В целях реализации Послания Президента народу Казахстана от 19 марта 2004 года "К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Государственной программы развития жилищного строительства в Республике Казахстан на 2005-2007 годы (далее - План мероприятий).
2. Заинтересованным министерствам, а также государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы:
обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана мероприятий;
один раз в полугодие, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, предоставлять в Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан аналитическую информацию о ходе реализации Плана мероприятий.
3. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан предоставлять Правительству Республики Казахстан один раз в полугодие, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, сводную информацию о выполнении Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 июня 2004 года N 715
План мероприятий
по реализации Государственной программы развития
жилищного строительства в Республике Казахстан
на 2005-2007 годы
<*>
Сноска. План с изменениями - постановлением Правительства РК от 20 октября 2004 года
N 1082
.
-------------------------------------------------------------------
N ! Мероприятие ! Форма !Ответст-!Сроки !Предпо-!Источ-
п/п! !завершения!венный !исполне-!лагае- !ник
! ! !испол- !ния !мые !финан-
! ! !нители ! !расходы!сирова-
! ! ! ! ! !ния
-------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7
------------------------------------------------------------------- 1. Организационные мероприятия
1.1. Подготовить Постанов- Акимы II Расходы
региональные ление областей, квартал не пред-
программы местных городов 2004 пола-
развития исполни- Астаны года гаются
жилищного тельных и Алматы,
строительства органов МИТ
1.2. Завершить Проекты Акимы 2004- Средства Мест-
разработку и постанов- областей, 2006 заказ- ный
утверждение лений МИТ годы чика бюджет
генеральных Прави-
планов городов тельства
областного Республики
значения Казахстан
1.3. Разработать Проект Акимы II Средства Мест-
и согласовать детальной областей, квартал заказчика ный
с МИТ проекты планировки городов 2004 бюджет
детальной Астаны года
планировки и Алматы,
районов пред- МИТ
полагаемой
застройки
областных
центров,
городов Астаны
и Алматы
1.4. Разработать, Проектно- Акимы Пос- Средства
провести сметная областей, тоянно заказчика
экспертизу докумен- городов
и утвердить тация Астаны и
необходимую Алматы,
проектно- МИТ
сметную докумен-
тацию к строи-
тельству жилых
домов
1.5. Провести Опреде- Акимы Согласно Средства
конкурсы на ление областей, плану заказ-
определение подряд- городов регионов чика
подрядчиков чиков Астаны и
строительства Алматы
жилых домов
1.6. Заказчикам Наличие Акимы Пос- Расходы
(застройщикам) согласо- областей, тоянно не пред-
согласовать с ваний городов пола-
Комитетом по Астаны и гаются
делам строитель- Алматы,
ства Министерства МИТ
индустрии и
торговли
Республики
Казахстан задания
на проектирование
жилья (жилых
домов, общежитий),
возводимых за
счет государст-
венных средств
1.7. Подготовить Приказ МИТ II Расходы
рекомендации Комитета квартал не пред-
по определению по делам 2004 пола-
рациональных строитель- года гаются
объемно-планиро- ства МИТ
вочных, конст-
руктивных и
инженерных реше-
ний, а также место-
расположения
жилых кварталов
в системе город-
ской застройки
для строительства
жилых домов за
счет государст-
венных средств
1.8. Подготовить Проект МИТ, Июль Расходы
проект Указа Указа МЭБП, 2004 не пред-
Президента Президента МЮ года пола-
Республики Республики гаются
Казахстан о Казахстан
создании Госу-
дарственной
комиссии для
осуществления
контроля за
реализацией
Государственной
программы разви-
тия жилищного
строительства на
2005-2007 годы
1.9. Подготовить Проект МИТ Июль Расходы
распоряжение, распоря- 2004 не пред-
определяющее жения года пола-
порядок контроля Премьер- гаются
за реализацией Министра
Государственной Респуб-
программы разви- лики
тия жилищного Казахстан
строительства
на 2005-2007
годы
1.10. Разработать Проект МФ, МЭБП, Еже- Расходы
Правила кредито- постанов- МИТ годно не пред-
вания местных ления пола-
исполнительных Правитель- гаются
органов облас- ства
тей, городов Республики
Астаны и Алматы Казахстан
за счет рес-
публиканского
бюджета на
строительство
жилья
1.11. Выделить целе- Информация МФ 2004- 18,9 Респу-
вые трансферты Правитель- 2006 млрд. бликан-
местным исполни- ству годы тенге, ский
тельным органам Республики в том бюджет
областей, горо- Казахстан числе:
дов Алматы и 2004 год-
Астаны на 6,40
строительство млрд.
