В соответствии с Законами Республики Казахстан от 14 июля 1997 года " О нотариате " и от 5 декабря 1997 года " Об адвокатской деятельности " Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
25 сентября 2001 года N 1235
Правила прохождения аттестации
лицами, претендующими на право занятия
адвокатской либо нотариальной деятельностью
1. Общие положения
1. Настоящие Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 14 июля 1997 года " О нотариате " и от 5 декабря 1997 года " Об адвокатской деятельности " и определяют порядок и условия прохождения аттестации лицами, претендующими на право заниматься адвокатской либо нотариальной деятельностью.
2. Лица, претендующие на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью, проходят аттестацию в Аттестационной комиссии юстиции (далее - Комиссия), создаваемой Министерством юстиции и формируемой из представителей органов юстиции Республики Казахстан, Союза адвокатов Республики Казахстан, Республиканской нотариальной палаты и ученых-юристов.
Аттестацию не проходят лица, сдавшие квалификационный экзамен в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан, постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей, а также нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (государственные нотариусы).
Аттестации также не подлежат прокуроры, следователи и дознаватели, проработавшие в органах прокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, желающие получить лицензию на право занятия адвокатской деятельностью.
Состав Аттестационной комиссии юстиции и Регламент ее работы утверждается Министром юстиции Республики Казахстан.
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 марта 2002 г. N 347 ; от 7 мая 2004 года N 518 ; от 28 октября 2004 г. N 1120 ; от 2 июня 2006 года N 495 .
3. Аттестация состоит из двух этапов:
1) сдача компьютерного теста на знание законодательства;
2) проверка знаний претендента по экзаменационным билетам.
Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 21 марта 2002 г. N 347 ; от 2 июня 2006 года N 495 .
2. Прием документов для прохождения аттестации
4. Лицо, претендующее на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью, направляет заявление в Комиссию о допуске его к аттестации через канцелярию Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) личный листок с фотографией;
2) (подпункт исключен - постановлением Правительства РК от 7 мая 2004 года N 518 ) ;
3) нотариально засвидетельствованная копия диплома о высшем юридическом образовании;
4) (подпункт исключен - постановлением Правительства РК от 7 мая 2004 года N 518 ) ;
5) (подпункт исключен - постановлением Правительства РК от 2 июня 2006 года N 495 );
6) копия удостоверения личности или паспорта гражданина Республики Казахстан;
7) медицинские справки из наркологического и психиатрического диспансеров, выданные по месту жительства претендента;
8) справка об отсутствии судимости, выданная по месту жительства претендента, с указанием сведений по всей республике.
Документ, указанный в подпункте 1), представляемый лицами, претендующими на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью, должны соответствовать требованиям о надлежащем оформлении документов, утверждаемым Комиссией.
При явке на заседание Комиссии претендент должен при себе иметь документ, удостоверяющий его личность (паспорт либо удостоверение личности).
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 19.01.2002 N 64 ; от 21.03.2002 N 347 ; от 07.05.2004 N 518 ; от 28.10.2004 N 1120 ; от 02.06.2006 N 495 ; от 28.03.2008 N 300 (порядок введения в действие см. п.5 ).
5. Поступившие в Комиссию материалы рассматриваются не позднее месячного срока со дня их поступления.
В случае непредставления либо ненадлежащего оформления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, заявление претендента остается без рассмотрения и возвращается заявителю в срок не позднее 5 дней со дня его поступления.
3. Порядок и условия проведения аттестации
6. К аттестации допускаются граждане Республики Казахстан, отвечающие требованиям Законов Республики Казахстан " Об адвокатской деятельности " либо " О нотариате " (за исключением требования о прохождении стажировки для претендентов на право занятия нотариальной деятельностью).
В целях проверки соответствия или несоответствия претендента предъявляемым законодательными актами требованиям один из членов Комиссии, по поручению председателя Комиссии, изучает материалы аттестационного дела, составляет Заключение и представляет Комиссии.
7. По итогам рассмотрения материалов аттестационного дела Комиссия выносит мотивированное решение о допуске либо об отказе в допуске к аттестации.
8. В допуске к аттестации может быть отказано, если претендент не соответствует требованиям, установленным законодательными актами.
В случае отказа в допуске к аттестации Комиссия обязана выдать гражданину мотивированное решение со ссылкой на нормы законодательства не позднее 15 дней со дня его вынесения.
Отказ в допуске к аттестации может быть обжалован в суд в установленном законодательством порядке.
Сноска. В пункт 8 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 .
9. Претендент, допущенный к аттестации, уведомляется о месте, дате и времени проведения аттестации не позднее чем за 10 календарных дней до ее проведения через территориальные органы юстиции.
Сноска. Пункт 9 - в редакции постановления Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 .
10. Аттестация проводится Комиссией по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Комиссия вправе организовывать выездные заседания по проведению аттестации.
Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 мая 2004 года N 518 ; от 2 июня 2006 года N 495 .
11. Претендент, допущенный к аттестации, проходит тестирование на знание действующего законодательства.
Комиссия обеспечивает объективность проведения, стандартность условий, времени, подсчета результатов и содержания тестирования.
12. В ходе тестирования используются тесты на знание действующего законодательства Республики Казахстан, различные по своему содержанию и объему, отдельно для претендентов на право занятия адвокатской и нотариальной деятельностью.
Перечень вопросов, подлежащих включению в тесты, составляется и утверждается Комиссией. Вопросы для оценки знаний претендентов должны соответствовать тематике отраслей и дисциплин права, знание которых необходимо для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. Тесты должны содержать не менее трех вариантов ответа с одним правильным.
Тестирование претендентов на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью проводится раздельно.
13. Претендент вправе по своему выбору пройти тестирование на государственном или русском языках.
При этом претендент должен письменно подтвердить свой выбор.
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 .
14. Претенденты должны быть заранее ознакомлены с порядком проведения аттестации, продолжительностью и содержанием процедуры отбора претендентов.
Сноска. В пункт 14 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 2 июня 2006 года N 495 .
15. Тестирование проводится с использованием компьютерной техники.
16. Перед началом тестирования претендент получает подробный инструктаж по прохождению тестирования.
При прохождении тестирования не допускается использование претендентом справочной, специальной и иной литературы, а также какие-либо записи.
В случае нарушения претендентом указанных требований он отстраняется Комиссией от тестирования.
Сноска. В пункт 16 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 марта 2002 г. N 347 .
17. Подсчет правильных ответов тестирования производится автоматически, при помощи используемой компьютерной программы. Результаты тестирования распечатываются на принтере в двух экземплярах и предоставляются претенденту для ознакомления путем проставления личной подписи.
Один экземпляр листа с результатами тестирования вручается претенденту, второй - передается Комиссии.
18. Претендент считается прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляет 70 и более процентов от общего числа предложенных вопросов и допускается ко второму этапу.
Претендент считается не прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляют менее 70 процентов от общего числа предложенных вопросов.
Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 ; от 21 марта 2002 г. N 347 ; от 2 июня 2006 года N 495 .
19. (Пункт 19 исключен - постановлением Правительства РК от 21 марта 2002 г. N 347 ).
19-1. При проверке знаний претендента по экзаменационным билетам используются билеты различные по своему содержанию, отдельно для претендентов на право занятия адвокатской и нотариальной деятельностью.
Билеты составляются и утверждаются Комиссией. Вопросы для оценки знаний претендентов должны соответствовать тематике отраслей и дисциплин права, знание которых необходимо для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. Билеты должны содержать по три вопроса.
Проверка знаний по экзаменационным билетам для претендентов на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью проводится раздельно.
19-2. Аттестационные билеты запечатываются в конверты, скрепляемые печатью Министерства юстиции.
Конверты, в которых содержатся аттестационные билеты, подлежат вскрытию на аттестации председателем Аттестационной комиссии юстиции в присутствии аттестуемых и членов Аттестационной комиссии юстиции.
19-3. На подготовку аттестуемым ответов на вопросы экзаменационных билетов отводится не более 10 минут.
Правильность ответов аттестуемого на вопросы, оглашенные и прокомментированные аттестуемым устно, оценивается членами Комиссии по пятибальной системе.
Каждый член Комиссии оценивает ответы аттестуемого (независимо от других).
По итогам второго этапа председательствующий производит подсчет результатов, выставленных членами Комиссии, которые затем складываются и делятся на число всех присутствующих членов Комиссии.
Оценки членов Комиссии, а также средние баллы, набранные аттестуемым по вопросам билета, отражаются в протоколе Комиссии.
19-4. Претендент считается прошедшим аттестацию, если общий средний балл составил не менее четырех баллов.
Претендент, набравший по вопросам менее четырех баллов, считается неаттестованным.
Сноска. Правила дополнены пунктами 19-1, 19-2, 19-3, 19-4 постановлением Правительства РК от 2 июня 2006 года N 495 .
20. По результатам тестирования и/или ответов на экзаменационные вопросы Комиссия выносит мотивированное решение об аттестации либо о неаттестации по формам, установленным в приложениях 1 , 2 к настоящим Правилам, не позднее, чем на следующий день после проведения аттестации.
Сноска. В пункт 20 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 марта 2002 г. N 347 ; от 2 июня 2006 года N 495 .
21. На заседании Комиссии обязательно ведется протокол, в котором отражаются: дата, время и место заседания, фамилия, имя, отчество аттестуемого, результат тестирования, номер и содержание экзаменационного билета, ответы аттестуемого, оценки, выставленные членами Комиссии, и средние баллы по вопросам билета, а также решение Комиссии.
Протокол Комиссии подписывается всеми членами, принявшими участие в аттестации.
Сноска. В пункт 21 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 . В редакции - постановления Правительства РК от 2 июня 2006 года N 495 .
22. Лицо, не аттестованное Комиссией, вправе повторно обратиться в Комиссию с заявлением о допуске к аттестации не ранее чем через три месяца.
Сноска. Пункт 22 в редакции постановления Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 . Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 марта 2002 г. N 347 ; от 2 июня 2006 года N 495 .
23. Претендент, не явившийся на аттестацию по уважительной причине, вызывается на следующее заседание Комиссии в порядке, предусмотренном в пункте 9 настоящих Правил.
В случае повторной неявки претендента его заявление остается без рассмотрения и возвращается вместе с представленными им документами.
Сноска. В пункт 23 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 19 января 2002 г. N 64 .
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 25 сентября 2001 года N 1235
Сноска. Приложение 1 с изменениями - постановлениями Правительства РК от 7 мая 2004 года N 518 ; от 28 октября 2004 г. N 1120 . В редакции - постановления Правительства РК от 2 июня 2006 года N 495 .
Решение
Аттестационной комиссии юстиции
об аттестации претендента на право занятия
адвокатской (нотариальной) деятельностью
г. _________________ "___"____________ 200__ г
По результатам аттестации на право занятия адвокатской
(нотариальной) деятельностью аттестационная комиссия юстиции в
составе:
Председателя
Секретаря
Членов
решила
Аттестовать _______________________.
(Ф.И.О.)
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 25 сентября 2001 года N 1235
Сноска. Приложение 2 с изменениями - постановлением Правительства РК от 7 мая 2004 года N 518 . В редакции - постановления Правительства РК от 2 июня 2006 года N 495 .
Решение
Аттестационной комиссии юстиции
о неаттестации претендента на право занятия
адвокатской (нотариальной) деятельностью
г. _________________ "___"____________ 200__ г
По результатам аттестации на право занятия адвокатской
(нотариальной) деятельностью аттестационная комиссия юстиции
в составе:
Председателя
Секретаря
Членов
решила
1. Считать ____________________ не прошедшим (ей) аттестацию.
(Ф.И.О.)
2. ______________ вправе повторно обратиться в Аттестационную
(Ф.И.О.)
комиссию юстиции для прохождения аттестации на право занятия
адвокатской (нотариальной) деятельностью.
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии