1. Утвердить прилагаемые Правила проведения независимой экспертизы соответствия таможенной стоимости товаров, импортируемых в Республику Казахстан, их качеству и количеству.
2. Оплату услуг независимого эксперта производить в установленном законодательством порядке, исходя из документально подтвержденных, дополнительно поступивших таможенных платежей и налогов в бюджет в результате его деятельности.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра государственных доходов Республики Казахстан Какимжанова З.Х.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 16 июля 2002 г. N 782
Правила
проведения независимой экспертизы
соответствия таможенной стоимости товаров,
импортируемых в Республику Казахстан,
их качеству и количеству
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 123 Закона Республики Казахстан от 20 июля 1995 года Z952368_ "О таможенном деле в Республике Казахстан" и определяют порядок проведения независимой экспертизы соответствия таможенной стоимости товаров, импортируемых в Республику Казахстан, их качеству и количеству.
2. Таможенный орган, производящий таможенное оформление (далее - таможенный орган) товара, декларируемого в таможенном режиме выпуска товаров для свободного обращения (далее - импортируемый товар), при осуществлении контроля за определением таможенной стоимости декларируемого товара использует результаты независимой экспертизы соответствия таможенной стоимости товаров, импортируемых в Республику Казахстан, их качеству и количеству (далее - независимая экспертиза) в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
3. Лицо, осуществляющее независимую экспертизу (далее - Независимый эксперт) осуществляет свою деятельность на основании договора, заключенного с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела (далее - Уполномоченный орган).
4. Информация, предоставленная Независимому эксперту в связи с проведением независимой экспертизы, может использоваться исключительно в таможенных целях.
2. Порядок проведения независимой экспертизы
5. После регистрации грузовой таможенной декларации (ГТД) и присвоения регистрационного номера таможенный орган в порядке, определяемом Уполномоченным органом, немедленно передает Независимому эксперту копии ГТД и счета-фактуры (инвойса) на импортируемые товары и осуществляет процедуру таможенного оформления в соответствии с таможенным законодательством.
6. В период проведения процедуры таможенного оформления импортируемых товаров Независимый эксперт на основе полученных документов производит отбор товаров, подлежащих независимой экспертизе.
7. После проведения всех этапов документального и фактического контроля до принятия решения о выпуске товаров должностное лицо таможенного органа, ответственное за принятие решения о выпуске товаров, передает Независимому эксперту пакет подготовленных к выпуску документов. Передача документов осуществляется под роспись в специальном журнале регистрации на основании сопроводительного письма в порядке, установленном Уполномоченным органом.
8. Отбор товаров для проведения независимой экспертизы Независимый эксперт удостоверяет проставлением на обороте ГТД специальных штампов, согласованных с Уполномоченным органом. По товарам, не отобранным для независимой экспертизы, Независимый эксперт на обороте ГТД проставляет штамп "Без экспертизы".
Независимый эксперт вправе изготовить копии полученных документов в необходимом для экспертной деятельности объеме.
9. После осуществления указанных действий Независимый эксперт возвращает подлинники полученных документов должностному лицу таможенного органа, ответственному за выпуск товаров. Передача документов осуществляется под роспись в специальном журнале регистрации на основании сопроводительного письма в порядке, установленном Уполномоченным органом.
10. В целях установления соответствия заявленной таможенной стоимости товаров их качеству и количеству Независимый эксперт осуществляет физическую и ценовую экспертизу отобранных товаров.
11. Независимый эксперт проводит физическую экспертизу по отобранным товарам в присутствии должностного лица таможенного органа и декларанта в установленные таможенным законодательством для таможенного оформления сроки.
При необходимости, с разрешения должностного лица таможенного органа, Независимый эксперт вправе взять пробы и образцы товаров в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Республики Казахстан, для дальнейшего исследования.
12. Операции с товаром, необходимые для целей физической экспертизы осуществляются по требованию Независимого эксперта в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Республики Казахстан для таможенного органа.
Действия Независимого эксперта при физической экспертизе не должны причинять неправомерного ущерба владельцу товара.
