Правительство Республики Казахстан постановляет:
Внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О Квалификационной коллегии юстиции".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
проект
Закон Республики Казахстан
О Квалификационной коллегии юстиции
Настоящий Закон в соответствии со статьей 82 K951000_ Конституции Республики Казахстан определяет статус, порядок формирования и организацию работы Квалификационной коллегии юстиции.
Статья 1. Статус и правовая основа деятельности
Квалификационной коллегии юстиции
1. Квалификационная коллегия юстиции (далее - Коллегия) является автономным и независимым учреждением, предусмотренным Конституцией Республики Казахстан.
2. Правовой основой деятельности Коллегии являются K951000_ Конституция Республики Казахстан, конституционный закон, определяющий судебную систему Республики Казахстан, настоящий закон и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Статья 2. Полномочия Коллегии
Коллегия:
1) принимает квалификационные экзамены у граждан Республики Казахстан, изъявивших желание работать судьями;
2) ведет учет лиц, сдавших квалификационные экзамены для занятия должности судей;
3) проводит конкурс и по его результатам рекомендует кандидата на вакантную должность судьи районного и приравненного к нему суда;
4) по представлению уполномоченных лиц рекомендует кандидата на вакантную должность председателя районного и приравненного к нему суда;
5) выносит рекомендации на освобождение председателей и судей районных и приравненных к ним судов от должности в форме отставки и прекращения отставки, по собственному желанию, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, реорганизацией, ликвидацией суда, истечением срока полномочий председателя суда, если судья (председатель суда) не дает согласие на занятие вакантной должности судьи в другом суде;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами.
Статья 3. Председатель Коллегии
1. Председатель Коллегии назначается Президентом Республики Казахстан.
2. Председатель Коллегии:
1) организует работу Коллегии, созывает заседания;
2) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на заседание Коллегии;
3) на основании решения Коллегии утверждает списки лиц, допущенных к участию в конкурсе, а также список лиц, которым отказано в участии в конкурсе;
4) председательствует на заседаниях Коллегии, обеспечивает соблюдение Регламента и исполнение решений Коллегии;
5) осуществляет другие организационно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и Регламентом Коллегии.
3. В случае отсутствия Председателя Коллегии временное исполнение обязанностей по его поручению возлагается на Секретаря Коллегии. В случае отсутствия Секретаря исполнение обязанности Председателя возлагается на одного из членов Коллегии.
Статья 4. Секретарь Коллегии
1. Из состава Коллегии по представлению Председателя избирается Секретарь. В случае отсутствия Секретаря Коллегии исполнение его обязанностей по поручению Председателя возлагается на одного из членов Коллегии.
2. Секретарь Коллегии:
1) формирует по предложению членов Коллегии вопросы, вносимые на рассмотрение предстоящего заседания, и заблаговременно докладывает о них Председателю;
2) заверяет своей подписью выписки из протоколов заседаний, заключений и рекомендаций, принятых Коллегией;
3) изучает поступившие материалы, докладывает их Председателю, по его поручению истребует дополнительные документы, организует проверку;
4) вносит предложения, направленные на улучшение организации работы Коллегии;
5) определяет список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии;
6) выполняет распоряжения Председателя и решения Коллегии.
Статья 5. Состав Квалификационной коллегии юстиции
1. Коллегия состоит из двух депутатов, делегированных Мажилисом Парламента, шести судей (двух судей Верховного Суда, двух судей областного и приравненного к нему суда, двух судей районного и приравненного к нему суда), двух прокуроров, одного ученого - юриста, одного преподавателя права, двух работников органов юстиции.
2. Лица, рекомендуемые в состав Коллегии, должны отличаться принципиальностью и безупречной репутацией, профессионализмом и опытом работы по юридической специальности.
Статья 6. Порядок формирования Коллегии
1. Депутаты Мажилиса Парламента делегируются в состав Коллегии Мажилисом Парламента сроком на два с половиной года.
2. Судьи избираются сроком на два года на Пленарном заседании Верховного Суда из числа кандидатов, рекомендованных пленарными заседаниями судей.
Судья, избранный в состав Коллегии, по решению Пленарного заседания может быть отозван по инициативе не менее одной трети судей Верховного Суда.
3. Прокуроры и работники органов юстиции делегируются сроком на два года руководителями, соответственно, Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции.
4. Ученый - юрист и преподаватель права избираются сроком на два года на коллегии Министерства образования и науки.
5. В случае выбытия новый член Коллегии должен быть делегирован или избран не позднее двух месяцев.
Статья 7. Решения, принимаемые Коллегией
Коллегия удостоверяет факт сдачи квалификационного экзамена и принимает следующие решения:
1) о даче или отказе в рекомендации на назначение на должность судьи или председателя районного и приравненного к нему суда;
2) о даче или отказе в рекомендации по вопросам освобождения председателей и судей районных и приравненных к ним судов от должности в форме отставки и прекращения отставки, по собственному желанию, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, ликвидацией суда, истечением срока полномочий председателя суда, если судья (председатель суда) не дает согласие на занятие вакантной должности судьи в другом суде;
3) иные решения, связанные с деятельностью Коллегии.
Статья 8. Обжалование решений Коллегии
Решение Коллегии может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в Высший Судебный Совет Республики Казахстан.
Правом обжалования обладает лицо, в отношении которого принято решение Коллегии, а также должностное лицо, инициировавший данный вопрос.
Статья 9. Порядок отбора кандидатов на судейские должности
1. Кандидаты на вакантные должности судей районных и приравненных к нему судов отбираются Коллегией на конкурсной основе.
2. Коллегия рекомендует кандидата Министру юстиции для представления Президенту Республики Казахстан на назначение на вакантную должность судьи, а также председателя районного или приравненного к нему суда.
3. Рекомендация Коллегии рассматривается Министром юстиции в месячный срок. При несогласии Министра юстиции с рекомендованной кандидатурой, Коллегия, по итогам обсуждения, вправе повторно вносить ту же кандидатуру либо рекомендует другого кандидата.
4. При несогласии с повторным внесением одного и того же кандидата, Министр юстиции вносит представление Президенту Республики Казахстан по этой кандидатуре с мотивированным заключением.
Статья 10. Порядок работы Коллегии
1. Заседания Коллегии проводятся по необходимости, но не реже четырех раз в год.
2. Заседания Коллегии считаются правомочными при участии не менее двух третей от общего числа членов Коллегии.
3. О времени и месте заседания Коллегии ее члены и приглашенные лица извещаются не позднее, чем за десять календарных дней.
4. Заседания Коллегии проводятся открыто, а в необходимых случаях решением Коллегии могут быть проведены закрытые заседания.
5. Коллегия рассматривает материалы не позднее трехмесячного срока со дня их поступления.
6. Член Коллегии не вправе участвовать в рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Коллегии, если он является близким родственником лица, в отношении которого принимается решение.
Статья 11. Порядок рассмотрения материалов
1. Рассмотрение материалов происходит с участием лица, обратившегося с заявлением в Коллегию.
2. В случае повторной неявки на заседание Коллегии без уважительных причин лица, надлежаще извещенного о времени и месте проведения заседания, вопрос может быть рассмотрен в отсутствие данного лица.
Статья 12. Порядок принятия решения
1. По рассматриваемым вопросам простым большинством голосов от общего числа членов Коллегия принимает протокольные решения и (или) рекомендации, подписываемые всеми ее членами, участвующими в заседании. Члены Коллегии не вправе воздерживаться от голосования.
В случае несогласия с принимаемым решением член Коллегии вправе изложить особое мнение.
2. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Статья 13. Регламент Коллегии
Порядок приема документов, сдачи квалификационных экзаменов в Коллегии, проведения конкурса, выдачи рекомендации, а также вопросы внутреннего распорядка и организации деятельности, неурегулированные настоящим Законом, определяются Регламентом, принимаемым Коллегией,
большинством голосов от общего числа членов Коллегии.
Статья 14. Организационное и материально-техническое
обеспечение деятельности Коллегии
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности
Коллегии осуществляется государственными органами, определяемыми
Президентом Республики Казахстан.
Президент
Республики Казахстан
(Специалисты: Мартина Н.А.,
Польский В.Ф.)