коммунального тенге;
жилья 2006 год-
6,30
млрд.
тенге;
2006 год-
6,20
млрд.
тенге
1.12. Разработать Проект МФ, МЭБП, III Расходы
Правила реали- постанов- МИТ, КИК квартал не пред-
зации местными ления (по сог- 2004 пола-
исполнительными Правитель- ласова- года гаются
органами жилья, ства нию)
построенного в Республики
рамках Государ- Казахстан
ственной прог-
раммы развития
жилищного строи-
тельства на
2005-2007 годы
1.13.
(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 20 октября 2004 года
N 1082
).
1.14. Определить Бюджетные МИТ 2004- Расходы
потребности заявки 2006 не пред-
областей, годы пола-
городов Астаны гаются
и Алматы в кре-
дитных средствах
на 2005-2007
годы
1.15. Разработать, Проектно- Акимы Посто- Средства Мест-
провести сметная областей, янно заказчика ный
экспертизу и докумен- городов бюджет
утвердить тация Астаны и
необходимую Алматы
проектно-
сметную
документацию
к строительству
инженерных
сетей и
коммуникаций
2. Совершенствование системы ипотечного кредитования
2.1. Принять меры по Информация НБРК Еже- Расходы
снижению уровня Правитель- (по сог- годно, не пред-
инфляции, спо- ству ласова- до 15 пола-
собствующие сни- Республики нию), числа гаются
жению вознаграж- Казахстан МФ, месяца,
дения по ипотеч- МЭБП, следую-
ным кредитам акимы щего за
облас- отчетным
тей, годом
городов
Астаны
и Алматы
2.2. Разработать Информация КИК (по IVквар- Расходы
специальную Правитель- согла- тал не пред-
Программу ипо- ству сованию) 2004 пола-
течного креди- Республики года гаются
тования доступ- Казахстан
ного жилья в
рамках действую-
щей Программы
АО "Казахстан-
ская ипотечная
компания"
2.3. Передать права Проект НБРК (по III Расходы
владения и поль- постанов- согласо- квартал не пред-
зования государ- ления ванию), 2004 пола-
ственным пакетом Правления МФ года гаются
акций АО "Казах- Националь-
станская ипотеч- ного Банка
ная компания" Республики
от Национального Казахстан
Банка Республики
Казахстан
Министерству
финансов Респуб-
лики Казахстан
2.4. Увеличить Информация МФ, НБРК 2005- 26,8 Рес-
уставной капитал Правитель- (по сог- 2007 млрд. публи-
АО "Казахстан- ству ласова- годы тенге, кан-
ская ипотечная Республики нию) в том ский
компания" для Казахстан числе: бюджет
целей поддержания 2005 год-
адекватного 6,40
уровня собствен- млрд.
ного капитала тенге;
2006
год-
9,02
млрд.
тенге;
2007 год-
11,38
млрд.
тенге
2.5. Проводить эмис- Информация КИК (по 2005-
сию ипотечных Правитель- согла- 2007
облигаций АО ству сованию),годы
"Казахстанская Республики МФ
ипотечная компа- Казахстан
ния" со сроком
до 20 лет для
финансирования
спроса на
доступное жилье
2.6.
(Строка исключена -
постановлением Правительства РК от 20 октября 2004 года
N 1082
).
2.7. Увеличить Информация НБРК 2005- 3,8 Рес-
уставной капитал Правитель- (по сог- 2007 млрд. пуб-
АО "Казахстан- ству ласо- годы тенге, ликан-
ский фонд гаран- Республики ванию), в том ский
тирования ипо- Казахстан МФ числе: бюджет
течных кредитов" 2005 год-
1,50
млрд.
тенге;
2006 год-
1,40
млрд.
тенге;
2007 год-
0,90
млрд.
