставления независимых обходных путей, организуемых по независимым географическим трассам или замен на тракты (каналы), организуемые в тех же линиях передачи. В зависимости от требований пользователей к надежности передачи сообщений по транспортной сети СТОМнС должны быть предоставлены два-три независимых направления пропуска трафика;
      3) существующая сеть телекоммуникаций оператора, которой он владеет и (или) эксплуатирует, на момент присвоения ему статуса (выдачи лицензии) оператора международной связи, должна состоять из транспортных сетей телекоммуникаций (магистральные и внутризоновые линии связи), коммутационных междугородных и международных станций, системы расчета трафика (биллинга), системы управления сетью и системы тактовой сетевой синхронизации;
      4) транспортные сети телекоммуникаций в составе СТОМнС должны быть организованы по наземным и спутниковым линиям передачи, на базе арендуемых либо собственных линии связи;
      5) сеть оператора международной связи должна иметь не менее одной точки стыковки транспортной сети с сетями телекоммуникаций операторов связи зарубежных стран по наземным линиям связи. Точки стыковки должны находиться в географически разнесенных пунктах связи;
      6) на внутризоновых линиях связи могут использоваться как проводные средства (коаксиальные, симметричные, волоконно-оптические кабели и воздушные линии), так  и радиосредства (радиорелейные линии прямой видимости, спутниковые линии);
      7) на вновь строящихся транспортных сетях телекоммуникаций должны использоваться цифровые системы передачи SDH, ATM и другие цифровые технологии, на существующих магистральных и внутризоновых сетях допускается использование аналоговых систем передачи;
      8) на сети оператора международной связи должны быть организованы линии (каналы) связи, обеспечивающие соединение с сетями других операторов междугородной и (или) международной связи СТОП РК.
      6. Критерии определения оператора междугородной связи:
      1) сеть телекоммуникаций оператора междугородной связи (далее - СТОМгС) должна быть разветвленной и охватывать территории не менее трех областей (географических зон нумерации), городов Астаны и Алматы, либо создание основных элементов этой сети входит в утвержденные и реализуемые на момент присвоения статуса оператора междугородной связи планы строительства и (или) модернизации сети телекоммуникаций оператора. На дату ввода в коммерческую эксплуатацию СТОМгС должна полностью соответствовать нормативным актам, касающимся СТОМгС и утвержденным уполномоченным органом в области связи ;
      2) резервирование транспортных сетей должно осуществляться путем предоставления независимых обходных путей, организуемых по независимым географическим трассам, или замен на тракты (каналы), организуемые в тех же линиях передачи. В зависимости от требований пользователей к надежности передачи сообщений по транспортной сети СТОМгС должны быть предоставлены два-три независимых направления пропуска трафика;
      3) существующая сеть телекоммуникаций оператора на момент присвоения ему статуса (выдачи лицензии) оператора междугородной связи, которой он владеет и (или) эксплуатирует, должна состоять из транспортных сетей телекоммуникаций (магистральные и внутризоновые линии связи), коммутационных междугородных станций, системы расчета трафика (биллинга), системы управления сетью и системы тактовой сетевой синхронизации;
      4) транспортные сети телекоммуникаций в составе СТОМгС должны быть организованы по наземным и спутниковым линиям передачи, на базе арендуемых либо собственных линий связи;
      5) на внутризоновых линиях связи могут использоваться как проводные средства (коаксиальные, симметричные, волоконно-оптические кабели и воздушные линии), так и радиосредства (радиорелейные линии прямой видимости, спутниковые линии);
      6) на вновь строящихся транспортных сетях телекоммуникаций должна использоваться цифровая система передачи SDH, ATM и другие цифровые технологии, на существующих магистральных и внутризоновых сетях допускается использование аналоговой системы передачи;
      7) на сети оператора междугородной связи должны быть организованы линии (каналы) связи, обеспечивающие соединение с сетями других операторов междугородной и (или) международной связи СТОП РК.
      7. Квалификационные требования к техническому персоналу оператора, получающего лицензию на предоставление услуг междугородной и (или) международной связи, и, в дальнейшем, оператора связи:
      1) наличие соответствующего образования в области электросвязи у технического персонала;
      2) осуществление технической эксплуатации с использованием методов и нормативов, утвержденных уполномоченным органом в области связи Республики Казахстан, или принятых международных стандартов.
