Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2006 годы по реализации Концепции развития финансового сектора Pecпублики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2004 года N 287

Действующий

      В соответствии с постановлением  Правительства Республики Казахстан от 28 июля 2003 года N 753 "О Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2003-2006 годы по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан (далее - План).

      2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), представлять информацию о ходе выполнения Плана в Национальный Банк Республики Казахстан два раза в год, к  15 января и к 15 июля, по итогам полугодия.

      3. Национальному Банку Республики Казахстан (по согласованию) представлять сводную информацию о ходе выполнения Плана в Правительство Республики Казахстан два раза в год, к 30 января и к 30 июля, по итогам полугодия.

      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утвержден                 
постановлением Правительства        
Республики Казахстан            
от 9 марта 2004 года N 287         

План мероприятий на 2003-2006 годы по реализации
Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан

 
-------------------------------------------------------------------
N  !    Мероприятие   !  Форма   !Ответст-!Срок ис-!Предпо-!Источ-
п/п!                  !завершения!венный  !полнения!лагае- !ник
   !                  !          !за ис-  !(реали- !мые    !финан-
   !                  !          !полнение!зации)  !расходы!сирова-
   !                  !          !(реали- !        !       !ния
   !                  !          !зацию)  !        !       !
-------------------------------------------------------------------
 1 !         2        !     3    !    4   !    5   !   6   !   7
-------------------------------------------------------------------
      1. Развитие Haционального Банка Республики Казахстан

1.1. Переход на принципы инфляционного таргетирования

1.1.1 Проводить работу  Информация  НБ (по  Ежегодно   Нет
      по усилению       Правитель-  согла-
      значимости        ству        сованию)
      краткосрочных     Республики
      ставок            Казахстан
      Национального
      Банка

1.1.2 Проводить         Информация  НБ (по  По мере    Нет
      мероприятия по    Правитель-  согла-  необхо-
      совершенство-     ству        сова-   димости
      ванию вторичного  Республики  нию)
      рынка государст-  Казахстан
      венных ценных
      бумаг, в том
      числе развитию
      новых финансо-
      вых инструментов

1.1.3 Разработать       Информация  НБ (по  2005       Нет
      методику прием-   Правитель-  согла-  год
      лемого в условиях ству        сова-
      Казахстана вида   Республики  нию)
      "основной         Казахстан
      инфляции"
 
1.1.4 Разработать       Информация  НБ (по  2005-      Нет
      модель трансмис-  Правитель-  согла-  2006
      сионного меха-    ству        сова-   годы
      низма и опре-     Республики  нию)
      делить операцион- Казахстан
      ные процедуры
      достижения целе-
      вых уровней

1.1.5 Проводить меро-   Информация  НБ (по  Ежегодно           НБ
      приятия по увели- Правитель-  согла-
      чению портфеля    ству        сова-
      государственных   Республики  нию)
      ценных бумаг      Казахстан
      Национального
      Банка

1.1.6 Разработать       Информация  НБ (по  Постоянно  Нет
      меры по дальней-  Правитель-  согла-
      шему развитию     ству        сова-
      открытости дейст- Республики  нию)
      вий Национального Казахстан
      Банка, в част-
      ности публикации
      прогнозов, озна-
      комлению общест-
      венности с пред-
      ложениями, ини-
      циативами,
      деятельностью
      Национального
      Банка

1.2. Совершенствование денежно-кредитной статистики
 
1.2.1 Обеспечить        Проект      НБ (по  1 полу-    Нет
      формирование      постанов-   согла-  годие
      денежно-кредит-   ления       сова-   2004
      ного обзора       Правления   нию)    года
      кредитных         Националь-
      товариществ и     ного Банка
      ипотечных         Республики
      компаний          Казахстан

1.2.2 Обеспечить        Проект      НБ (по  2005-      Нет
      формирование      постанов-   согла-  2006
      обзора страховых  ления       сова-   годы
      (перестраховоч-   Правления   нию)
      ных) организаций, Националь-
      накопительных     ного Банка
      пенсионных фондов Республики
      и организаций,    Казахстан
      осуществляющих
      отдельные виды
      банковских
      операций,
      не являющихся
      кредитными
      товариществами
      и ипотечными
      компаниями

