В соответствии с
U000359_
Планом мероприятий по реализации Государственной программы обеспечения информационной безопасности Республики Казахстан на 2000-2003 годы, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 14 марта 2000 года N 359, Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения (продажи), регистрации, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Казахстан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 9 октября 1992 года N 851
P920851_
"Об утверждении Положения о порядке приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Казахстан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 39, ст. 588).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию.
Правила
приобретения (продажи), регистрации, проектирования,
строительства (установки), эксплуатации на территории
Республики Казахстан и ввоза из-за границы
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
1. Настоящие Правила определяют общий порядок приобретения (продажи), регистрации, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Казахстан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
Под радиоэлектронным средством понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих и (или) радиоприемных устройств и вспомогательного оборудования (если таковое имеется), предназначенных для передачи и приема радиоволн. К радиоэлектронным средствам относятся радиостанции, радиотелефоны, системы радионавигации, радиоопределения, распределительные системы телевидения и радиовещания и другие средства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами от 9 кГц до 400 ГГц.
Под высокочастотным устройством понимаются промышленные или экспериментальные высокочастотные установки, медицинские высокочастотные аппараты с осцилляторами, энергия которых используется для технологических и других целей, не связанных с передачей информации, а также радиопередатчики, предназначенные для учебных целей и используемые без выхода в эфир, и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами в диапазоне от 9 кГц до 400 ГГц.
2. Требования настоящих Правил обязательны для всех физических и юридических лиц, осуществляющих приобретение (продажу), регистрацию, проектирование, строительство (установку), эксплуатацию и ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, работающих в частотном диапазоне от 9 кГц до 400 ГГц, независимо от мощности излучения, на наземных, морских, воздушных, космических и иных объектах, находящихся под юрисдикцией Республики Казахстан, а также на иностранных объектах, постоянно или временно находящихся на территории Республики Казахстан, включая морские акватории.
3. Действие настоящих Правил не распространяется на:
1) радиоэлектронные средства, предназначенные для использования и эксплуатации Генеральной прокуратурой Республики Казахстан, Министерством обороны Республики Казахстан, Министерством внутренних дел Республики Казахстан, Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан, Агентством Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), Службой охраны Президента Республики Казахстан, Комитетом гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (в части средств обеспечения полетов и управления воздушным движением) в диапазонах, выделенных для их использования решением Государственной межведомственной комиссии по радиочастотам, либо находящихся на радиочастотном обеспечении Министерства обороны Республики Казахстан. В случае использования радиоэлектронных средств не по назначению или в коммерческих целях либо вне полос частот, выделенных Государственной межведомственной комиссией по радиочастотам, на них распространяется действие настоящих Правил;
2) радиоэлектронные средства, предназначенные для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, изделия бытовой электроники, не содержащие радиоизлучающих устройств.
<*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 6 сентября 2004 г. N 936 .
Глава 2. Порядок приобретения (продажи), регистрации,
проектирования, строительства (установки), эксплуатации и
ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств
4. Приобретение (продажа), проектирование, строительство (установка), эксплуатация и ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом в области связи.
Виды радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, на которые требуются разрешения на приобретение (продажу), проектирование, строительство (установку), эксплуатацию и ввоз из-за границы, определяются уполномоченным органом в области связи.
Порядок оформления разрешительных документов и регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств определяется уполномоченным органом в области связи.
5. Эксплуатация радиоэлектронных средств осуществляется на основании разрешений на использование радиочастотного спектра, выдаваемых уполномоченным органом в области связи в установленном порядке и являющихся действительными при условии оплаты за использование радиочастотного спектра.
6. Поставка и/или продажа радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Казахстан осуществляется юридическими и физическими лицами по разрешениям уполномоченного органа в области связи.
Юридические и физические лица осуществляют поставку и продажу только сертифицированных радиоэлектронных средств, при наличии разрешения на приобретение радиоэлектронных средств установленного образца, выдаваемого уполномоченным органом в области связи.
При этом юридические и физические лица, осуществляющие поставку и продажу радиоэлектронных средств, ведут учет реализованных радиоэлектронных средств с обязательным указанием владельца, количества, типа и серийного номера радиоэлектронных средств по форме, установленной уполномоченным органом, для последующего контроля.
7. Регистрации в обязательном порядке подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, принадлежащие физическим и юридическим лицам, независимо от формы собственности и назначения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
8. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств производится в уполномоченном органе в области связи по месту их использования на основании представленной физическим или юридическим лицом заявки с приложением анкеты установленного образца.
9. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств не дает право владельцу вводить их в эксплуатацию без соответствующего разрешения.
10. Выбор земельного участка под строительство радиоэлектронных средств и средств электросвязи должен производиться по согласованию с уполномоченным органом в области связи, с учетом обеспечения электромагнитной совместимости сооружаемых средств с эксплуатируемыми и ранее запроектированными к строительству в данном районе радиоэлектронными средствами и средствами электросвязи и с учетом зон размещения радиопередающих и радиоприемных средств.
Экспертиза электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств проводится в процессе выбора земельного участка для их строительства и согласовывается с уполномоченным органом в области связи.
11. Разработка, модернизация, серийный выпуск радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Республике Казахстан, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проектированию радиоэлектронных средств с использованием радиочастотного спектра производятся только после выделения для этих целей Государственной межведомственной комиссией по радиочастотам Республики Казахстан соответствующих диапазонов (полос) частот согласно таблице распределения полос частот между радиослужбами Республики Казахстан в диапазоне частот от 9 кГц до 400 ГГц.
12. С целью исключения взаимного влияния радиоэлектронных средств гражданского назначения и соблюдения норм электромагнитной совместимости установка антенно-фидерных устройств радиопередающих средств на объектах и крышах зданий производится по согласованию с уполномоченным органом в области связи.
При установке антенно-фидерных устройств радиопередающих средств на объектах и крышах зданий необходимо обязательное согласование с уполномоченным органом санитарного надзора.
12-1. С целью обеспечения информационной безопасности государственных информационных ресурсов на объектах и крышах зданий государственных органов и организаций допускается установка антенно-фидерных устройств радиопередающих средств только внутриведомственной связи.
Технические помещения, специально отведенные для устанавливаемых в государственных органах, организациях радиоэлектронных средств, должны быть отдалены от режимных помещений и объектов средств вычислительной техники на расстоянии не менее 10 метров.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 12-1 - постановлением Правительства РК от 24 февраля 2006 года N
124
.
13. Эксплуатация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств разрешается только после проведения приемки, по результатам которой составляется акт ввода в эксплуатацию и проводится регистрация в установленном порядке. Закрытие радиосети, замена радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, вывод их из эксплуатации производятся с обязательным уведомлением в письменном виде в месячный срок уполномоченного органа в области связи.
14. Эксплуатация радиоэлектронных средств, устанавливаемых в дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Республики Казахстан, производится на основании разрешений, выдаваемых уполномоченным органом в области связи по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан.
15. Ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по разрешениям на ввоз, выдаваемым уполномоченным органом в области связи в установленном порядке. Перечень разрешенного к ввозу оборудования устанавливается уполномоченным органом в области связи.
16. Разрешения на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств выдаются по месту таможенного оформления груза при условии соответствия ввозимых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств техническим требованиям, предъявляемым к радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам в Республике Казахстан.
Физические и юридические лица после таможенного оформления и получения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств обязаны предоставить в территориальные управления уполномоченного органа в области связи сведения о полученных радиоэлектронных средствах и высокочастотных устройствах по установленной форме.
Разрешение на ввоз является единовременным и дает право на ввоз в указанный срок радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в количестве, указанном в разрешении.
17. Разрешение на ввоз радиоэлектронных средств с целью проведения сертификационных испытаний выдается уполномоченным органом в области связи на срок до двух месяцев, после предъявления гарантийных обязательств о вывозе радиоэлектронных средств с территории Республики Казахстан в случае непрохождения сертификационных испытаний. Количество радиоэлектронных средств каждого типа для проведения сертификации не должно превышать десяти.
18. Временный ввоз действующих терминалов глобальной подвижной спутниковой связи осуществляется под обязательство об обратном вывозе, с указанием в декларации при прохождении таможенного контроля типа радиостанции (терминала), сведений о владельце (по документу, удостоверяющему его личность в стране проживания).
19. Ввоз на территорию Республики Казахстан радиоэлектронных средств криптографической защиты производится в установленном порядке на основании разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан с обязательной регистрацией в таможенных органах наличия указанных устройств в составе радиоэлектронных средств. Перечень указанных устройств определяется Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан. Работа радиостанций (терминалов), имеющих средства криптографической защиты, может осуществляться только по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан в части выполнения требований законодательства Республики Казахстан.
20. Разрешение на ввоз из-за границы, приобретение (продажу) радиоэлектронных средств, относящихся к специальным техническим средствам, техническим средствам двойного назначения, средствам криптографической защиты информации, оформляется органами Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и уполномоченным органом в области связи по перечню, согласованному в установленном порядке.
21. Передача радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств владельцами в постоянное или временное пользование другим юридическим и физическим лицам допускается при условии оформления соответствующих разрешительных документов, по разрешению уполномоченного органа в области связи.
В случае приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в порядке правопреемства (наследования), правопреемник переоформляет в уполномоченном органе в области связи на свое имя соответствующие разрешения.
22. Юридические и физические лица несут ответственность за нарушение или ненадлежащее соблюдение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
K010155_
23. Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представленных данных при подаче заявления для получения соответствующего разрешения.
24. Должностные лица уполномоченного органа в области связи имеют право в установленном законодательством порядке:
P991756_
1) проверять наличие сертификатов и соответствующих разрешений;
2) составлять акты о нарушениях порядка приобретения, проектирования, продажи, строительства (установки), эксплуатации и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также выдавать предписания об устранении этих нарушений.
25. Налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций и его заместители, начальники отделений городов Астаны и Алматы и областных отделений уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций.
26. Уполномоченный орган в области связи при осуществлении возложенных на него функций в соответствии с настоящими Правилами взаимодействует с министерствами, ведомствами, юридическими и физическими лицами.
27. Министерство внутренних дел Республики Казахстан в повседневной работе и при проведении технических осмотров автотранспорта, оборудованного радиоэлектронными средствами и/или высокочастотными устройствами, осуществляет контроль за наличием разрешений уполномоченного органа в области связи на установку радиоэлектронных средств и/или высокочастотных устройств в автомобилях и других транспортных средствах.
28. Пресечение незаконного использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с действующим законодательством осуществляется уполномоченным органом в области связи совместно с органами Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Агентства таможенного контроля Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).
<*>
Сноска. В пункт 28 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 6 сентября 2004 г.
N 936
.
29. Таможенные органы Республики Казахстан в местах таможенного оформления обязаны требовать наличие разрешения уполномоченного органа в области связи при ввозе на территорию Республики Казахстан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, с представлением в уполномоченный орган в области связи ежеквартальной информации о ввезенных радиоэлектронных средствах и высокочастотных устройствах.
29-1. В государственных органах и организациях установка, техническое обслуживание (ремонт, профилактические работы), замена, вывод из эксплуатации радиоэлектронных средств осуществляются специализированными подразделениями данного государственного органа, организации.
В случае отсутствия специализированного подразделения исполнитель работ по установке, техническому обслуживанию (ремонту, профилактическим работам), замене, выводу из эксплуатации радиоэлектронных средств согласовывается с органами национальной безопасности.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 29-1 - постановлением Правительства РК от 24 февраля 2006 года N
124
.
30. Механизм реализации и порядок исполнения пунктов 27 - 29-1 определяются соответствующими министерствами и ведомствами.
<*>
Сноска. В пункт 30 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 24 февраля 2006 года N
124
.