      8. Организационная структура потенциального оператора междугородной и (или) международной связи:
      1) обеспечивает выполнение основных функций технической эксплуатации по контролю, измерению, восстановлению, ремонту, резервированию и расчету с клиентами;
      2) обеспечивает выполнение задач системы технической эксплуатации:
      обеспечение устойчивого функционирования сети при заданном качестве и эксплуатационной надежности (определяется требованиями к сети);
      эффективное использование ресурсов сети в интересах ее пользователей при любых изменениях состояния сети;
      развитие сети для удовлетворения потребностей органов государственного управления, физических и юридических лиц;
      совершенствование методов технической эксплуатации сети;
      3) обеспечивает выполнение основных функций системы оперативно-технического управления сетью:
      обработка неисправностей;
      управление качеством сети;
      управление конфигурацией;
      управление расчетами;
      управление безопасностью;
      4) обеспечивает выполнение основных задач системы оперативно-технического управления сетями:
      решение задач по функционированию сети в особых условиях и экстремальных ситуациях;
      оперативный контроль и анализ состояния сети; мониторинг основных параметров сети;
      планирование и формирование сети; оптимизация использования ресурсов;
      5) для решения задач по обеспечению и защите государственных секретов должна иметь в своем составе (штатной структуре) подразделение (-ния) по защите государственных секретов.

Приложение                      
к квалификационным требованиям           
и критериям по определению            
оператора междугородной и (или)          
международной связи, утвержденным         
постановлением Правительства           
Республики Казахстан               
от 27 августа 2004 года N 909           

Основные требования
к сети телекоммуникаций оператора междугородной
и (или) международной связи

      1. В настоящих требованиях используются следующие термины, определения и сокращения:
      1) взаимодействие сетей связи - совместное функционирование технологически сопряженных сетей с целью выполнения общих задач;
      2) внутризоновая первичная сеть (ВзПС) - часть первичной сети, обеспечивающая соединение между собой типовых каналов передачи разных местных первичных сетей одной зоны нумерации СТОП;
      3) вторичная сеть связи - совокупность линий и каналов вторичной сети, образованных на базе первичной сети, станций и узлов коммутации или станций и узлов переключений, и предназначенная для организации связей между двумя или более определенными точками. Границами вторичной сети являются стыки этой сети с абонентскими оконечными устройствами;
      4) канал передачи - комплекс технических средств и среды распространения, обеспечивающий передачу сигнала телекоммуникаций в полосе частот или со скоростью передачи, характерных для данного канала передачи, между сетевыми станциями, сетевыми узлами или между сетевой станцией и сетевым узлом, а также между сетевой станцией или сетевым узлом и оконечным устройством первичной сети;
      5) канал передачи тональной частоты - типовой аналоговый канал передачи с полосой частот от 300 до 3400 Гц;
      6) канал арендованный - канал, предоставляемый оператором сети связи в аренду пользователю сети на основе соглашения (договора);
      7) канал телекоммуникаций (электросвязи) - путь прохождения сигналов телекоммуникации (электросвязи), образованный последовательно соединенными каналами и линиями сети, обеспечивающий при подключении к его окончаниям абонентских оконечных устройств передачу сообщения от источника к получателю. В зависимости от вида сети связи каналу телекоммуникаций присваивают названия: телефонный или телеграфный канал, канал передачи данных и др. По территориальному признаку каналы телекоммуникаций разделяются на международные, междугородные, зонные, местные;
      8) канал основной цифровой - типовой цифровой канал передачи со скоростью передачи информации 64 кбит/с;
      9) коммутация каналов - совокупность операций на станции или узле сети, обеспечивающих последовательное соединение каналов и линий связи;
      10) коммутация пакетов - совокупность операций на станции или узле сети, состоящих в приеме части (отрезков) сообщений (пакетов), маршрутизации и передаче их в соответствии с содержащимся в них адресным признаком;
      11) коммутация сообщений - совокупность операций на станции или узле вторичной сети, состоящих в приеме полного сообщения, его накоплении и последующей маршрутизации и передаче в соответствии с содержащимся в нем адресным признаком;
      12) линия передачи - совокупность линейных трактов, системы передачи и (или) типовых физических цепей, имеющих общие линейные сооружения, устройства их обслуживания и одну и ту же среду распространения в пределах действия устройств обслуживания. Линиям передачи присваивают название в зависимости от:
      первичной сети, к которой она принадлежит: магистральная, внутризоновая, местная;
      среды распространения, например, кабельная, радиорелейная, спутниковая и другие.
