1. Утвердить Правила о порядке пользования отдельными видами животного мира в Республике Казахстан в исключительных случаях.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 1995 года N 1150 P951150_ "О мерах по сохранению популяции редких и находящихся под угрозой исчезновения хищных ловчих птиц" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 28, ст. 344).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 июня 2000 года N 969
Правила о порядке пользования отдельными
видами животного мира в Республике Казахстан
в исключительных случаях
1. Настоящие Правила приняты в целях установления порядка в осуществлении надлежащего государственного регулирования и контроля по отдельным вопросам пользования в исключительных случаях соколов-балобанов и дроф-красоток, занесенных в Красную Книгу Республики Казахстан (далее - птицы).
2. Правительство Республики Казахстан на основании статьи 22 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (далее - Закон) в исключительных случаях, направленных на воспроизводство, научные и иные цели, по представлению (пояснительная записка) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан как специально уполномоченного органа и научно-исследовательского учреждения - Института зоологии Министерства образования и науки Республики Казахстан в каждом конкретном случае, связанном с добычей (изъятием) из природы птиц, принимает решение о выдаче разрешения.
3. Выдача уполномоченным органом разрешений на добывание птиц, в том числе проведение соколиной охоты без соответствующего решения Правительства республики либо лицами, не указанными в решении Правительства республики, не допускается.
В решении Правительства Республики Казахстан в обязательном порядке определяются цели и основные условия пользования, допустимые сроки по возможному добыванию из природы птиц, а также перечень субъектов, получающих право на такое добывание, с учетом соразмерности вклада юридическим и/или физическим лицом, в том числе иностранным, в охрану и воспроизводство птиц и иных находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также дальнейшего выполнения ими указанных мероприятий.
4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан представление в Правительство Республики Казахстан и соответствующее его решение подготавливает на основании биологически обоснованных представлений (заключений) Института зоологии Министерства образования и науки Республики Казахстан и государственной экологической экспертизы, предусматривающих возможные места, численность и сроки по допускаемому добыванию из природы птиц без ущерба их популяции, а также меры по ее дальнейшему воспроизводству.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в своем представлении в обязательном порядке указывает:
в каких целях предлагается добыча птиц;
какие мероприятия по их сохранению и воспроизводству предполагаются к осуществлению;
не нарушается ли целостность естественных сообществ животных и их видовое многообразие;
какие устанавливаются экологические требования при добывании птиц;
места, основные условия и сроки по возможному их добыванию;
предполагаемые сроки уплаты и размеры платежей;
и иную информацию, требуемую для обоснованного и правомерного принятия решения Правительством.
5. В случае принятия Правительством решения специально уполномоченный орган на основании Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, и норм Закона заключает с соответствующими юридическими и/или физическими лицами договор на пользование животным миром, после чего выдает соответствующее разрешение персонально на конкретное юридическое или физическое лицо.
6. Лицами, получившими право на добычу птиц, соколинная охота на дроф-красоток может осуществляться как с соколами-балобанами, отловленными и обученными в Республике Казахстан, так и с завезенными ловчими хищными птицами различных видов в установленном порядке с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан и Административного органа СИТЕС в Республике Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 1999 года "О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения".
7. Организация добычи птиц, а также соколиной охоты осуществляется под контролем и руководством Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан с участием представителей заинтересованных государственных органов, иных юридических лиц, а также физических лиц.
Добывание птиц осуществляется под непосредственным контролем и при участии должностных лиц специально уполномоченных органов по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан и специалистов орнитологов Института зоологии Министерства образования и науки Республики Казахстан.
8. Сопровождение иностранных граждан и групп их обеспечения, организация охраны и оказание услуг осуществляется казахстанской стороной на договорной основе.
9. Юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, в интересах сохранения, возрождения традиционных национальных видов охоты с ловчими птицами и стимулирования занятости местного населения в установленном порядке разрешается организация питомников по их разведению в неволе, открытие школ по обучению и тренировке птиц, подготовке специалистов, а также работа, проводимая в научных целях.
10. Процедура вывоза отловленных птиц, а также их транзитная перевозка осуществляется Административным органом СИТЕС в Республике Казахстан при условии исключения действий, которые могут привести к гибели птиц, в соответствии с требованиями Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (далее - Конвенция СИТЕС) и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
11. В соответствии с требованиями Конвенции СИТЕС вывоз разведенных в неволе птиц разрешается в следующем соотношении:
из 100 особей 30 при условии, что 70 особей выпущено в природу в соответствующем порядке с соблюдением процедур учета и контроля.
12. Не допускается:
вывоз отловленных в природе птиц в возрасте одного года и старше;
отлов соколов-балобанов с использованием ловчих хищных птиц в качестве приманки.
13. Ставки платежей за добывание птиц устанавливаются в следующих минимальных размерах (в месячных расчетных показателях в тенге за одну особь):
сокол-балобан - 662;
дрофа-красотка - 220.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан ежегодно в зависимости от изменения конъюнктуры рынка в установленном порядке устанавливает ставки платежей за добывание птиц, которые не должны быть меньше минимальной ставки, установленной настоящим пунктом.
14. Платежи за пользование животным миром перечисляются в доход республиканского бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации доходов и расходов Республики Казахстан с последующим обеспечением выделения данных сумм из бюджета на сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и их воспроизводство.
15. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан совместно с Министерством государственных доходов, Министерством финансов Республики Казахстан в месячный срок после истечения срока добывания птиц, указанного в решении Правительства Республики Казахстан, представляет отчет в Правительство Республики Казахстан о количестве выданных разрешений на добычу из природы и фактический вывоз за пределы республики птиц по видам и количеству, а также о сумме поступивших в республиканский бюджет средств.
(Специалисты: Мартина Н.А.
Петрова Г.В.)