13. По окончании физической экспертизы товаров Независимый эксперт составляет Акт физической экспертизы (далее - Акт) по установленной в приложении 1 форме, в трех экземплярах. Первый экземпляр Акта передается в таможенный орган, второй экземпляр декларанту, третий экземпляр остается у Независимого эксперта.
В случае отказа должностного лица таможенного органа и (или) декларанта подписать Акт, указанные лица излагают мотивы своих действий в письменной форме, которые Независимый эксперт прилагает к Акту.
14. После получения Акта по товарам, отобранным для независимой экспертизы, таможенный орган осуществляет выпуск товаров в соответствии с действующим таможенным законодательством.
15. Ценовая экспертиза таможенной стоимости Независимым экспертом основывается на общих принципах таможенной оценки Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и таможенном законодательстве Республики Казахстан.
16. Независимый эксперт в 30-дневный срок с момента отбора импортируемого товара для независимой экспертизы представляет в таможенный орган заключение о результатах независимой экспертизы (далее - Заключение) установленных форм (приложения 2 и 3).
17. Таможенный орган принимает к рассмотрению все Акты и Заключения независимой экспертизы, в необходимых случаях рассматривает их с участием Независимого эксперта, и информирует его о результатах рассмотрения в форме, установленной Уполномоченным органом.
18. В случае отклонения таможенным органом Заключения Независимого эксперта таможенный орган в течение трех рабочих дней составляет (в двух экземплярах) мотивированное возражение. Один экземпляр возражения передается Независимому эксперту, второй вместе с заключением о результатах независимой экспертизы направляется в Уполномоченный орган.
19. Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней проверяет обоснованность возражений, при необходимости истребует от таможенного органа и Независимого эксперта дополнительные сведения и документы, и принимает окончательное решение, которое доводит в письменном виде до сведения таможенного органа и Независимого эксперта.
20. По принятии решения о корректировке таможенной стоимости на основании Актов и Заключений, таможенный орган передает Независимому эксперту документы, подтверждающие проведение корректировки.
Передача документов, подтверждающих проведение корректировки, осуществляется под роспись в специальном журнале регистрации на основании сопроводительного письма в порядке, установленном Уполномоченным органом.
21. Таможенный орган в порядке, установленном Уполномоченным органом, ведет учет начисленных по результатам независимой экспертизы таможенных платежей и налогов.
22. Обжалование декларантом решений таможенных органов, принятых на основании результатов независимой экспертизы, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам проведения независимой
экспертизы соответствия таможенной
стоимости товаров, импортируемых
в Республику Казахстан, их
качеству и количеству
Акт N ____
о результатах проведения физической экспертизы товаров
"___"________200_ г Населенный пункт _________
Место проведения _________
Экспертиза проводилась с __ часов__мин., до __часов __ мин.
Настоящий Акт составлен представителем Независимого эксперта ________
(наименование независимого эксперта)
в присутствии декларанта_______________________ и представителя
(наименование декларанта)
таможенного органа ___________________________________ в соответствии
(наименование таможенного органа)
с Законом Республики Казахстан
Z952368_
"О таможенном деле в Республике
Казахстан" и на основании Правил проведения независимой экспертизы
соответствия таможенной стоимости товаров, импортируемых в Республику
Казахстан, их качеству и количеству.
__________________________________________________________________________
ГТД N
Страна отправления товара
Декларант
Регистрационный N декларанта
Контейнер N
Пломба N
Номер вагона
Номер и марка автомашины
Название и номер судна
---------------------------------------------------------------------------
Комментарии:_________________________________________________________
Представитель Независимого эксперта ______________ Подпись __________
Ф.И.О. МП
Представитель таможенного органа ______________ Подпись __________
Ф.И.О. МП
Декларант ______________ Подпись __________
Ф.И.О. МП
К приложению 1
Акт N _____ Стр. N _____
___________________________________________________________________________
N ! Описание товара ! Страна ! Тип ! Ед. ! Количество !Выявленное
п/п! !происхож-!упаковки!измер.!--------------!несоответ-
! !дения ! ! !декла-!обнару-!ствие
! ! ! ! !риро- !жено !
! ! ! ! !вано ! !