      Линии передачи, представляющей собой последовательное соединение разных по среде распространения линий передачи, присваивают название комбинированной;
      13) надежность системы (сети) телекоммуникаций - свойство системы (сети) телекоммуникаций сохранять во времени и в установленных пределах значения определенных параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных условиях применения и технического обслуживания;
      14) первичная сеть - совокупность типовых физических цепей, типовых каналов передачи и сетевых трактов, образованная на базе сетевых узлов, сетевых станций, оконечных устройств первичной сети и соединяющих их линий передачи;
      15) сетевая станция (СС) - комплекс технических средств, обеспечивающий образование и предоставление вторичным сетям типовых физических цепей, типовых каналов передачи и сетевых трактов, а также их транзит;
      16) сетевой узел (СУ) - комплекс технических средств, обеспечивающий соединение сетевых станций первичной сети, образование и перераспределение (выделение, переключение) типовых сетевых трактов, типовых каналов передачи и типовых физических цепей, а также предоставление их вторичным сетям и отдельным пользователям;
      17) сеть доступа - совокупность абонентских линий и станций местной сети, обеспечивающих доступ терминалов к транспортной сети, а также организацию местной связи без выхода на транспортную сеть;
      18) сеть телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан (СТОММС, СТОМгС, СТОМнС) - совокупность ресурсов транспортных сетей телекоммуникаций (систем передачи, относящихся к ним средств контроля, оперативного переключения, резервирования и управления, предназначенных для переноса информации между заданными пунктами) и коммутационного оборудования вторичной сети (междугородных и международных коммутационных станций);
      19) система передачи - комплекс технических средств, обеспечивающих образование линейного тракта, типовых групповых трактов и каналов передачи первичной сети;
      20) система общеканальной сигнализации - система передачи межстанционной сигнализации по специальному каналу сигнализации, общему для пучка каналов коммутации. Под системой сигнализации по общему каналу ОКС N 7 понимается система передачи сообщений, требуемых для установления соединений и предоставления услуг связи по специальному каналу, общему для пучка или нескольких пучков разговорных трактов;
      21) система резервирования первичной сети - совокупность алгоритмического и программного обеспечения устройств контроля, принятия решений о необходимой перестройке первичной сети или участка первичной сети, устройств переключения резервируемых и резервных трактов и каналов, взаимодействующих по упомянутым алгоритмам с целью повышения показателей надежности различных служб (услуг) электросвязи;
      22) техническое обслуживание - совокупность технических и соответствующих административных операций (включая операции по наблюдению), направленных на поддержание объекта в состоянии, в котором он может выполнять требуемые функции с заданным качеством, или на восстановление этого состояния;
      23) техническая эксплуатация международной, междугородной и внутризоновых сетей - комплекс организационных и технических мероприятий по поддержанию оборудования станций, международных и междугородных каналов, заказно-соединительных и соединительных междугородных линий в состоянии, при котором обеспечивается обслуживание абонентов с заданным качеством при передаче ими любых видов информации, для которых данные сети предназначены;
      24) транспортная сеть телекоммуникаций - совокупность ресурсов систем передачи, относящихся к ним средств контроля, оперативного переключения, резервирования и управления, предназначенных для передачи информации между заданными пунктами. Транспортная сеть состоит из магистральных и зоновых (региональных) сетей связи;
      25) тракт групповой типовой - комплекс технических средств, предназначенный для передачи сигналов телекоммуникаций (электросвязи) нормализированного числа каналов тональной частоты или основных цифровых каналов в полосе частот или со скоростью передачи, соответствующей данному групповому тракту;
      26) тракт сетевой - типовой групповой тракт или несколько последовательно соединенных типовых групповых трактов с включенной на входе и выходе аппаратурой образования тракта;
      27) устойчивость системы (сети) телекоммуникаций - способность системы (сети) телекоммуникаций выполнять требуемые функции, как в нормальных условиях эксплуатации, так и в условиях, создаваемых воздействиями дестабилизирующих факторов. Характеризуется надежностью и устойчивостью.
      АМТС - автоматическая междугородная телефонная станция;
      ЗСЛ - заказно-соединительные линии;
      МЦК - международный центр коммутации;
      СЛМ - соединительные линии междугородные.
      2. В состав СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должны входить транспортная сеть и система телекоммуникаций, состоящие из:
      первичных магистральных и внутризоновых линий связи (наземных, построенных на коаксиальных, симметричных или оптических кабелях связи, радиорелейных (прямой видимости и тропосферные) и (или) спутниковых линий связи);
      первичных местных линий связи, по которым организуются ЗСЛ и СЛМ;
      системы тактовой сетевой синхронизации (ТСС);
      системы управления (средства контроля, оперативного переключения, резервирования);
      системы коммутации (АМТС и/или МЦК);
      системы расчета трафика (биллинг);
      системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ).
      3. Первичная сеть должна использоваться для организации каналов передачи и сетевых трактов:
      между МЦК одного оператора - по наземным линиям передачи;
      между МЦК разных операторов - по наземным и (или) спутниковым линиям передачи;
      на прямых путях АМТС-АМТС - по наземным и (или) спутниковым линиям передачи;
      между АМТС и МЦК одного оператора - по наземным и (или) спутниковым линиям передачи;
      с АМТС и МЦК сети другого оператора (обходные пути) - по наземным и (или) спутниковым линиям передачи.
      4. Структура СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должна отвечать предъявляемым к ней требованиям надежности и устойчивости. Структура транспортных сетей телекоммуникаций должна обеспечить передачу сообщений I, II, III классов с заданными показателями надежности (К r , Т o , Т B ), определенными в Руководящем документе единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, утвержденном приказом Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 25 февраля 2004 года N 42-п.
      5. СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должны иметь системы обеспечения функционирования - систему управления и систему технической эксплуатации, выполняющие функции, определенные нормативно-техническими актами, утверждаемыми уполномоченным органом в области связи.
      6. На транспортных сетях телекоммуникаций в составе СТОММС должны преимущественно использоваться цифровые системы передачи SDH, ATM и другие цифровые технологии.
      На существующих магистральных и внутризоновых первичных сетях допускается использование аналоговых систем передачи. Внутризоновая сеть может быть частью магистральной сети.
      7. Транспортные сети телекоммуникаций оператора могут базироваться на существующих сетевых узлах, с сохранением географического расположения сетевых узлов. Увеличение числа сетевых узлов возможно при строительстве новых транспортных сетей.
      8. Сети, входящие в состав СТОММС, СТОМгС и СТОМнС, должны иметь свои системы управления, взаимодействующие между собой при функционировании этих сетей. Система управления должна быть частью интегрированной системы управления.
      Система управления сетью телекоммуникаций Оператора должна иметь:
      1) систему управления ресурсами сети;
      2) систему административного управления.
      9. Все МЦК оператора междугородной и международной связи, а также оператора международной связи СТОП РК должны быть связаны не менее чем с двумя МЦК других операторов, а все АМТС должны быть связаны не менее чем с двумя МЦК. Организация междугородной связи с использованием спутниковых каналов возможна на прямых пучках между АМТС, а также обходных путях к МЦК СТОММС и СТОМнС других операторов СТОП РК. В соединении не должно быть более одного участка с использованием спутниковых каналов.
      10. Выполнение условий по пункту 9 обеспечивает тот оператор связи, который к моменту ввода в эксплуатацию своих коммутационных станций (МЦК, АМТС) не имел указанных соединений с коммутационными станциями (МЦК, АМТС) других операторов.
      11. Развитие СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должно базироваться на принципе организационно-технического единства, заключающемся в проведении единой технической политики, применении единого комплекса максимально унифицированных технических средств, единой номенклатуры типовых каналов и сетевых тактов, построения единой для первичных и вторичных сетей системы управления.
      Внедрение цифровых коммутационных станций и цифрового оборудования систем передачи в СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должно поддерживаться одновременным созданием центров технической эксплуатации, поддержки программного обеспечения и управления сетью.
