В целях развития сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса между Республикой Казахстан и Российской Федерацией Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Одобрить проект Меморандума между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области топливно-энергетического комплекса.
2. Уполномочить Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан
Ахметова Даниала Кенжетаевича заключить от имени Правительства Республики
Казахстан Меморандум между Правительством Республики Казахстан и
Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области
топливно-энергетического комплекса.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Меморандум
между Правительством Республики Казахстан и Правительством
Российской Федерации о сотрудничестве в области
топливно-энергетического комплекса
(Бюллетень международных договоров РК, 2001 г., N 6, ст. 59)
Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской
Федерации, именуемые в дальнейшем Стороны,
исходя из необходимости дальнейшего развития и укрепления равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических отношений на основе Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об экономическом сотрудничестве на 1998-2007 годы,
проводя согласованную планомерную работу по интеграции топливно- энергетических комплексов и во исполнение Протокола по итогам переговоров Премьер-Министра Республики Казахстан Токаева К.К. и Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Касьянова М.М. от 19 января 2000 года, Протокола четвертого заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 15 февраля 2000 года,
согласились осуществить следующие практические шаги для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией в топливно-энергетических комплексах.
В области электроэнергетики
Стороны с удовлетворением отмечают, что с июня 2000 года восстановлена параллельная работа энергетических систем Республики Казахстан и Российской Федерации, что является важным элементом для обеспечения дальнейшего развития экономик обоих государств.
Стороны намерены продолжить долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в области электроэнергетики, направленное на формирование и развитие открытого, равноправного и конкурентоспособного межгосударственного рынка электрической энергии и мощности.
Стороны поручают соответствующим уполномоченным органам:
завершить до конца 2000 года создание совместной казахстано-российской компании на базе имущественного комплекса Экибастузской ГРЭС-2, приступить к реализации основных мероприятий по повышению эффективности ее работы, включая дополнительную эмиссию акций и привлечение стратегического инвестора;
определить условия и обеспечить выплату компенсаций за уступленные права недропользования;
определить условия и предоставить дотации и льготы для реализации мероприятий экологического характера, связанных с санитарной отработкой участков 1-4 разреза "Северный" и подписать в IV квартале 2000 года контракт на недропользование разреза "Северный" в границах, согласованных Российским акционерным обществом энергетики и электрификации "ЕЭС России" (далее - РАО "ЕЭС России") и компанией "Аксесс Индастриз Инк";
до конца 2000 года, соблюдая баланс интересов Сторон, полностью реализовать механизм реструктуризации и погашения долгов НЭС "Казахстанэнерго" перед РАО "ЕЭС России" путем передачи в его собственность 50% акций совместной компании, имущества Северного производственно-транспортного управления, станций "Трудовая" и "Ударная", а также погашения долгов ТОО "Разрез Северный";
подготовить до 1 декабря 2000 года для рассмотрения на пятом заседании Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией согласованные мероприятия по погашению задолженности распределительных электросетевых компаний Казахстана перед РАО "ЕЭС России";
рассмотреть экономическую целесообразность участия совместного казахстанско-российского предприятия ОАО "Станция Экибастузская ГРЭС-2" в компании "УралТЭК", создаваемой на базе электростанций Урала и разрезов Экибастузского угольного месторождения;
до 31 декабря 2000 года обеспечить восстановление и включение в работу энергосистем Казахстана и России межгосударственной линии электропередачи напряжением 1150 кВ для организации по ней передачи электроэнергии и разработать схему взаимных компенсаций расходов по восстановлению и использованию линии;
разработать, согласовать и ввести в действие в 1 квартале 2001 года особый упрощенный порядок таможенного оформления и контроля перетоков электроэнергии в режиме параллельной работы энергосистем Республики Казахстан и Российской Федерации.
Стороны продолжат сотрудничество по вопросам:
баланса производства, передачи и распределения электрической энергии и мощности в условиях параллельной работы;
поддержания в согласованных объемах аварийных резервов мощности для обеспечения устойчивости параллельной работы энергетических систем;
формирования и развития открытого, равноправного и конкурентоспособного межгосударственного рынка электрической энергии и мощности, обеспечивающего равный доступ энергопроизводителей одной Стороны на внутренний рынок электроэнергии другой Стороны;
оказания друг другу оперативной помощи в случаях аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
разработки и обеспечения реализации программы повышения конкурентоспособности экибастузских углей на российском рынке, в том числе за счет снижения железнодорожных тарифов на его перевозку;
гармонизации нормативно-правовой базы в энергетической отрасли.
В нефтяной промышленности
Стороны подтверждают намерение о дальнейшем увеличении объемов транзита казахстанской нефти на экспорт по системе российских нефтепроводов, включая объемы, поставляемые по схеме замещения на Орский нефтеперерабатывающий завод, по нефтепроводу Кенкияк-Орск через закрытое акционерное общество НКТН "КазТрансОйл", в том числе за счет расширения пропускной способности нефтепровода Атырау-Самара до 15 млн. тонн в год.
Стороны при формировании ежеквартальных графиков транзита нефти, поставляемой по нефтепроводам Атырау-Самара, Кенкияк-Орск и Махачкала-Тихорецк-Новороссийск на экспорт обязуются основываться на принципе равноправного распределения по оставшимся кварталам фактически неиспользованных транзитных объемов по согласованным направлениям поставок.
Единым оператором по организации транзита нефти, оформлению связанных с ним договоров, контрактов и другой документации по нефтепроводам Атырау-Самара, Кенкияк-Орск и Махачкала-Тихорецк-Новороссийск, представляющим интересы казахстанских нефтяных компаний, в соответствии с условиями Системы единой маршрутизации с казахстанской Стороны будет ЗАО "КазТрансОйл".
Стороны поручают Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерству энергетики Российской Федерации подготовить проект совместного документа о гарантиях поставок соответствующих объемов нефти, обеспечения ее транспортировки, долгосрочном транзите казахстанской нефти по системе российских нефтепроводов, а также по нефтепроводу Атырау-Самара.
Стороны намерены завершить строительство и ввод в эксплуатацию нефтепровода КТК в намеченные графиком сроки.
Стороны договорились рассмотреть возможность транспортировки казахстанской нефти на экспорт с выходом на российскую Балтийскую нефтепроводную систему и участия казахстанских компаний в проекте строительства нефтепровода Бургас-Александруполис.
Стороны будут способствовать увеличению загрузки и рациональному использованию нефтепровода Махачкала-Тихорецк-Новороссийск.
Стороны поручают Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерству энергетики Российской Федерации провести с соответствующими хозяйствующими субъектами переговоры о заключении Соглашения о долгосрочных поставках нефти на Орский нефтеперерабатывающий завод.
В газовой промышленности
Стороны поддерживают создание на территории Республики Казахстан совместного предприятия по управлению казахстанскими магистральными газопроводами с участием закрытого акционерного общества "КазТрансГаз" и ОАО "Газпром".
Стороны рассмотрят возможность осуществления поставок казахстанского газа с Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения в Российскую Федерацию и российского газа в северные и центральные области Республики Казахстан по схеме взаимообмена.
Стороны считают целесообразным поручить Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерству энергетики Российской Федерации:
рассмотреть возможность ежегодных поставок нестабильного газового конденсата и сырого газа с Карачаганакского месторождения на Оренбургский газоперерабатывающий завод на долгосрочный период;
ускорить проработку вариантов газоснабжения города Астаны от источников газа, находящихся на территориях Казахстана и России;
подготовить с участием ОАО "Газпром" предложения по возможным совместным проектам в области транспортировки газа в Китай и другие страны, а также по транзиту через территорию Казахстана туркменского газа.
Стороны подтверждают важность урегулирования статуса Каспийского моря и поручают соответствующим государственным органам исполнительной власти активизировать выполнение работ согласно ранее достигнутым договоренностям.
Стороны будут проводить единую политику по вопросам:
транзита нефти и газа трубопроводным и железнодорожным транспортом по территориям обоих государств;
переработки на взаимовыгодной основе углеводородного сырья на нефтеперерабатывающих заводах и нефтехимических комплексах Казахстана и России, а также третьих стран;
содействия хозяйствующим субъектам Сторон в сооружении морских терминалов с объектами производственной инфраструктуры для приема, хранения, перевалки нефти и сжиженных углеводородов на территориях обоих государств;
привлечения казахстанских и российских специализированных строительных и сервисных организаций к работам на объектах нефтегазового комплекса обоих государств, а также третьих государств.
Стороны проведут необходимые организационные мероприятия,
обеспечивающие выполнение положений настоящего Меморандума, и рассмотрят
ход их выполнения на пятом заседании Межправительственной комиссии по
сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
Совершено в г. Астане 9 октября 2000 года в двух экземплярах, каждый
на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Российской Федерации
(Специалисты: Мартина Н.А.,
Склярова И.В.)