1.3. Либерализация валютных отношений

1.3.1 Разработать       Проект      НБ (по  1 полу-    Нет
      Программу либера- постанов-   согла-  годие
      лизации валютного ления       сова-   2004
      режима в Респуб-  Правитель-  нию)    года
      лике Казахстан    ства
      на 2005-2007 годы Республики
                        Казахстан

1.3.2 Разработать       Проект      НБ (по  2 полу-    Нет
      формы банковской  постанов-   согла-  годие
      отчетности по     ления       сова-   2004
      источникам        Правления   нию)    года
      предложения и     Националь-
      целям покупки     ного Банка
      иностранной       Республики
      валюты на внут-   Казахстан
      реннем валютном
      рынке

1.4. Платежная система

1.4.1 Принимать         Предложения КЦМР    По мере           КЦМР
      участие в тенде-  в централь- (по     необ-
      рах, проводимых   ные банки   согла-  ходимости
      центральными      зарубежных  сова-
      банками зарубеж-  стран       нию)
      ных стран, по
      покупке платежной
      системы

1.4.2 Проводить работу  Информация  КЦМР    По мере           КЦМР
      по дальнейшему    Правитель-  (по     необхо-
      развитию SWIFT    ству        согла-  димости
      сервисного бюро   Республики  сова-
      КЦМР с подключе-  Казахстан   нию)
      нием казахстан-
      ских и зарубежных
      финансовых
      институтов

1.4.3 Обеспечить даль-  Изменения   КЦМР    По мере           КЦМР,
      нейшее совершен-  в програм-  (по     необхо-           НБ
      ствование и раз-  мно-техни-  согла-  димости
      витие программно- ческий      сова-
      технического      комплекс    нию),
      комплекса платеж- платежной   НБ
      ной системы и     системы     (по
      повышение уровня              согла-
      ее безопасности               сованию)

1.4.4 Проводить         Информация  НБ (по  По мере    Нет
      мероприятия по    Правитель-  согла-  необхо-
      развитию новых    ству        сова-   димости
      финансовых        Республики  нию),
      инструментов в    Казахстан   КЦМР
      межбанковской                 (по
      системе перевода              согла-
      денег и клиринге              сованию)
      КЦМР

1.4.5 Интегрировать     Информация  КЦМР    Постоянно  Нет
      действующую       Правитель-  (по
      платежную         ству        согла-
      систему и ФАСТИ   Республики  сованию)
      с системой управ- Казахстан
      ления ключевой
      информацией

1.4.6 Проводить         Организация КЦМР (по Ежегодно         КЦМР
      встречи предста-  и проведе-  согласо-
      вителей централь- ние семи-   ванию),
      ных банков стран  нара        МИД
      СНГ и Балтии по
      платежным системам

1.5. Активизация мониторинга предприятий реального сектора

1.5.1 Совершенствовать  Опросные    НБ (по  2 полу-    Нет
      опросные анкеты   анкеты      согла-  годие
      с учетом включе-              сова-   2004
      ния показателей               нию)    года
      спроса на основные
      банковские услуги

1.5.2 Проводить         Информация  НБ (по  Постоянно  Нет
      мероприятия по    Правитель-  согла-
      расширению числа  ству        сова-
      предприятий-      Республики  нию)
      участников мони-  Казахстан
      торинга на основе
      совершенствования
      возвратной инфор-
      мации предприятиям

1.5.3 Обеспечить        Информация  НБ (по  Ежеквар-   Нет
      создание системы  Правитель-  согла-  тально,
      обобщающих инди-  ству Рес-   сова-   начиная
      каторов, отражаю- публики     нию)    с 1 полу-
      щих:              Казахстан           годия
      изменение общего                      2004
      уровня цен, спроса                    года
      на готовую продукцию,
      состояние инвес-
      тиционного климата
      в нефинансовом
      секторе экономики;
      влияние банковской
      системы на нефи-
      нансовый сектор
      экономики

1.5.4 Совершенствовать  Информация  НБ (по  По мере    Нет
      систему оценок    Правитель-  согла-  необхо-
      состояния и ожи-  ству        сова-   димости
      даемых изменений  Республики  нию)
      экономических     Казахстан
      процессов в
      реальном секторе
      экономики

       2. Создание и развитие единого органа надзора за
          деятельностью участников финансовго рынка

2.1.1 Проводить         Проекты     НБ (по  1 января          НБ
      организационные   норматив-   согла-  2004
      мероприятия по    ных право-  сова-   года
      созданию единого  вых актов   нию)
      органа финансо-
      вого надзора

2.1.2 Совершенствовать  Проекты     АФН     Постоянно  Нет
      основные пара-    норматив-   (по
      метры механизма   ных пра-    согла-
      дистанционного    вовых       сова-
      надзора с учетом  актов       нию)
      стандартов
      Европейского
      союза

2.1.3 Продолжить        Проекты     АФН     По мере    Нет
      работу по внед-   норматив-   (по     необхо-
      рению между-      ных пра-    согла-  димости
      народных стандар- вовых       сова-
      тов надзора       актов       нию)
      Базельского
      комитета по
      банковскому
      надзору, Между-
      народной ассоциа-
      ции органов
      страхового
      надзора, Между-
      народной комис-
      сии по ценным
      бумагам

2.1.4 Рассмотреть       Информация  АФН     2 полу-    Нет
      вопрос поэтап-    Правитель-  (по     годие
      ного самофинан-   ству        согла-  2006
      сирования         Республики  сова-   года
      (частичного       Казахстан   нию),
      финансирования)               НБ (по
      Агентства                     согла-
      финансового                   сованию)
      надзора посред-
      ством ежегодных
      сборов с субъек-
      тов финансового
      рынка

                          3. Развитие кредитных учреждений

3.1. Построение 3-х уровневой системы кредитования

3.1.1 Содействовать     Информация  АФН     По мере    Нет
      улучшению         Правитель-  (по     необхо-
      качества предос-  ству        согла-  димости
      тавляемых банками Республики  сова-
      услуг и развитию  Казахстан   нию),
      добросовестной                НБ
      конкуренции между             (по
      ними                          согла-
                                    сованию),
                                    АФК
                                    (по
                                    согла-
                                    сованию)
                                   

3.1.2 Совершенствовать  Проекты     АФН     По мере    Нет
      нормативную       норматив-   (по     необхо-
      правовую базу     ных пра-    согла-  димости
      регулирования     вовых       сова-
      деятельности      актов       нию),
      организаций,                  НБ
      осуществляющих                (по
      отдельные виды                согла-
      банковских                    сованию)
      oпeраций
 
3.1.3 Содействовать     Информация  НБ      По мере    Нет
      расширению видов  Правитель-  (по     необхо-
      финансовые орга-  ству        согла-  димости
      низаций с учетом  Республики  сова-
      специфики их      Казахстан   нию)
      деятельности
 
3.1.4 Принять государ-  Проект      МИТ,    2 полу-    Нет
      ственную прог-    Указа       МЭБП,   годие
      рамму микро-      Президента  НБ,     2004
      кредитования      Республики  (по     года
                        Казахстан   сог-
                                    ласо-
                                    ванию),
                                    МФ

3.1.5 Содействовать     Проекты     АФН     По мере    Нет
      достижению        нормативных (по     необхо-
      прозрачности в    правовых    согла-  димости
      банковской        актов       сова-
      деятельности и                нию),
      внедрить в банках             НБ (по
      системы, препят-              согла-
      ствующие легали-              сова-
      зации через                   нию)
      банковскую
      систему теневых
      капиталов

3.1.6 Совершенствовать  Проекты     АФН     По мере    Нет
      в банках второго  нормативных (по     необхо-
      уровня систему    правовых    согла-  димости
      управления        актов       сова-
      рисками                       нию)

3.2. Развитие Казахстанской ипотечной компании и Фонда
     гарантирования ипотечных кредитов

3.2.1 Принять прог-     Проект      НБ (по  2 полу-    Нет
      рамму развития    постанов-   согла-  годие
      системы ипотеч-   ления       сова-   2004
      ного кредитования Правитель-  нию),   года
                        ства        КИК (по
                        Республики  согла-
                        Казахстан   сова-
                                    нию),
                                    АФН (по
                                    согла-
                                    сова-
                                    нию),
                                    МИТ

3.2.2 Разработать       Проект      НБ (по  2004
      стратегию раз-    Стратегии   согла-  год
      вития Казахстан-              сова-
      ской ипотечной                нию),
      компании                      КИК (по
                                    согла-
                                    сованию),
                                    АФН (по
                                    согла-
                                    сова-
                                    нию)

3.2.3 Разработать       Проект      НБ (по  2 полу-           НБ
      стратегию Фонда   Стратегии   согла-  годие
      гарантирования                сова-   2004
      ипотечных кредитов            нию),   года
                                    ФГИК (по
                                    согла-
                                    сованию),
                                    АФН (по
                                    согла-
                                    сованию),
                                    МИТ

3.3. Совершенствование деятельности Банка Развития Казахстана

3.3.1 Участие Банка     Информация  БРК     2 полу-  До 25%    БРК
      Развития          Правитель-  (по     годие    от суммы
      Казахстана в      ству        согла-  2004     собст-
      уставных капи-    Республики  сова-   года     венного
      талах юридических Казахстан   нию)             капитала
      лиц, создаваемых
      профессиональными
      участниками рынка
      ценных бумаг
      (фондовая биржа,
      центральный депо-
      зитарий), а также
      организаций-
      лизингодателей

3.3.2 Участие в финан-  Информация  БРК     По мере  До 25%    БРК
      сировании Банком  Правитель-  (по     необхо-  от суммы
      Развития Казах-   ству        согла-  димости  собст-
      стана проектов    Республики  сова-            венного
      за пределами      Казахстан   нию)             капитала
      Республики
      Казахстан, техно-
      логически связан-
      ных с экономикой
      Казахстана

3.4. Развитие жилищных строительных сберегательных банков

3.4.1 Подготовить       Предложения МЭБП,   По мере    Нет
      предложения по    Правитель-  НБ (по  необхо-
      введению налого-  ству        согла-  димости
      вых льгот для     Республики  сованию),
      жилищных строи-   Казахстан   МФ, МИТ,
      тельных сберега-              ЖССБ (по
      тельных банков                согла-
      и его вкладчиков              сованию)

3.4.2 Внести изменения  Проект      МФ,      1 полу-   Нет
      и дополнения в    Закона      МЭБП, НБ годие
      Закон  Республики Республики  (по сог- 2004
      Казахстан         Казахстан   ласова-  года
      "О жилищных                   нию),
      строительных                  ЖССБ (по
      сбережениях в                 согла-
      Республике                    сованию)
      Казахстан" в части
      сокращения мини-
      мального срока
      накопления и
      увеличения размера
      государственной
      премии

3.4.3 Рассмотреть       Информация  НБ       По мере   Нет
      возможность       Правитель-  (по сог- необхо-
      установления      ству        ласова-  димости
      низкого уровня    Республики  нию),
      обязательных      Казахстан   КФГВ,
      календарных                   ЖССБ (по
      взносов Жилищного             согла-
      строительного                 сованию)
      сберегательного
      банка в ЗАО
      "Казахстанский
      фонд гарантиро-
      вания (страхо-
      вания) вкладов"

3.4.4 Рассмотреть       Информация  НБ       По мере   Нет
      возможность       Правитель-  (по сог- необхо-
      использования     ству        ласова-  димости
      населением той    Республики  нию),
      части пенсионных  Казахстан   МФ,
      накоплений,                   МТСЗН,
      которая превышает             МЭБП,
      необходимую для               ЖССБ
      выплаты пожизнен-             (по сог-
      ной пенсии сумму,             ласова-
      на вклады в жилищ-            нию)
      ные строительные
      сбережения

3.5. Создание и развитие кредитных бюро

3.5.1 Разработать       Проекты     НБ (по   2 полу-   Нет
      проекты Законов   Законов     согла-   годие
      Республики        Республики  сова-    2003
      Казахстан         Казахстан   нию)     года
      "О кредитных бюро
      и формировании
      кредитных историй
      в Республике
      Казахстан" и
      "О внесении
      изменений и
      дополнений в
      некоторые законо-
      дательные акты
      Республики
      Казахстан по
      вопросам деятель-
      ности кредитных
      бюро и формиро-
      вания кредитных
      историй"

3.6. Развитие системы обязательного коллективного
     гарантирования (страхования) вкладов физических лиц

3.6.1 Совершенствовать  Проекты     АФН (по По мере    Нет
      систему обяза-    нормативных согла-  необхо-
      тельного коллек-  правовых    сова-   димости
      тивного гаранти-  актов       нию),  
      рования (страхо-              КФГВ
      вания) вкладов с              (по сог-
      учетом рекомен-               ласо-
      даций Между-                  ванию),
      народной органи-              НБ (по
      зации страховщиков            согла-
      депозитов                     сованию)

3.6.2 Принять меры для  Проекты     АФН (по По мере    Нет
      улучшения воз-    нормативных согла-  необхо-
      врата средств из  правовых    сова-   димости
      ликвидационной    актов       нию),
      массы прину-                  КФГВ
      дительно ликвиди-             (по сог-
      руемого банка-                ласова-
      участника Фонду               нию),
      гарантирования                НБ (по
      (страхования)                 согла-
      вкладов, выпла-               сованию)
      ченных им вклад-
      чикам в качестве
      возмещения

                       4. Развитие страхового рынка

4.1.1 Разработать       Проекты     НБ (по  2 полу-    Нет
      условия пенсион-  нормативных согла-  годие
      ного обеспечения  правовых    сова-   2003
      страховыми орга-  актов       нию)    года
      низациями
      Республики
      Казахстан за
      счет пенсион-
      ных накоплений
      на основе дого-
      воров пенсион-
      ного аннуитета
 
4.1.2 Стимулировать     Информация  АФН (по  2004-     Нет
      развитие страхо-  Правитель-  согла-   2005
      вания, в том      ству        сова-    годы
      числе страхо-     Республики  нию),
      вания жизни,      Казахстан   МФ, заин-
      путем рассмотре-              тересо-
      ния вопроса по                ванные
      смягчению режима              минис-
      налогообложения               терства
      для страховых                 и ведом-
      организаций,                  ства
      осуществляющих
      страховую дея-
      тельность в
      отрасли "страхо-
      вание жизни" и
      страхователей

4.1.3 Совершенствовать  Проекты     АФН (по По мере    Нет
      методы надзора,   нормативных согла-  необхо-
      создавать усло-   правовых    сова-   димости
      вия для повыше-   актов       нию),
      ния финансовой                НБ (по
      устойчивости и                согла-
      платежеспособ-                сова-
      ности страховых               нию)
      организаций

4.1.4 Совершенствовать  Проект      НБ (по  По мере    Нет
      финансовую отчет- постанов-   согла-  необхо-
      ность страховых   ления       сова-   димости
      (перестраховоч-   Правления   нию),
      ных) организаций, Националь-  АФН
      страховых         ного Банка  (по
      брокеров          Республики  согла-
                        Казахстан   сованию)

4.1.5 Разработать       Проект      НБ (по  1 полу-    Нет
      требования к      постанов-   согла-  годие
      страховым         ления       сова-   2004
      (перестраховоч-   Правления   нию),   года
      ным) организациям Националь-  АФН
      по автоматизации  ного Банка  (по
      информационной    Республики  согла-
      системы ведения   Казахстан   сованию)
      бухгалтерского
      учета

4.1.6 Стимулировать     Проекты     АФН (по 2004-      Нет
      развитие пере-    нормативных согла-  2005
      страховочного     правовых    сова-   годы
      рынка в Казах-    актов       нию)
      стане

4.1.7 Обеспечить        Проекты     АФН (по По мере    Нет
      поэтапное расши-  нормативных согла-  необхо-
      рение иностран-   правовых    сова-   димости
      ного присутствия  актов       нию)
      на страховом
      рынке

4.1.8 Определить        Информация  МООС,    2 полу-   Нет
      единую государ-   в Прави-    заинте-  годие
      ственную политику тельство    ресован- 2004
      в области эколо-  Республики  ные ми-  года
      гического страхо- Казахстан   нистер-
      вания                         ства и
                                    ведом-
                                    ства

4.1.9 Ввести обязатель- Проекты     АЧС,    2 полу-    Нет
      ные виды страхо-  норматив-   заинте- годие
      вания, связанные  ного пра-   ресо-   2004
      с защитой от      вового      ванные  года
      рисков чрезвычай- акта        минис-
      ного характера                терства
                                    и ведом-
                                    ства

4.1.10 Формировать      Проекты     АФН (по 2004-      Нет
       полноценную      нормативных согла-  2005
       базу данных      правовых    сова-   годы
       страховой ста-   актов       нию),
       тистики                      НБ (по
                                    согла-
                                    сованию),
                                    АО
                                    "Казах-
                                    станский
                                    актуарный
                                    центр",
                                    заинтере-
                                    сованые
                                    министер-
                                    ства и
                                    ведомства

4.1.11 Разработать      Рекоменда-  АФН (по  2004-    Нет
       классификацию    ции страхо- согласо- 2005
       рисков на        вым (пере-  ванию),  годы
       основе сформи-   страховоч-  НБ (по
       рованной базы    ным) орга-  согласо-
       данных страховой низациям    ванию),
       статистики по                АО
       различным клас-              "Казах-
       сам (видам)                  станский
       страхования                  актуарный
                                    центр"

4.1.12 Создать          Проекты     АФН (по По мере    Нет
       оптимальные      нормативных согла-  необхо-
       условия для      правовых    сова-   димости
       развития добро-  актов       нию),
       совестной конку-             НБ (по
       ренции на стра-              согла-
       ховом рынке,                 сова-
       сопряженные с                нию),
       обоснованным                 АО
       снижением тарифов            "Казах-
       страховых услуг,             станский
       повышением                   актуарный
       качества страхо-             центр"
       вых продуктов,
       обеспечением
       прозрачности и
       надежности в
       деятельности
       страховых
       (перестраховоч-
       ных) организаций
       и страховых бро-
       керов

4.1.13 Содействовать    Информация  АФН (по  2 полу-   Нет
       созданию страхо- в Прави-    согла-   годие
       вых (перестрахо- тельство    сованию),2004
       вочных) пулов,   Республики  НБ (по   года
       в том числе      Казахстан   согла-
       содействующих                сованию)
       реализации
       конкретных эко-
       номических задач
       государства

                          5. Развитие рынка ценых бумаг

5.1. Развитие внутренних институциональных инвесторов
 
5.1.1 Разработать       Проект      НБ (по   2 полу-    Нет
      проект Закона     Закона      согла-   годие
      Республики        Республики  сованию) 2003
      Казахстан "Об     Казахстан            года
      инвестиционных
      фондах"

5.1.2 Совершенствовать  Проект      АФН (по  По мере    Нет
      лицензирование и  постанов-   согла-   необхо-
      пруденциальное    ления       сованию) димости
      регулирование     Правления
      профессиональных  Агентства
      участников рынка  Республики
      ценных бумаг      Казахстан
                        по регули-
                        рованию и
                        надзору
                        финансового
                        рынка и
                        финансовых
                        организаций

5.1.3 Совершенствовать  Проект      АФН (по  По мере    Нет
      систему отчет-    постанов-   согласо- необхо-
      ности профессио-  ления       ванию)   димости
      нальных участ-    Правления
      ников рынка цен-  Агентства
      ных бумаг         Республики
                        Казахстан
                        по регули-
                        рованию и
                        надзору
                        финансового
                        рынка и
                        финансовых
                        организаций

5.1.4 Рассмотреть       Информация  МЭБП,   2 полу-    Нет
      вопрос об осво-   Правитель-  НБ (по  годие
      бождении от       ству        согла-  2004
      налогообложения   Республики  сова-   года
      доходов по        Казахстан   нию),
      акциям и паям                 МФ
      инвестиционных
      фондов
 
5.2. Расширение возможностей инвестирования

5.2.1 Разработать       Проекты     НБ (по   2 полу-    Нет
      условия и поря-   нормативных согла-   годие
      док осуществле-   правовых    сованию) 2003
      ния деятельности  актов                года
      платежного агента

5.2.2 Совершенствовать  Проекты     АФН      По мере    Нет
      нормативную пра-  нормативных (по      необхо-
      вовую базу,       правовых    согла-   димости
      регулирующую      актов       сованию)
      порядок выпуска
      и обращения
      негосударственных
      ценных бумаг

5.2.3 Расширять         Проект      АФН      По мере    Нет
      направления       постановле- (по сог- необхо-
      инвестирования    ния Правле- ласова-  димости
      пенсионных акти-  ния Агент-  нию)
      вов и активов     ства Респуб-
      страховых (пере-  лики Казах-
      страховочных)     стан по
      организаций       регулиро-
                        ванию и
                        надзору
                        финансо-
                        вого рынка
                        и финансо-
                        вых орга-
                        низаций  

5.3. Совершенствование механизма защиты прав и интересов
     инвесторов

5.3.1 Установить        Проект      НБ (по    2 полу-  Нет
      порядок рас-      постанов-   согла-    годие
      крытия и предос-  ления       сованию), 2003
      тавления инфор-   Правления   КФБ (по   года
      мации на рынке    Националь-  согласо-
      ценных бумаг,     ного Банка  ванию)
      а также ее публи- Республики
      кации             Казахстан

5.3.2 Стимулировать     Информация  АФН (по   По мере   Нет
      добросовестную    Правитель-  согла-    необхо-
      конкуренцию на    ству        сованию)  димости
      рынке ценных      Республики
      бумаг путем       Казахстан
      внедрения норм
      директив Евро-
      пейского союза
      по вопросам
      инсайдерской
      торговли и зло-
      употреблений на
      рынке ценных
      бумаг

5.4. Развитие и совершенствование технической инфраструктуры
     рынка ценных бумаг

5.4.1 Обеспечить        Информация  АФН (по   По мере   Нет
      повышение требо-  Правитель-  согла-    необхо-
      ваний к функцио-  ству        сованию), димости
      нированию техни-  Республики  НБ (по
      ческих систем     Казахстан   согла-
      всех субъектов                сованию),
      технической                   КФБ (по
      инфраструктуры                согласо-
                                    ванию),
                                    ЦД (по
                                    согла-
                                    сованию)

5.4.2 Разработать       Проекты     НБ (по   По мере   Нет
      нормативные       норматив-   согласо- необхо-
      правовые акты     ных         ванию),  димости
      по вопросам       правовых    АФН (по
      учета новых       актов       согла-
      финансовых                    сованию),
      инструментов и                ЦД (по
      регистрации                   согла-
      сделок с ними                 сованию)

             6. Развитие почтово-сберегательной системы

6.1.1 Обеспечить реа-   Информация  АИС,     По мере   Нет
      лизацию проекта   Правитель-  Казпочта необхо-
      "Модернизация     ству                 димости
      почтовой связи    Республики
      Республики        Казахстан
      Казахстан и форми-
      рование почтово-
      сберегательной
      системы"

            7. Гармонизация налогообложения участников
           финансового рынка и финансовых инструментов

7.1.1 Рассмотреть       Информация  МЭБП,    2006      Нет
      вопрос об отмене  Правитель-  НБ (по   год
      освобождения от   ству        согла-
      налогообложения   Республики  сованию),
      доходов физичес-  Казахстан   МФ, АФН
      ких лиц по депо-              (по сог-
      зитам и долговым              ласова-
      ценным бумагам                нию)

7.1.2 Рассмотреть       Информация  МЭБП,    2006      Нет
      вопрос об отмене  Правитель-  НБ (по   год
      освобождения от   ству        согла-
      налогообложения   Республики  сованию),
      вознаграждения    Казахстан   МФ, АФН
      по государствен-              (по сог-
      ным и агентским               ласова-
      ценным бумагам                нию)

7.1.3 Рассмотреть       Информация  МЭБП,    2006      Нет
      возможность       Правитель-  НБ (по   год
      введения налого-  ству        согла-
      обложения на      Республики  сованию),
      прирост стоимости Казахстан   МФ, АФН
      при операциях с               (по сог-
      государственными              ласова-
      и агентскими цен-             нию)
      ными бумагами

                   8. Интеграция финансовых систем
              (в рамках ЕврАзЭС или другой структуры)

8.1. Гармонизация законодательства

8.1.1 Принять меры по   Информация  НБ (по   По мере   Нет
      налаживанию сис-  Правитель-  согла-   необхо-
      тематического     ству        сованию) димости
      взаимного обмена  Республики
      информацией о     Казахстан
      законодательстве
      в области
      денежно-кредитной,
      валютной политики

8.1.2 Разработать       Предложения НБ (по   По мере   Нет
      предложения по    Правитель-  согласо- необхо-
      унификации        ству        ванию)   димости
      законодательной   Республики
      базы в области    Казахстан
      денежно-
      кредитной,
      валютной политики

8.1.3 Разработать       Предложения АФН (по  По мере   Нет
      предложения по    Правитель-  согласо- необхо-
      унификации        ству        ванию),  димости
      законодательных   Республики  НБ (по
      актов, регулирую- Казахстан   согласо-
      щих деятельность              ванию)
      на финансовом
      рынке

8.1.4 Обеспечить        Проекты     АФН (по  По мере   Нет
      равные условия    нормативных согласо- необхо-
      доступа субъектов правовых    ванию),  димости
      стран ЕврАзЭС на  актов       НБ (по  
      национальные                  согласо-
      финансовые рынки              ванию) 
 
8.1.5 Подготовить       Соглашение  АФН (по  2003      нет
      проект документа  о сотруд-   согласо- год
      о сотрудничестве  ничестве    ванию)
      на рынках ценных  на рынках
      бумаг             ценых
                        бумаг
 
8.1.6 Разработать       Предложения АФН (по   2 полу-  Нет
      предложения по    Правитель-  согла-    годие
      унификации кор-   ству        сованию), 2004
      поративного       Республики  МИД       года
      законодательства  Казахстан

8.2. Создание единой платежной системы

8.2.1 Создать условия   Информация  НБ (по   По мере   Нет
      для расширения    Правитель-  согла-   необхо-
      использования     ству        сованию),димости
      национальных      Республики  МЭБП, МФ,
      валют во внешне-  Казахстан   МИТ
      торговых платежах
      и расчетах

8.2.2 Определить        Информация  НБ (по   По мере   Нет
      совместно с       Правитель-  согла-   необхо-
      центральными      ству        сованию) димости
      (национальными)   Республики
      банками государ-  Казахстан
      ств ЕврАзЭС
      механизм
      осуществления
      межгосударствен-
      ных платежей

8.2.3 Обеспечить        Информация  НБ (по   По мере   Нет
      переход к осу-    Правитель-  согла-   необхо-
      ществлению меж-   ству        сованию) димости
      государственных   Республики
      платежей через    Казахстан
      Межгосударствен-
      ный банк

8.2.4 Принять меры по   Информация  НБ (по   По мере  
      организации       Правитель-  согла-   необхо-
      платежной системы ству        сованию) димости
      по аналогии с     Республики
      платежной системы Казахстан
      Европейского
      союза - ТАРГЕТ
--------------------------------------------------------------------

Примечание: расшифровка буквенных аббревиатур

НБ - Национальный Банк Республики Казахстан
АФН - Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и
      финансовых организаций
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
АИС - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи
АЧС - Агентство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям
БРК - Акционерное общество "Банк Развития Казахстана"
КИК - Закрытое акционерное общество "Казахстанская ипотечная компания"
КФБ - Закрытое акционерное общество "Казахстанская фондовая биржа"
КФГВ - Закрытое акционерное общество "Казахстанский фонд гарантирования (страхования)
       вкладов физических лиц"
КЦМР - Республиканское государственное предприятие "Казахстанский центр межбанковских
       расчетов Национального Банка Республики Казахстан"
ФРМП - Закрытое акционерное общество "Фонд развития малого предпринимательства"
ФГИК - Акционерное общество "Фонд гарантирования ипотечных кредитов"
ЦД - Закрытое акционерное общество "Центральный депозитарий ценных бумаг"
АФК - Ассоциация финансистов Казахстана
ЖССБ - Акционерное общество "Жилищный строительный сберегательный банк"