тенге
3. Развитие системы жилищных строительных сбережений
3.1. Внести изменения Проект МФ, АФН, III Расходы
и дополнения в Закона НБРК (по квартал не пред-
Закон Республики Республики согласо- 2004 пола-
Казахстан Казахстан ванию), года гаются
"О жилищных ЖССБК
строительных (по сог-
сбережениях в ласова-
Республике нию),
Казахстан" МИТ
в части снижения
минимального
размера необ-
ходимых накоп-
лений в жилищ-
ных строительных
сберегательных
банках до 25 %
от стоимости
жилья и увеличе-
ния размера
поощряемой
государством
суммы вклада
до 200 месячных
расчетных
показателей
3.2. Увеличить Информация МФ 2005- 12,26 Рес-
уставной капитал Правитель- 2007 млрд. пуб-
АО "Жилищный ству годы тенге, ликан-
строительный Республики в том ский
сберегательный Казахстан числе: бюджет
банк Казахстана" 2005 год-
4,00
млрд.
тенге;
2006 год-
4,00
млрд.
тенге;
2007 год-
4,26
млрд.
тенге
3.3. Предоставить Информация МФ 2006- 1,90 Рес-
долгосрочные Правитель- 2007 млрд. пуб-
бюджетные кре- ству годы тенге, ликан-
диты АО "Жилищ- Республики в том ский
ный строительный Казахстан числе: бюджет
сберегательный 2006 год-
банк Казахстана" 0,28
млрд.
тенге;
2007 год-
1,62
млрд.
тенге
3.4. Выделить бюд- Информация МФ 2005- 2,34 Рес-
жетные средства Правитель- 2007 млрд. публи-
на выплату ству годы тенге, кан-
премий по вкла- Республики в том ский
дам АО "Жилищный Казахстан числе: бюджет
строительный 2005 год-
сберегательный 0,27
банк Казахстана" млрд.
тенге;
2006 год-
0,70
млрд.
тенге
2007 год-
1,37
млрд.
тенге
3.5. Обеспечить Информация ЖССБК По мере Расходы
привлечение АО Правитель- (по сог- необхо- не пред-
"Жилищный ству ласова- димости пола-
строительный Республики нию) гаются
сберегательный Казахстан
банк Казахстана"
долгосрочных
займов
3.6. Создать условия Информация ЖССБК 2005- Расходы
для привлечения Правитель- (по сог- 2007 не пред-
вкладчиков в ству ласова- годы пола-
регионах, расши- Республики нию), гаются
рения представи- Казахстан АФН,
тельной сети АО акимы
"Жилищный строи- областей,
тельный сберега- городов
тельный банк Астаны
Казахстана" и Алматы
3.7. Обеспечить даль- Информация КФГИК 2005- Расходы
нейшее развитие Правитель- (по сог- 2007 не пред-
системы гаранти- ству ласова- годы пола-
рования ипотеч- Республики нию) гаются
ных кредитов Казахстан
4. Развитие строительной индустрии
4.1. Минимизировать Информация МИТ,акимы Январь Расходы
применение Правитель- областей, еже- не пред-
дорогостоящих ству городов годно пола-
импортных строи- Республики Астаны гаются
тельных материа- Казахстан и Алматы
лов, изделий,
конструкций,
инженерного
оборудования и
предметов домо-
устройства при
строительстве
жилья (жилых
домов, общежитий),
возводимого за
счет государст-
венных инвестиций
или с их участием,
при наличии
соответствующей
отечественной
продукции
4.2. Подготовить Предложе- МИТ II Расходы
перечень прио- ния Пра- квартал не пред-
ритетных инвес- вительству 2004 пола-
тиционных проек- Республики года гаются
тов для привле- Казахстан
чения потенци-
альных инвес-
торов на
развитие произ-
водства строи-
тельных матери-
алов, изделий,
конструкций на
2004-2010 годы
4.3. Разработать Альбомы МИТ II 10 млн. Рес-
альбомы техни- техничес- квартал тенге пуб-
ческих решений ких реше- 2005 по реше- ликан-
ограждающих ний года нию Рес- ский
конструкций с публи- бюджет
применением канской
эффективных бюджет-
материалов ной
(ячеистый бетон, комиссии
полистирол
бетон, мелко-
штучные блоки)
для строитель-
ства индиви-
дуальных жилых
домов
4.4. Разработать Проект МИТ III Расходы
Программу раз- постанов- квартал не пред-
вития промышлен- ления 2004 пола-
ности строитель- Правитель- года гаются
ных материалов, ству
изделий и конст- Республики
рукций в Респуб-
лике Казахстан
на 2005-2014
годы, предусмат-
ривающей:
1) Научно-техни- Информация МИТ 2005- 270 млн. Рес-
ческое обеспече- Правитель- 2007 тенге по пуб-
ние Программы ству годы решению ликан-
(исследования, Республики Респуб- ский
технические Казахстан ликанской бюджет
регламенты, ТЭО бюджет-
и нормативные ной коми-
документы) ссии,
в том
числе:
2005 год-
110
млн.
