1. Утвердить прилагаемый перечень полномочий закрытого акционерного общества "Национальная компания "КазМунайГаз" в нефтяных операциях.
2. Компетентный орган по вопросам недропользования, государственные органы по использованию и охране недр, по охране окружающей среды, по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и иные государственные органы осуществляют возложенные на них функции в области нефтяных операций в соответствии с законодательством и положениями о каждом государственном органе.
3. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство) в месячный срок разработать и утвердить условия взаимодействия с закрытым акционерным обществом "Национальная компания "КазМунайГаз" при осуществлении полномочий в нефтяных операциях, определив, что указанное общество:
1) как рабочий орган Министерства в области нефтяных операций принимает участие в подготовке документов для принятия Министерством решений в целях реализации единой государственной политики в нефтегазовой отрасли, обеспечения эффективного и рационального освоения нефтегазовых ресурсов республики, а также в разработке стратегии использования, воспроизводства и дальнейшего увеличения ресурсов нефти и газа;
2) по поручению Министерства осуществляет экспертизу документов, представляемых в Министерство в связи с проводимыми нефтяными операциями, и дает по ним заключения, которые носят рекомендательный характер;
3) представляет государственные коммерческие интересы в контрактах по нефтяным операциям на море и другим нефтяным операциям посредством долевого участия в контрактах, осуществляет функции полномочного органа в соглашениях о разделе продукции, а также участвует в осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением условий данных контрактов на проведение нефтяных операций, за исключением осуществления контрольных и надзорных функций государственных органов;
4) вправе получать у Министерства по всем вопросам информацию, необходимую для осуществления функций рабочего органа, проведения экспертиз документов и исполнения поручений Министерства.
4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан, Агентству Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и иным заинтересованным государственным органам принять все необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 июня 2002 года N 707
Перечень полномочий закрытого акционерного
общества "Национальная компания "КазМунайГаз"
в нефтяных операциях
1. Закрытое акционерное общество "Национальная компания "КазМунайГаз" (далее - Национальная компания) участвует в:
1) разработке стратегии использования, воспроизводства и дальнейшего увеличения ресурсов нефти и газа;
2) реализации единой государственной политики в нефтегазовой отрасли;
3) организации конкурсов на нефтяные операции на территории Республики Казахстан, включая секторы Каспийского и Аральского морей;
4) установленном законодательством порядке в международных и внутренних проектах Республики Казахстан по осуществлению нефтегазовых операций;
5) установленном порядке во всех внутренних и международных проектах Республики Казахстан по транспортировке углеводородного сырья;
6) подготовке ежегодных отчетов Правительству Республики Казахстан о ходе выполнения контрактов.
2. Национальная компания представляет государственные интересы в контрактах с подрядчиками, осуществляющими нефтяные операции посредством обязательного долевого участия в контрактах, а также осуществляет контроль, наблюдение и регулирование нефтяных операций в указанных контрактах, за исключением осуществления контрольных и надзорных функций государственных органов.
3. Национальная компания подготавливает и реализует новые проекты, связанные с нефтяными операциями.
4. Национальная компания осуществляет прикладные научные исследования в области поиска и разведки месторождений нефти и газа, нефтедобычи.
5. Национальная компания обеспечивает и (или) осуществляет эффективное и рациональное освоение нефтегазовых ресурсов республики.
6. Компетентный орган по согласованию с уполномоченным органом по охране недр формирует для утверждения Правительством для выставления на конкурс инвестиционных программ перечень блоков и участков недр с учетом предложений Национальной компании с отражением в данном перечне - какие блоки и участки должны быть ей предоставлены Компетентным органом на основе прямых переговоров как на суше, так и на море и перечень блоков и участков, разрабатываемых с обязательным долевым участием Национальной компании.
7. Компетентный орган формирует перечень участков недр (блоков), подлежащих выставлению на конкурс инвестиционных программ, с учетом предложений Национальной компании.
8. Через своих представителей Национальная компания участвует в работе:
1) комиссий по проведению конкурсов инвестиционных программ;
2) Центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений;
3) специально уполномоченного органа по государственной экспертизе недр.
9. Национальная компания принимает участие в формировании основных условий конкурса по блокам, имеющим утвержденную Правительством обязательную долю ее участия.
10. Национальная компания участвует в подготовке проектов контрактов по всем крупным проектам на море с Компетентным органом в целях определения взаимных обязательств по будущему контракту.
11. Национальная компания осуществляет корпоративное управление и мониторинг по вопросам разведки, разработки, добычи, переработки, реализации, транспортировки углеводородов, проектирования, строительства, эксплуатации нефтегазопровода и нефтегазопромысловой инфраструктуры.
12. Национальная компания осуществляет маркетинг по вопросам реализации, транспортировки углеводородного сырья и эксплуатации нефтегазопроводов.
13. Компетентный орган может привлекать Национальную компанию как рабочий орган для:
1) экспертизы проектов, связанных с нефтяными операциями;
2) соблюдения нормативов и технологии разведки и разработки месторождений, их обустройства и эксплуатации по Соглашениям о разделе продукции и контрактам с долевым участием;
3) соблюдения графиков работ по Соглашениям о разделе продукции и контрактам с долевым участием;
4) приема-передачи имущества, подлежащего передаче Республике Казахстан от подрядчика по окончании сроков контрактов либо по мере вывода из эксплуатации, либо по другим причинам, предусмотренным контрактом;
5) консервации месторождения и отдельных скважин в целях обеспечения безопасности населения и сохранности окружающей природной среды;
6) определения выбора модели налогового режима контрактов;
7) мониторинга добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья;
8) выполнения условий контрактов на проведение нефтяных операций, в том числе Соглашений о разделе продукции;
9) регулирования планирования, проектирования, строительства объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры, связанных с транспортировкой по магистральным нефтегазопроводам, последующим хранением и перевалкой нефти и газа на другие виды транспорта, а также по вопросам использования существующих объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры;
10) выбора технических решений, включая чрезвычайные ситуации;
11) демонтажа, ликвидации или консервации оборудования, сооружений и иных объектов обустройства месторождений, а также рекультивации земель;
12) осуществления операций, связанных с передачей в распоряжение государства части сырья, являющегося по условиям Соглашений долей государства, в том числе роялти;
13) контроля за учетом и отчетностью по передаче сырья, принадлежащего государству по условиям контрактов, в том числе Соглашения о разделе продукции уполномоченному государственному органу (организации), включая попутные вещества;
14) защиты интересов государства при разрешении споров, вытекающих из контрактов, в том числе Соглашений о разделе продукции или в связи с ними;
15) по иным вопросам на основании соответствующих поручений Компетентного органа.
14. Национальная компания в контрактах с долевым участием оказывает содействие подрядчикам в оформлении материалов для получения разрешительных документов.
(Специалисты: Склярова И.В.,
Умбетова А.М.)