      12. В СТОММС, СТОМгС, СТОМнС СТОП РК должны применяться оборудование и материалы, сертифицированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан .
      13. СТОММС, СТОМгС и СТОМнС, в которых совместно работают цифровые системы передачи и коммутации, должны иметь для обеспечения надежности и качества своего функционирования систему тактовой сетевой синхронизации (ТСС).
      Создание ТСС должно производится в соответствии с рекомендациями МСЭ и действующим законодательством Республики Казахстан.
      Система ТСС должна иметь возможность сопряжения с системами ТСС других цифровых сетей СТОП РК в минимально необходимом числе точек соединения без дополнительного усложнения взаимодействующих сетей, получать и выдавать сигналы синхронизации в любой из этих точек с качеством, определенным международными стандартами.
      Система ТСС должна иметь систему управления системой ТСС в целом, обеспечивающей оператору СТОММС, СТОМгС и СТОМнС единое управление и контроль аппаратуры в целом.
      Технические требования к системе синхронизации определены действующим законодательством Республики Казахстан .
      14. К основным организационно-техническим требованиям СТОММС, СТОМгС и СТОМнС относятся:
      1) преемственность наборов услуг, предоставляемых различными системами и сетями (службами) в составе СТОММС, СТОМгС и СТОМнС которая должна быть обеспечена при переходе от одного поколения системы к следующему;
      2) технологическая совместимость систем и сетей, включая:
      согласованность физических и протокольных уровней передачи информации для различных систем - аппаратная совместимость оборудования различных производителей, соответствие стандартов, наличие необходимых преобразователей и другое;
      совместное обеспечение необходимой надежности и качества связи, включая гарантированный доступ к определенной части сетевых ресурсов;
      3) согласованность по адресации и управлению;
      4) согласованность организационно-технических решений.
      15. При построении транспортных сетей СТОММС, СТОМгС и СТОМнС могут использоваться следующие типовые сетевые архитектуры (допускается использование других сетевых архитектур):
      основными узловыми точками структуры транспортной СТОММС, СТОМгС и СТОМнС являются сетевые узлы (СУ) и сетевые станции (СС). В зависимости от выполняемых функций на первичной сети организуются узлы двух типов: сетевые узлы переключения (СУП) и сетевые узлы выделения (СУВ).
      Сетевые станции (пункты) линии передачи представляют собой специализированные помещения (здания, контейнеры и пр.), в которых устанавливается оборудование связи.
      Сетевые станции (пункты) классифицируются по:
      типу используемой аппаратуры - регенерационные, ретрансляционные, усилительные;
      способу подачи электропитания - питающие, питаемые, с местным питанием;
      назначению - оконечные, переприемные, промежуточные;
      способу обслуживания - обслуживаемые, полуобслуживаемые, необслуживаемые.
      СУ и СС могут образовывать единый организационно-технический комплекс.
      16. СУП должны выполнять функции:
      1) организации типовых каналов передачи и сетевых трактов;
      2) организации переключений типовых каналов и сетевых трактов;
      3) предоставления типовых каналов передачи и сетевых трактов в процессе управления сетью (при формировании и резервировании сети) вторичным сетям и другим потребителям;
      4) оперативно-технического контроля и обслуживания аппаратуры СУ, линий передачи, линейных и сетевых трактов (ЛТ, СТ) и каналов передачи;
      5) обеспечения стыка аналоговых и цифровых каналов в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан.
      СУП может иметь географически разнесенные выходы к другим СУ, организованные по кабельным, радиорелейным и спутниковым линиям передачи. В СУП системы передачи могут иметь аппаратуру либо оконечной, либо промежуточной (регенерационной) станции.
      17. СУВ должны выполнять функции:
      1) организации типовых каналов передачи и сетевых трактов;
      2) предоставления типовых каналов передачи и сетевых трактов вторичным сетям и другим потребителям;
      3) оперативно-технического контроля и обслуживания аппаратуры СУ, линий передачи, линейных и сетевых трактов (ЛТ, СТ) и каналов передачи;
      4) обеспечения стыка аналоговых и цифровых каналов в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан.