тенге;
2006 год-
120
млн.
тенге;
2007 год-
40 млн.
тенге
2) Разработать
региональные
инвестиционные
проекты (всего
35 проектов),
в том числе:
Привлечение Информация Аким 2005- 6975 Кре-
инвестиций для Правитель- Актюбин- 2007 млн. дитные
организации ству ской годы тенге сред-
производства Республики области, ства
листового стекла Казахстан МИТ,
мощностью 27 млн. финансо-
кв. метров в год вые инс-
(Актюбинская титуты
область) развития
Республики
Казахстан
(по согла-
сованию)
Привлечение Информация Акимы 2005- 2092,5 Кре-
инвестиций для Правитель- Западно- 2007 млн. дит-
организации ству Казах- годы тенге ные
производства Республики станской, сред-
керамического Казахстан Караган- ства
кирпича мощнос- динской,
тью 157 млн. Кызыл-
условных ординской,
штук в год Мангистау-
(Западно- ской,
Казахстанская, областей,
Карагандинская, МИТ,
Кызылординская, финансовые
Мангистауская институты
области) развития
Республики
Казахстан
(по согла-
сованию)
Привлечение Информация Аким 2005- 45 Кре-
инвестиций для Правитель- Восточно- 2006 млн. дит-
организации ству Казах- годы тенге ные
производства Республики станской сред-
эмалевой краски Казахстан области, ства
мощностью 500 МИТ,
тонн в год, финансо-
(г.Семипалатинск, вые инс-
Восточно- титуты
Казахстанская развития
область) Республики
Казахстан
(по согла-
сованию)
Привлечение Информация Аким 2005- 6707,4 Кре-
инвестиций для Правитель- Западно- 2007 млн. дит-
производства ству Казах- годы тенге ные
цемента (сухому Республики станской сред-
способу) Казахстан области, ства
мощностью 500 МИТ,
тыс. тонн в год финансо-
(Западно- вые инс-
Казахстанская титуты
область) развития
Республики
Казахстан
(по согла-
сованию)
Привлечение Информация Аким 2005- 2092,5 Кре-
инвестиций для Правитель- Кара- 2006 млн. дит-
организации ству гандин- годы тенге ные
производства Республики ской сред-
линолеума Казахстан области, ства
мощностью 4 млн. МИТ,
кв. метров в финансо-
год вые инс-
(Карагандин- титуты
ская область) развития
Республики
Казахстан
(по согла-
сованию)
Привлечение Информация Аким 2005- 1674 Кре-
инвестиций для Правитель- Кос- 2007 млн. дит-
организации ству тай- годы тенге ные
производства Республики ской сред-
минерало- Казахстан области, ства
ватных изделий МИТ,
мощностью 160 финансо-
тыс. куб. вые инс-
метров титуты
(Костанайская развития
область) Республики
Казахстан
(по согла-
сованию)
Привлечение Информация Акимы 2005- 7672,5 Кре-
инвестиций для Правитель- Павлодар- 2007 млн. дит-
организации ству ской, годы тенге ные
производства Республики Караган- сред-
сортового Казахстан динской ства
металлопроката областей,
мощностью МИТ,
600 тыс. тонн в финансо-
год на базе ТОО вые инс-
"Кастинг" в титуты
г. Павлодаре и развития
мощностью 300 тыс. Республики
тонн на базе ТОО Казахстан
"Вторметиндустрия" (по сог-
в г. Темиртау ласованию)
5. Информационно-разъяснительное обеспечение Программы
5.1. Разработать Распоря- МИТ, МИ, Июнь Расходы
Медиа-план жение МФ, МЭБП, 2004 не пред-
информационного Премьер- КИК (по года пола-
сопровождения Министра согласо- гаются
Государственной Республики ванию),
программы разви- Казахстан ЖССБК (по
тия жилищного согласо-
строительства ванию)
в Республике
Казахстан на
2005-2007 годы
5.2. Организовать Изготовле- МИТ, КИК 2004 15,0 Рес-
информационно- ние и рас- (по сог- год млн. пуб-
разъяснительную простране- ласова- тенге ликан-
работу по основ- ние бро- нию), ский
ным положениям шюр, бук- ЖССБК бюджет
Государственной летов, (по сог-
программы разви- выпуск ласованию)
тия жилищного наглядного
строительства, материала
изготовить
брошюры "Госу-
дарственная
программа раз-
вития жилищного
строительства
в Республике
Казахстан на
2005-2007 годы",
выпустить наг-
лядные материалы
по механизмам
реализации
Госпрограммы
"Основные
механизмы реали-
зации жилищной
политики",
"Как приобрести
себе новое жилье"
5.3. Активизировать Производ- МИ, КИК 2004 5,3 Рес-
работу по дове- ство и (по сог- год млн. пуб-
дению до населе- прокат ласова- тенге ликан-
ния условий и видео- нию), ский
порядка выдачи роликов, ЖССБК бюджет
ипотечных креди- размещение (по сог-
тов и информации материалов сованию),
о системе жилищ- в печатных акимы
ных строительных СМИ областей,
сбережений городов
Астаны
и Алматы
5.4. Активизировать Производ- Акимы 2004 Расходы Мест-
работу по дове- ство и областей, год не пред- ный
дению до населе- прокат городов пола- бюджет
ния условий и видео- Астаны гаются
порядка выдачи роликов, и Алматы
ипотечных креди- размещение
тов и информации материалов
о системе жилищ- в печат-
ных строительных ных СМИ
сбережений
5.5. Провести рек- Производ- КИК (по 2004- Средства
ламную компанию ство и согласо- 2006 КИК и
по условиям прокат ванию) годы банков
предоставления видео- совместно второго
банками ипотеч- роликов с банками уровня
ных кредитов (на госу- второго
населению на дарствен- уровня,
приобретение ном и акимы
жилья, возводи- русском областей,
мого за счет языках) городов
кредитных Астаны
средств из и Алматы
республиканского
бюджета
5.6. Организовать Информа- ЖССБК 2004- Средства Мест-
публикацию ционные (по сог- 2006 ЖССБК ный
статей в перио- материалы ласова- годы бюджет
дической печати, в СМИ нию),
а также выступ- (телеви- акимы
ления на теле- дение, областей,
видении, радио радио, городов
о развитии сис- газеты и Астаны
темы жилищных т.д.) и Алматы
строительных
сбережений
5.7. Организовать Проведение МФ, акимы 2004 Расходы
и провести во "круглых областей, год не пред-
всех регионах столов", городов пола-
разъяснительную семинаров, Астаны гаются
работу по конферен- и Алматы
Правилам реали- ций и
зации населению разъясне-
жилья, построен- ний в СМИ
ного за счет
кредитных
средств из рес-
публиканского
бюджета
------------------------------------------------------------------
Итого: Объем 2005- 150,00 Рес-
бюджетных средств 2007 млрд. пуб-
на обеспечение годы тенге, ликан-
Государственной в том ский
программы разви- числе: бюджет
тия жилищного 2005 год-
строительства 60,47
на 2005-2007 годы млрд.
тенге;
2006 год-
63,70
млрд.
тенге;
2007 год-
67,82
млрд.
тенге
____________________________________________________________________
*в 2007 году предполагается реинвестирование 42,0 млрд. тенге, предоставленных в кредит в 2005 году
Примечание: расшифровка буквенных аббревиатур
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан;
МИ - Министерство информации;
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан;
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования
Республики Казахстан;
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан;
АФН - Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых организаций;
НБРК - Национальный Банк Республики Казахстан;
КИК - АО "Казахстанская ипотечная компания";
ЖССБК - АО "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана";
КФГИК - Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов.