В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан ( общая , особенная части), Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), Законом Республики Казахстан "О нотариате" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям.
2. Определить уполномоченным органом по организации работ по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию имущества, обращенного (поступившего) в республиканскую собственность, Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан. <*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 28 ноября 2002 г. N 1268 .
3. Внести в
постановление
Правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2001 года N 1508 "Вопросы Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан" следующее дополнение:
в Положении о Комитете по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
пункт 13 дополнить подпунктом 20) следующего содержания:
"20) организует работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям.".
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2000 года N 1467 "Об утверждении Правил учета и дальнейшего использования, в том числе реализации имущества, поступившего в собственность государства по отдельным основаниям" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 41, ст. 476).
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 июля 2002 года N 833
Правила
учета, хранения, оценки и дальнейшего использования
имущества, обращенного (поступившего) в собственность
государства по отдельным основаниям
1. Настоящие Правила определяют порядок учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям (далее - Имущество).
2. Уполномоченный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, и его территориальные органы (далее - уполномоченный орган) в порядке, определяемом настоящими Правилами, организует работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию следующего Имущества, обращенного (поступившего) в республиканскую собственность:
1) конфискованного на основании судебных актов в доход государства (далее - конфискованное имущество);
2) вещественных доказательств на основании судебных актов, обращенных в доход государства (далее - вещественные доказательства);
3) кладов, содержащих вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры (далее - клады);
4) подарков, поступивших лицу, уполномоченному на выполнение государственных функций, или лицу, приравненному к нему, а также членам их семей, и подлежащих безвозмездной сдаче в специальный государственный фонд (далее - подарки);
5) безвозмездно перешедшего в установленном порядке в республиканскую собственность, в том числе товары и транспортные средства, оформленные в таможенном режиме отказа в пользу государства.
<*>
Сноска. Пункт 2 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
3. Органы, уполномоченные управлять коммунальной собственностью, в порядке, определенном настоящими Правилами, организуют работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию следующего Имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность:
1) признанного в установленном порядке бесхозяйным (далее - бесхозяйное имущество);
2) перешедшего по праву наследования к государству, в том числе выморочное наследство (далее - наследственное имущество);
3) находок;
4) безнадзорных животных;
5) безвозмездно перешедшего в установленном порядке в коммунальную собственность;
6) доли кладов, не содержащих вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры.
4. Уполномоченный орган и органы, уполномоченные управлять коммунальной собственностью, обязаны представлять в налоговые органы сведения об Имуществе в порядке, сроки и по форме, установленным уполномоченным государственным органом налоговой службы.
<*>
Сноска. Пункт 4 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
5. Постановка на учет Имущества осуществляется на основании:
1) соответствующих судебных актов;
2) свидетельства о праве государства на наследство, выдаваемого нотариусом;
3) грузовой таможенной декларации, заявленной в соответствии с таможенным режимом отказа в пользу государства после завершения таможенного оформления;
4) иных документов, удостоверяющих возникновение права собственности государства.
Имущество ставится на учет также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
6. Имущество передается на основании акта описи, оценки и приема-передачи Имущества (приложение 1). Акт описи, оценки и приема-передачи Имущества (далее - Акт описи) составляется в количестве по числу сторон, указанных в Акте описи.
7. Для учета Актов описи ведется книга учета актов описи (приложение 2). В книге учета актов описи (далее - Книга учета) регистрируются Акты описи по мере их поступления. Порядковые номера Актов описи в Книге учета должны соответствовать номерам записей Имущества. Записи в Книге учета должны производиться своевременно, четко и без помарок. Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью уполномоченного органа или органа, уполномоченного управлять коммунальной собственностью.
8. После внесения Акта описи в Книгу учета на каждую запись открывается инвентаризационная карточка (приложение 3). Заголовок инвентаризационной карточки должен содержать сведения о том, кому передано Имущество, а также о времени передачи Имущества. При реализации Имущества в инвентаризационной карточке указываются сроки расчетов с бюджетом, номер и дата платежного(ых) документа(ов).
Инвентаризационной карточке присваивается номер, соответствующий номеру Акта описи. В случае, когда по одному Акту описи Имущество передается нескольким организациям, инвентаризационные карточки открываются отдельно на каждую организацию под одним номером.
9. Уполномоченный орган и судебный исполнитель не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу приговора суда о конфискации Имущества и исполнительного листа должны произвести прием-передачу конфискованного имущества с составлением Акта описи.
В случае, если в указанные сроки не произведена прием-передача Имущества, уполномоченный орган может в течение десяти дней подать жалобу на действия судебного исполнителя по неисполнению или несвоевременному исполнению исполнительного документа в районный суд обслуживаемого судебным исполнителем участка.