      СУВ должен иметь два выхода к другим СУ, организованным по кабельным линиям передачи.
      К СУВ должны подходить либо две линии передачи, заканчивающиеся оконечной аппаратурой, либо одна линия передачи.
      18. Для организации международных соединений со СТОП других стран на транспортных сетях СТОММС и СТОМнС должны быть определены "приграничные" сетевые узлы (ПСУ), которые должны иметь не менее трех выходов (трех направлений) передачи (два в направлении своей сети и один в направлении сети другой страны).
      Линии передачи в ПСУ должны заканчиваться оконечной аппаратурой систем передачи для обеспечения необходимых переключений на сети по командам системы управления для     организации международного соединения.
      ПСУ должен выполнять функции:
      1) организации типовых каналов передачи и сетевых трактов, образующих международные соединения;
      2) организации переключений типовых каналов и сетевых трактов в процессе управления сетью (при формировании и резервировании международных соединений);
      3) организации транзита типовых каналов передачи и сетевых трактов, образующих международные соединения;
      4) оперативно-технического контроля и обслуживания аппаратуры СУ, линий передачи, соединительных линий, линейных и сетевых трактов, организованных на данном ПСУ;
      5) обеспечения стыка аналоговых и цифровых каналов в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан.
      19. Оборудование систем передачи, применяемое в транспортных сетях СТОММС, СТОМгС и СТОМнС, должно обеспечивать:
      1) количественный и качественный рост емкости систем передачи, возможность быстрого наращивания емкости для оперативного подключения различных пользователей;
      2) возможность использования общего канала сигнализации (ОКС N 7).
      20. Технические характеристики средств синхронной цифровой иерархии (СЦИ-SDH), внедряемых на первичной сети, должны обеспечивать взаимодействие:
      1) аппаратуры СЦИ разных фирм-производителей оборудования;
      2) сетей разных операторов, оборудованных СП СЦИ, включая первичную сеть СТОП РК, между собой;
      3) СТОММС СТОП РК с сетями телекоммуникаций других государств.
      21. Аппаратура линий передачи СП СЦИ СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должна включать в себя устройства автоматизированного контроля состояния линий передачи и соответствующие устройства переключения согласно требованиям действующего законодательства Республики Казахстан, сопрягаться с автоматизированной системой технической эксплуатации в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
      22. Аппаратура систем передачи СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должна отвечать общепринятым требованиям к аппаратуре связи, включая действующие правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, климатические и механические требования по специальным воздействиям.
      23. Оборудование системы коммутации АМТС и МЦК СТОММС, СТОМгС, СТОМнС должно быть электронной цифровой системой и должно обеспечивать:
      1) приоритетное обслуживание категорированных вызовов;
      2) установление соединений на сетях с обходами;
      3) введение оперативного управления;
      4) введение управления потоками нагрузки;
      5) возможность вывода данных статистики в центре управления;
      6) возможность вывода данных для ведения взаиморасчетов;
      7) возможность наращивания емкости коммутационного поля для оперативного подключения различных пользователей;
      8) возможность анализа числа знаков в номере в соответствии с требованием регламентирующих документов;
      9) создание полнодоступных пучков линий (СЛ);
      10) использование различных систем сигнализации, в том числе общего канала сигнализации (ОКС N 7);
      11) возможность предоставления дополнительных услуг пользователям.
      24. Оборудование системы коммутации должно обеспечивать обслуживание следующих видов соединений:
      1) транзитная связь между входящими и исходящими линиями и каналами;
      2) входящая и исходящая автоматическая и полуавтоматическая местная (выход на СТОП), междугородная и международная связь для абонентов, имеющих право осуществления данного вида связи;
      3) полупостоянная коммутация.
      25. Цифровое оборудование системы коммутации должно обеспечивать требуемые параметры качества обслуживания и характеристик обслуживания:
      время установления соединения;
      потери при установлении соединения от абонента до абонента (без учета занятости вызываемого абонента);
      коэффициент ошибок; пропускная способность, производительность.
      Программное обеспечение цифрового оборудования системы коммутации должно строиться по модульно-иерархическому принципу.
      26. Оборудование системы коммутации СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должно иметь программные и аппаратные средства по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ).
      Программные и аппаратные средства оборудования системы коммутации СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов.