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Представитель Независимого эксперта ______________ Подпись __________
МП
Представитель таможенного органа ______________ Подпись __________
МП
Декларант ______________ Подпись __________
МП
Приложение 2
к Правилам проведения независимой
экспертизы соответствия таможенной
стоимости товаров, импортируемых
в Республику Казахстан, их
качеству и количеству
Заключение о результатах независимой экспертизы
___________________________________________________________________________
Исследование ! Получатель/Покупатель
таможенной !
стоимости N !
_________________________________________________________________________
ГТД N ! Декларант/Представитель ! Курс валюты
---------------------------------------------------------------------------
N ! Наименование !Код ТН!Кол-во!Ед. !ЕХW !Итого ! Тр. ! Страховка
! товара ! ВЭД ! !изм.!Цена !ЕХW !расходы !
! ! ! ! !за ед.!(USD) !(фрахт) !
! ! ! ! !(USD) ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1
2
1
2
1
2
1
2
---------------------------------------------------------------------------
Итого 1
2
---------------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
---------------------------------------------
Кем заполнен ! Независимый эксперт !
----------------------! !
Дата заполнения ! !
---------------------------------------------!
Другие !Тамож. !Пошлины !Расхождение !
расходы !стоимость!и налоги! (тенге) !
! !(тенге) ! !
---------------------------------------------!
----------------------------------------------
1 - Установлено на основании таможенной документации
2 - Установлено независимой экспертизой
--------------------------------------------------------------------------
!_! Окончательные цены, указанные экспертом в инвойсе, не вызывают
сомнения.
!_! Окончательные цены, указанные экспертом в инвойсе, ставятся под
сомнение: занижение инвойсной стоимости.
!_! Окончательные цены, указанные экспертом в инвойсе, ставятся под
сомнение: завышение инвойсной стоимости.
!_! Внутрикорпоративная транзакция, аудит цены невозможен.
!_! Недостаточная/неполная информация в окончательном инвойсе
экспортера. Аудит цены невозможен.
!_! Нет информации о цене на аналогичные товары. Аудит цены
невозможен.
---------------------------------------------------------------------------
Представитель независимого эксперта Дата: ___________________
Должность: ________________________ Офис: ___________________
Ф.И.О. _________________ Подпись:_________________
Представитель таможенного органа Дата:____________________
Должность:_________________ Таможенный орган:________
Ф.И.О.:____________________ Подпись:_________________
Место печати
Приложение 3
к Правилам проведения независимой
экспертизы соответствия таможенной
стоимости товаров, импортируемых
в Республику Казахстан, их
качеству и количеству
Заключение о корректировке таможенной стоимости
Номер заключения:___________
Дата: "___"___________200__г.
Получатель:_____________________________________________________________
РНН:____________________________________________________________________
Декларант:______________________________________________________________
РНН:____________________________________________________________________
N ГТД:__________________________________________________________________
Курс валюты ___________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
! Стоимость, ! Стоимость, ! Установленное
! определенная ! определенная ! расхождение
! таможенным ! экспертизой !
! органом до ! !
! экспертизы ! !
------------------------------------------------------------------------
Цена сделки (фактически
уплаченная покупателем)
Цена сделки без учета
других расходов,
фрахта и страховки
Фрахт
Страховка
Дополнительные расходы
Таможенная стоимость
-------------------------------------------------------------------------
Вид коррекции: увеличить ________________ уменьшить __________________
Независимым экспертом обнаружено несоответствие по _______ наименованиям
товара.
Сумма коррекции прописью______________________________________________
Представитель Независимого эксперта __________________________________
М.П.
-------------------------------------------------------------------------
Заполняется представителем таможенного органа
-------------------------------------------------------------------------
Корректировка таможенной стоимости по ГТД N ___________
произведена по _________ (количество) наименованиям товара
Таможенная стоимость:__________________________________________________
Таможенная стоимость прописью _________________________________________
Представитель таможенного органа (Ф.И.О.):_____________________________
Наименование и код таможенного органа _________________________________
Подпись _____________________ М.П.
_________________________________________________________________________
(Специалисты: Склярова И.В.,
Пучкова О.Я.)