<*>
Сноска. Пункт 9 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
10. Хранение Имущества производится в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законодательными актами Республики Казахстан.
11. Оценка (переоценка) Имущества для дальнейшего использования, в том числе реализации, производится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Выбор оценщика осуществляется в установленном законодательством порядке.
Прим. РЦПИ: см.
Z000109_
;
V940054_
(пп.16-18).
13. Оценка драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них является предварительной и производится для целей транспортировки (пересылки) в филиал Национального Банка Республики Казахстан "Центр кассовых операций и хранения ценностей" (далее - Центр).
14. Организация работы по оценке Имущества, обращенного (поступившего) в республиканскую собственность, производится уполномоченным органом.
Организация работы по оценке Имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, осуществляется органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью.
15. Дальнейшее использование, в том числе реализация, имущества производятся с соблюдением следующего порядка:
1) через торговые организации реализуются:
продовольственные товары с ограниченным сроком годности (хранения);
промышленные товары, бывшие в употреблении (кроме транспортных средств, антикварных изделий и товаров);
2) иное Имущество реализуется на аукционах по английскому и голландскому методу торгов. Имущество, выставляемое на продажу впервые, реализуется по английскому методу торгов, в случае признания аукциона несостоявшимся, вторые и последующие торги могут проводиться по голландскому методу. При проведении торгов по английскому и голландскому методам стартовая цена не может быть ниже оценочной стоимости имущества. При голландском методе торгов минимальная цена устанавливается комиссией, состав и функции которой определяются Министерством финансов Республики Казахстан.
Если после выставления на реализацию Имущество осталось нереализованным полностью или частично, уполномоченный орган или орган, уполномоченный управлять коммунальной собственностью, производит переоценку с привлечением оценщика, проводившего первоначальную оценку, без дополнительной оплаты.
Имущество, не реализованное по минимальной цене, установленной комиссией, уничтожается в порядке, определенном настоящими Правилами.
<*>
Сноска. Пункт 15 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
; от 10 ноября 2004 г.
N 1178
.
16. Имущество, которое может иметь историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, подвергается экспертизе специальной комиссией, создаваемой уполномоченным органом, в состав которой обязательно входят представители уполномоченного органа и представители государственного органа в области культуры.
Имущество, отнесенное к историческим, научным, художественным или иным культурным ценностям, безвозмездно передается музеям по согласованию с уполномоченным государственным органом в области культуры.
17. Драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них направляются и сдаются в Центр.
<*>
Сноска. Пункт 17 в новой редакции - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
18. Драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них направляются в Центр в посылках через местные отделы специальной связи или собственными силами и должны быть упакованы в деревянный ящик или картонную коробку (в зависимости от характера ценностей), которые обшиваются материей с внутренним швом, опломбируются или опечатываются сургучными печатями. Монеты из драгоценных металлов разрешается упаковывать в два мешка (один вложен в другой), которые должны быть прошиты, опломбированы или опечатаны. На посылках (или на ярлыках к мешку) указывается оценка, адреса получателя и отправителя.
Пересылка драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них почтой и в бумажных пакетах не разрешается.
Пересылка драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в Центр производится на основе Акта описи. При отсылке составляется опись с указанием количества, веса, пробы, вида (наименование) драгоценного металла или камня и отличительных признаков каждого предмета, с подробным описанием каждого из них, которая подписывается руководителем соответствующего уполномоченного органа.
Опись составляется в трех экземплярах, из которых: один экземпляр остается в уполномоченном органе, один - вкладывается в посылку с ценностями и один - отсылается в Центр с сопроводительным письмом одновременно с посылкой. В сопроводительном письме указывается: к какому виду Имущества относятся ценности (конфискованному, наследственному, бесхозяйному или кладу), на каком основании оно перешло в собственность государства, кому оно принадлежало (если это известно) с приложением копии документов на конфискацию ценностей (акты изъятия, решения суда, акты судебной экспертизы и т.п.).
В подтверждение получения ценностей Центр направляет акт предварительного приема и акт приема и сортировки отправителю, приславшему ценности, Комитету казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
При обнаружении во время приема ценностей расхождений с данными сопроводительных документов уполномоченного органа, отправившего ценности, ему направляется рекламация с указанием выявленных расхождений для принятия соответствующих мер.
<*>
Сноска. Пункт 18 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
18-1. Порядок транспортировки, приема, учета, оценки, хранения и реализации, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обращенных (поступивших) в собственность государства по отдельным основаниям, устанавливается Министерством финансов Республики Казахстан по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
<*>
Сноска. Глава дополнена новым пунктом 18-1 - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
19. Имущество в виде денег зачисляется в доход государственного бюджета. Иностранная валюта зачисляется в доход государственного бюджета по рыночному курсу обмена валют, определенному на день совершения операции, через филиалы Национального Банка Республики Казахстан. Порядок приема, хранения, реализации неконвертируемой иностранной валюты, обращенной в собственность государства по отдельным основаниям, а также зачисление денег, полученных от их реализации, в государственный бюджет устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.
Передача имущества в виде денег в Национальный Банк и его филиалы производится органом, изъявшим такое имущество, с направлением уполномоченному органу уведомления о передаче с указанием суммы, времени передачи и получателя имущества.
<*>
Сноска. Пункт 19 в новой редакции - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
20. Сумма вкладов (депозитов), поступившая в собственность государства, перечисляется банками в доход государственного бюджета в полном объеме в номинальном выражении, независимо от того, должны ли они быть возвращены по первому требованию или через какой-либо срок, с заранее оговоренной с депозитором надбавкой либо без таковой по письменному требованию уполномоченного органа или органа, уполномоченного управлять коммунальной собственностью.
21. Объекты рынка ценных бумаг, а также доли участия в уставных капиталах хозяйственных товариществ подлежат передаче государственному органу, уполномоченному на управление государственным имуществом.
22. Имущество в виде выигрышей по лотерейным билетам зачисляется в доход государственного бюджета лицом, являющимся организатором лотереи.
Передача лотерейных билетов производится по акту описи, в котором указывается название лотереи, дата выпуска, наименование органа, проводившего розыгрыш, серии, номера билетов и сумма выигрыша.
23. Подарки, сданные в уполномоченный орган, образуют специальный государственный фонд. Реализация со специального государственного фонда производится в установленном порядке с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в сфере борьбы с коррупцией и настоящими Правилами.
Прим. РЦПИ: см.
Z980267_
.
23-1. Экспертиза, оценка и хранение подарков из драгоценных металлов специального государственного фонда до их реализации осуществляются Центром.
<*>
Сноска. Глава дополнена новым пунктом 23-1 - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
24. Уполномоченный орган производит реализацию подарка после письменного отказа от выкупа лицом, сдавшим подарок.
25. Продовольственное сырье, пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов к их качеству и безопасности; табачные изделия и прочие изделия, содержащие табак, не установленного происхождения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и гигиеническим нормативам, реализуемые без акцизных марок, а также незначительные партии товаров, по которым проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы экономически не целесообразно, уничтожаются комиссией, создаваемой уполномоченным органом или органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью, в соответствии с законодательством. В необходимых случаях в состав комиссии могут привлекаться работники санитарно- эпидемиологической службы и иные специалисты местных исполнительных органов и других заинтересованных организаций.
<*>
Сноска. Пункт 25 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
25-1. Разукомплектованные транспортные средства, объекты промышленного и иного оборудования, незавершенного строительства либо другое имущество, схожее по существу, могут оцениваться и реализовываться как запасные части или лом черных и цветных металлов.
<*>
Сноска. Дополнены пунктом 25-1 - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
25-2. Жилища, обращенные (поступившие) в собственность государства по отдельным основаниям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, включаются в государственный коммунальный жилищный фонд. В этом случае порядок их дальнейшего использования регулируется жилищным законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Дополнены пунктом 25-2 - постановлением Правительства Республики Каот 10 ноября 2004 г.
N 1178
.
26. Средства, вырученные от реализации Имущества, зачисляются в полном объеме в доход государственного бюджета в установленном законодательством порядке.
Прим.РЦПИ: см.
V940054_
(п.37).
27. Расходы, связанные с учетом, оценкой, хранением, пересылкой, организацией продаж и иными затратами по дальнейшему использованию Имущества, осуществляются за счет средств государственного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
28. Выплата вознаграждения за обнаружение клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, производится уполномоченным органом из средств республиканского бюджета в порядке, определенном законодательством.
29. В случае отмены (изменения в соответствующей части) судом акта, на основании которого Имущество поступило в собственность государства, уполномоченным органом производится возврат Имущества в натуре. В случае, если Имущество было реализовано уполномоченным органом в установленном законодательством порядке, производится возмещение его стоимости в пределах средств, полученных от его реализации.
30. Запрещается передача во временное пользование организациям или отдельным лицам Имущества, полученного уполномоченным органом или органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
31. Должностные лица уполномоченного органа и органов, уполномоченных управлять коммунальной собственностью, за нарушение положений настоящих Правил несут ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Казахстан.
Приложение 1
<*>
Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года
N 695
.