      27. Цифровые системы коммутации должны содержать подсистемы эксплуатации и технического обслуживания, которые позволяют обслуживающему персоналу станции (операторам) взаимодействовать со станциями. Функции эксплуатации должны быть рассчитаны на нормальные условия функционирования коммутационной системы. Эти функции должны обеспечивать:
      1) учет длительности соединений;
      2) маршрутизацию трафика;
      3) измерение нагрузки и качества функционирования;
      4) функционирование периферийных устройств;
      5) управление станцией.
      28. Оборудование коммутации должно обеспечивать работу станции в синхронной цифровой сети, в которой используется способ принудительной иерархической синхронизации. Оборудование коммутации должно иметь следующие устройства синхронизации:
      1) синхронизация через входящее соединение ИКМ;
      2) синхронизация от внешнего эталонного сигнала.
      29. Оборудование коммутации, применяемое на высшем уровне сети, должно иметь подключение к первичному эталонному генератору (ПЭГ), соответствующее требованиям рекомендаций МСЭ-Т.
      30. Технические параметры систем сигнализации и синхронизации должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов.
      31. Взаимодействие операторов СТОММС, СТОМгС и СТОМнС с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством   Республики Казахстан .
      32. Развитие СТОММС, СТОМгС, СТОМнС должно осуществляться согласно следующим принципам:
      1) количественный и качественный рост сети;
      2) ликвидация диспропорции в развитии транспортных сетей телекоммуникаций и систем коммутации АМТС и МЦК (по экономическим регионам страны);
      3) расширение номенклатуры услуг, предоставляемых различным пользователям;
      4) полная цифровизация транспортных сетей телекоммуникаций и коммутационного оборудования МЦК и АМТС;
      5) внедрение методов оптимального планирования, автоматизации управления и обслуживания сетью.
      33. СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должны развиваться с учетом обеспечения передачи возрастающих потоков различного вида сообщений, необходимых для полного, быстрого и надежного удовлетворения всех потребителей в услугах телекоммуникаций. Развитие сети должно осуществляться на принципах пропорционального развития всех составляющих в составе СТОММС, СТОМгС и СТОМнС.
      34. Развитие СТОММС, СТОМгС и СТОМнС СТОП РК может осуществляться на основе комплексного использования как проводных средств (преимущественно по оптическим кабелям), так и радиосредств, в том числе и в контейнерном исполнении, с возможностью переброски их в районы чрезвычайных ситуаций).
      35. Для организации каналов и трактов передачи новых транспортных сетей телекоммуникаций в составе СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должно применяться современное оборудование систем передачи - SDH, ATM, и других цифровых технологий.
      36. Строительство, реконструкция и эксплуатация СТОММС, СТОМгС и СТОМнС должно производиться по правилам и техническим нормам, действующим в Республике Казахстан.
      37. Требования к качественным показателям первичной сети:
      1) электрические стыки цифровых каналов и групповых трактов цифровой первичной сети должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов, а при передаче через цифровую первичную сеть сигнала типа n-64 кбит/с должны соответствовать требованиям нормативных документов;
      2) оптические стыки цифровых групповых трактов SDH должны соответствовать требованиям нормативных документов;
      3) качественные показатели цифровых каналов и групповых трактов должны отвечать следующим нормам согласно требованиям действующих нормативных документов:
      по показателям ошибок для основного цифрового канала;
      по показателям ошибок для других цифровых каналов и групповых трактов;
      по фазовым дрожанием.
      Качественные показатели каналов и трактов, организованных на базе цифровых РРЛ (прямой видимости) должны соответствовать требованиям нормативных документов;
      4) цифровая сеть должна быть синхронизирована по тактовой частоте. Стыки объектов цифровой сети с системой тактовой сетевой синхронизации должны соответствовать требованиям нормативных документов Республики Казахстан;
      5) электрические параметры каналов передачи и групповых трактов, организованных в аналоговых системах передачи, должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов;
      6) нормы на электрические параметры каналов передачи, организованных в ЦСП и смешанных каналов, составленных из каналов передачи, организованных в ЦСП и АСП, должны соответствовать нормативным техническим актам, утвержденным уполномоченным органом в области связи.