О некоторых вопросах транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 ноября 2000 года N 1665

Обновленный
      В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2000 года N 1521 P001521_ "Некоторые вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан", а также в целях оптимизации государственного управления в транспортно-коммуникационном комплексе Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о Комитете по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
      2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
      2. Переименовать Комитет автомобильных дорог и автомобильного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан в Комитет автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
      3. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
     Премьер-Министр
   Республики Казахстан


                                         Утверждено 

постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 ноября 2000 года N 1665


                               Положение
             о Комитете по связи и информатизации Министерства
               транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

                             1. Общие положения

      1. Комитет по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно- надзорные функции, а так же межотраслевую координацию в сфере, отнесенной к его компетенции.
      Комитет имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы.
      2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
      Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
      4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
      5. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
      6. Юридический адрес Комитета: город Астана, проспект Абая, 49.
      7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан".
      8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
      9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
      Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
      Если Комитету законодательными актами будет предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доход, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в республиканский бюджет.

                 2. Основные задачи, функции и права Комитета

      10. Основными задачами Комитета являются:
      1) участие в разработке предложений и реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования связи и информатизации Республики Казахстан, повышение ее качества, доступности и устойчивости функционирования;
      2) в пределах своей компетенции государственное регулирование деятельности в области связи и информатизации;
      3) разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов в области связи и информатизации;
      4) участие в осуществлении государственной политики в области распределения и использования радиочастотного спектра и обеспечение ее реализации;
      5) планирование использования радиочастотного спектра, а также обеспечение его эффективного использования;
      6) государственный надзор и контроль за деятельностью в области связи и информатизации;
      7) создание условий для функционирования рынка услуг связи и информатизации.
      11. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
      1) участие в подготовке программ развития инфраструктуры связи и информатизации в Казахстане, приоритетом которых является удовлетворение потребностей юридических и физических лиц в услугах связи и информатизации;
      2) разработка и принятие по вопросам своей компетенции нормативных правовых актов в области связи и информатизации;
      3) участие в разработке и реализации государственной политики, в том числе научно-технической, тарифной и инвестиционной политики в области связи и информатизации;
      4) участие в реализации государственных программ по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса в области связи и информатизации;
      5) лицензирование видов деятельности, отнесенных законодательством Республики Казахстан к его компетенции;
      6) осуществление в пределах его компетенции контроля за соблюдением законодательства в области лицензирования, лицензионных правил и положений;
      7) обеспечение государственного надзора и контроля за деятельностью физических и юридических лиц в области связи, информатизации и использования радиочастотного спектра;
      8) обеспечение подготовки технических заключений по материалам, вносимым на рассмотрение Государственной межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан;
      9) участие совместно с государственными органами в разработке и реализации проектов развития систем телерадиовещания;
      10) участие в проведении работ по государственной экспертизе проектной документации на строительство и сооружение сетей и объектов инфраструктуры телекоммуникаций и информатизации;
      11) участие в мероприятиях по приемке в эксплуатацию средств связи и информатизации;
      12) осуществление государственного контроля за взаимодействием операторов связи, владельцев ведомственных и иных сетей телекоммуникаций;
      13) определение порядка пропуска междугородного и международного графика сетей телекоммуникаций, образующих сеть телекоммуникаций общего пользования, и принципов взаиморасчетов между взаимодействующими операторами сетей телекоммуникаций за пропускаемую нагрузку;
      14) определение порядка распределения ресурсов нумерации сетей телекоммуникаций Республики Казахстан, организует работу по распределению адресного пространства казахстанского сегмента сети Интернет;
      15) определение образцов, номиналов, тиражей и сроков действия государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок, блоков, маркированных конвертов и карточек);
      16) осуществление сбора ведомственной статистической отчетности от операторов связи и владельцев (собственников) информационных ресурсов, анализирует на их основе состояние рынка услуг связи и информатизации;
      17) взаимодействие с уполномоченным органом в области стандартизации, сертификации и метрологии Республики Казахстан по вопросам стандартизации и сертификации средств и систем связи и информатизации;
      18) осуществление контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов в области связи и информатизации;
      19) представление в пределах возложенных полномочий интересов Республики Казахстан в международных организациях в области связи и информатизации;
      20) проведение проверок использования радиочастотного спектра, а также радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с целью осуществления контроля за соответствием их использования установленным требованиям;
      21) проведение работ по присвоению и учету частот и сигналов опознавания радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, выдача разрешения на ввоз в Республику Казахстан и эксплуатацию на ее территории радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
      22) контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств юридических и физических лиц, проведением расчетов и инструментальной оценки электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения;
      23) утверждение норм частотно-территориального разноса, обеспечивающих электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств;
      24) рассмотрение претензий о помехах радиоприему и радиопередаче, создаваемых радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, и принятие решения о проведении мероприятий по их устранению.
      12. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет имеет право:
      1) вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Казахстан проекты нормативных правовых актов в области связи и информатизации;
      2) издавать в пределах своей компетенции ведомственные нормативные правовые акты, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Казахстан, по вопросам регулирования деятельности в сфере связи и информатизации;
      3) приостанавливать действие лицензий на осуществление деятельности в области связи и информатизации, а также привлекать лицензиата к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      4) беспрепятственного доступа и проведения проверок работы сетей и средств связи и информатизации (за исключением воинских, правоохранительных, а также других военизированных формирований);
      5) вносить обязательные для всех юридических и физических лиц предписания об устранении нарушений требований нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок работы сетей связи и информационных сетей;
      6) в пределах установленной компетенции требовать немедленного приостановления работы от владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, работающих без разрешения или с отклонениями от присвоенных частотных назначений;
      7) в установленном порядке запрашивать у других государственных

органов Республики Казахстан, юридических и физических лиц необходимую 
информацию для осуществления возложенных на Комитет функций;
     8) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, 
входящим в его компетенцию.

                        3. Имущество Комитета

     13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное 
имущество.
     14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской 
собственности.
     15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом 
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
     Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в 
случаях и пределах, установленных законодательством.

                    4. Организация деятельности Комитета



      16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
      Председатель Комитета имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
      17. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
      18. В этих целях Председатель:
      1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
      2) по согласованию с Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей руководителей территориальных органов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
      3) в соответствии с законодательством назначает на должности и

освобождает от должностей работников Комитета;
     4) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные 
взыскания и поощряет работников Комитета;
     5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
     6) представляет Комитет в государственных органах, международных и 
иных организациях;
     7) подписывает приказы Комитета;
     8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

                    5. Реорганизация и ликвидация Комитета

     19. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии 
с законодательством Республики Казахстан.


                                            Утверждены 

постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 ноября 2000 года N 1665


               Изменения и дополнения, которые вносятся в
           некоторые решения Правительства Республики Казахстан

      1. В постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 P951984_ "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515):
      Перечень государственных органов (лицензиаров), уполномоченных

выдавать лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию, 
утвержденный указанным постановлением:
     в строке, порядковый номер 3:
     в графе 2 слова "транспорта, коммуникаций" заменить словами 
"транспорта и коммуникаций";
     графу 3 изложить в следующей редакции:
     "перевозка пассажиров и грузов железнодорожным, речным, морским 
транспортом; международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным 
транспортом; перевозки опасных грузов всеми видами транспорта, кроме 
воздушного; изготовление и ремонт железнодорожного подвижного состава, 
специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов";
     дополнить строкой, порядковый номер 39, следующего содержания:
"39. Комитет по связи и       производство и предоставление услуг в
     информатизации           области почтовой связи и телекоммуникаций;
     Министерства транспорта  проектирование, строительство, 
     и коммуникаций           эксплуатация общереспубликанских 
     Республики Казахстан     магистральных, международных линий связи;
                              использование радиочастотного спектра".


      2. В постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1996 года N 1443 P961443_ "Об утверждении Положения о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 48, ст. 469):
      1) в Положении о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
      в пунктах 2 и 4 слова "транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма" заменить словами "по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций";
      в абзацах вторых пунктов 18 и 35 слова "транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма" заменить словами "по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций";
      2) в приложении 3 к названному Положению, утвержденному указанным постановлением:
      в абзацах втором и третьем пункта 1 слова "транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма" заменить словами "по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций".
      3. В постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 1999 года N 1334 P991334_ "Вопросы Комитета транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 45, ст. 413):
      в заголовке и тексте слова "транспорта, коммуникаций" заменить словами "транспорта и коммуникаций";
      в Положении о Комитете транспортного контроля Министерства

транспорта, коммуникаций Республики Казахстан, утвержденном указанным 
постановлением:
     в тексте слова "транспорта, коммуникаций" заменить словами 
"транспорта и коммуникаций";
     в пункте 10:
     в подпункте 1) слова "транспортно-коммуникационном" заменить словом 
"транспортном";
     в подпункте 2) слова "коммуникационных", "объектов почтовой связи и 
телекоммуникаций" и "средствами связи" исключить;
     в подпункте 4) слова "услуг в сфере почтовой связи и 
телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра" исключить;
     подпункт 5) исключить;
     в пункте 11:
     в подпункте 1) слова "и средств связи" исключить;
     в подпункте 2) слова "в транспортно-коммуникационном" заменить словом 
"транспортном";
     в подпункте 3) слова "услуг в сфере почтовой связи и 
телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра" исключить;
     в подпунктах 4), 5) и 6) слова "в транспортно-коммуникационном 
комплексе страны" заменить словами "на транспорте";
     подпункт 14) исключить;
     подпункты 22), 23), 24), 25), 26), 27) и 28) исключить;
     в пункте 12:
     в подпункте 3) слова "деятельность в сфере почтовой связи и 
телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра", ", оборудования 
связи" исключить;
     в подпункте 4) слова ", объектов связи", ", радиочастотного спектра" 
исключить;
     в подпункте 8) слова "и объектов связи, использования радиочастотного 
спектра" исключить;
     подпункты 18), 19), 20) и 21) исключить;
     в пункте 18:
     дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:


      "1-1) по согласованию с Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей руководителей территориальных органов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;";
      в подпункте 2) слова "руководителей территориальных органов по областям и городам Астане и Алматы" исключить;
      в пункте 19 слово "радиоконтроля" исключить.
      4. <*>
      Сноска. Пункт 4 утратил силу - постановлением Правительства РК от 9 февраля 2001 года N 214 P010214_ .
      5. В постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 1999 года N 1756 P991756_ "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 51, ст. 506):
      1) в абзаце втором пункта 3 слова "и автомобильного транспорта" исключить;
      2) в Положении о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
      в абзаце втором пункта 1 слова "и автомобильного транспорта" исключить;
      пункт 11 дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:
      "13-1) в пределах своей компетенции разработка ежегодных мобилизационных планов Министерства;".
      6. В постановление Правительства Республики Казахстан от 3 февраля 2000 года N 151 P000151_ "Вопросы Комитета автомобильных дорог и автомобильного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 5-6, ст. 63):
      1) в заголовке и в пункте 1 слова "и автомобильного транспорта"

исключить;
     2) в Положении о Комитете автомобильных дорог и автомобильного 
транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, 
утвержденном указанным постановлением:
     в заголовке и в тексте слова "и автомобильного транспорта" исключить;
     в пункте 1 слова "и автотранспортном секторах" заменить словом 
"секторе";
     в пункте 10:
     в подпункте 1):
     слова "автомобильных перевозок по территории республики на основе 
потребностей народного хозяйства и населения в перевозках и" исключить;
     слова "автомобильных перевозок и" исключить;
     в подпункте 2) слова "и автотранспортной отраслях" заменить словом 
"отрасли";
     в подпункте 3) слова "автотранспортном и дорожном секторах" заменить 
словами "дорожном секторе";
     в подпункте 4) слова ", автомобильного транспорта" исключить;
     в пункте 11:
     в подпункте 1):
     слова "автомобильных перевозок" исключить;
     слова "дорожно-транспортного комплекса" заменить словами "дорожного 
сектора";


      в подпункте 2) слова ", перевозок пассажиров и грузов по

автомобильным дорогам Республики Казахстан, эксплуатации автомобильного 
транспорта" исключить;
     в подпункте 3) слова "и автомобильного транспорта" исключить;
     в подпункте 4) слова "и автотранспортным секторами" заменить словом 
"сектором";
     в подпункте 5) слова "и автотранспортного хозяйств" заменить 
"хозяйства";
     в подпункте 6) слова "организации и совершенствования автомобильных 
перевозок" исключить;
     в подпункте 8) слова "бесперебойного и безопасного проезда 
транспортных средств" исключить;
     в подпункте 9) слова ", автомобильных перевозок" исключить;
     в подпункте 10) слова "и автотранспортного секторов" заменить словом 
"сектора";
     в пункте 12:
     в подпункте 1) слова ", совершенствования автомобильных перевозок 
пассажиров и грузов" исключить;
     в подпункте 3) слова "и автотранспортного секторов" заменить словом 
"сектора";
     в подпункте 4) слова "и автотранспортной отраслей" заменить словом 
"отрасли".


      7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2000 года N 1521 P001521_ "Некоторые вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1. Создать государственные учреждения - территориальные 
подразделения Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и 
коммуникаций Республики Казахстан путем реорганизации территориальных 
органов Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и 
коммуникаций Республики Казахстан с передачей функций в области связи и 
информатизации, а также штатной численности вновь образованному Комитету 
согласно прилагаемому перечню.".

                              Перечень 
          государственных учреждений - территориальных органов
       Комитета по связи и информатизации транспорта Министерства          
           транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

N п/п       Наименование                         Место дислокации

 1.  Управление по связи и                       г. Астана
     информатизации по городу Астане и
     Акмолинской области
     
 2.  Управление по связи и                       г. Алматы
     информатизации по городу Алматы и 
     Алматинской области
 
 3.  Актюбинское областное управление            г. Актобе
     по связи и информатизации
     
 4.  Атырауское областное управление             г. Атырау
     по связи и информатизации
     
 5.  Восточно-Казахстанское областное            г. Усть-Каменогорск
     управление по связи и информатизации
     
 6.  Жамбылское областное управление по          г. Тараз
     связи и информатизации
     
 7.  Западно-Казахстанское областное             г. Уральск 
     управление по связи и информатизации
     
 8.  Карагандинское областное управление         г. Караганда
     по связи и информатизации
     
 9.  Кызылординское областное управление         г. Кызылорда
     по связи и информатизации

10.  Костанайское областное управление по        г. Костанай
     связи и информатизации

11.  Мангистауское областное управление по       г. Актау
     связи и информатизации

12.  Павлодарское областное управление по        г. Павлодар
     связи и информатизации

13.  Северо-Казахстанское областное управление   г. Петропавловск
     по связи и информатизации
     
14.  Южно-Казахстанское областное управление по  г. Шымкент 
     связи и информатизации
 
     
     
     
     (Специалисты: Мартина Н.А.,     
                   Абрамова Т.М.)