Акт
описи, оценки и приема-передачи имущества
"___"________________200_г. __________________________
(дата составления) (место составления акта)
Комиссия в составе:
Представителя уполномоченного органа (органа, уполномоченного управлять
коммунальной собственностью)________________________________________
(наименование уполномоченного органа или
____________________________________________________________________
органа, уполномоченного управлять коммунальной собственностью,
адрес, РНН)
____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. ответственного работника)
Представителя_______________________________________________________
(наименование организации, передающей имущество, адрес, РНН)
____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. работника)
Представителя ______________________________________________________
(наименование организации, принимающей имущество, адрес, РНН)
____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. работника)
оценщика____________________________________________________________
(наименование организации, адрес, РНН, дата и номер лицензии)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., осуществляющего оценку имущества, адрес, РНН, дата и номер
____________________________________________________________________
лицензии)
на основании Правил учета, хранения, оценки и дальнейшего использования
имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по
отдельным основаниям, утвержденных постановлением Правительства
Республики Казахстан от "__" ______ 2002 года N __ произвела опись и
прием нижеследующего имущества, принадлежавшего владельцу___________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. бывшего владельца имущества, адрес, РНН или наименование
____________________________________________________________________
организации, адрес, РНН)
конфискованного на основании судебных актов (в том числе вещественные доказательства)____________________________________________________,
(наименование суда, адрес, РНН, номер, дата судебного решения)
или признанного бесхозяйным_________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование суда, адрес, РНН, номер, дата судебного решения)
____________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, РНН или Ф.И.О. лица, адрес, РНН,
___________________________________________________________________,
передавшего имущество)
или имущества, безвозмездно перешедшего в собственность государства ____________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, РНН или Ф.И.О. лица, адрес, РНН,
____________________________________________________________________
передавшего имущество)
в том числе товары и транспортные средства, оформленные в таможенном
режиме "отказа в пользу государства", согласно грузовой таможенной
декларации, подарки ________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование таможенного органа, адрес, РНН, дата и номер ГТД)
или признанного перешедшим по праву наследования к государству
согласно свидетельству нотариуса____________________________________
(наименование нотариуса, адрес, РНН,
____________________________________________________________________
номер, дата свидетельства)
а также иное имущество на основании иных документов, удостоверяющих
возникновение права собственности государства, стоимость которого
поступает в доход государства_______________________________________
(наименование организации, адрес, РНН ____________________________________________________________________
или Ф.И.О. лица, адрес, РНН, передавшего имущество)
Опись и оценка имущества
|
N !Наименование! Ед. !Кол-во! Предварительная ! Всего
|
1 Данная графа заполняется в случае, если организация, передающая имущество уполномоченному органу (органу, уполномоченному управлять коммунальной собственностью), производила предварительную оценку.
2 (Строка исключена - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года N 695 ).
Итого (прописью): _______________________________________
Итого подлежит перечислению в бюджет ____________________
Настоящий акт составлен в ____ экземплярах.
Члены комиссии: ______________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________________
(подпись и печать (Ф.И.О.)
эксперта-оценщика)
"___"______________ г. Подпись владельца ________________
Указанное в настоящем акте имущество принял на ответственное
хранение. Об уголовной и материальной ответственности по
ст.357
УК РК за
утрату, сокрытие, пропажу, подмену или порчу принятого на хранение
имущества предупрежден
"__"_________ г. __________________________
(подпись)
__________________________________________________________________________
(наименование организации, РНН, адрес или Ф.И.О. лица, принявшего
__________________________________________________________________________
имущество)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Книга учета актов описи, оценки и приема-передачи имущества,
принятого на учет уполномоченным органом (органом,
уполномоченным управлять коммунальной собственностью)_______
на 200___год
|
N ! Дата !Номер и дата!Основание для!Наименование!Наименование!Первона-
|
Продолжение таблицы
|
Стоимость ! Кому и когда !Дата оконча-!Фактически
|
Примечание: графа 8 заполняется в случае проведения переоценки
Инвентаризационная карточка N _________
имущества, принятого на учет по акту описи, оценки
и приема-передачи имущества
от "___"__________200__года и переданного
Полное наименование торговой или другой организации
___________________________________________________
РНН _______________________________________________
Адрес организации _________________________________
Телефон ______________ Расчетный счет _____________
Наименование банка ________________________________
(в тенге)
|
Дата !Наименование!Стоимость!Переоценка имущества! Стоимость
|
Продолжение таблицы
|
Реализовано ! Остается ! Окончательный расчет с бюджетом
|
Примечание: заголовок инвентаризационной карточки должен иметь указание,
кому передано имущество, а также время передачи имущества. Указанной
инвентаризационной карточке присваивается номер, соответствующий номеру акта
описи, оценки и приема-передачи имущества.