Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 25.02.2016 № 112.
Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения предельного размера вознаграждения (интереса) и лимита заимствования местными исполнительными органами.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 6 июня 2000 года N 863
Правила определения предельного размера
вознаграждения (интереса) и лимита заимствования
местными исполнительными органами
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года Z990357_ "О бюджетной системе" и устанавливают порядок определения и контроля предельного размера вознаграждения (интереса) по займам местных исполнительных органов и порядок определения и учета использования лимита заимствования местными исполнительными органами Республики Казахстан.
2. Под предельным размером вознаграждения (интереса) по займам, привлекаемым местными исполнительными органами Республики Казахстан, понимается выраженный в процентах годового вознаграждения (интереса) допустимый уровень совокупных затрат, связанных с привлечением и обслуживанием местными исполнительными органами внешних и внутренних займов.
3. Под лимитом заимствования местного исполнительного органа понимается устанавливаемый в местном бюджете на соответствующий год предельный объем привлечения местным исполнительным органом новых займов на принятых в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, условиях и ограничениях.
4. Совокупный лимит заимствования местными исполнительными органами, утверждаемый Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год, включает в себя:
объем средств, предусматриваемых для кредитования местных бюджетов из республиканского бюджета в рамках утвержденных инвестиционных программ, а также средств для кредитования нижестоящих бюджетов из специального резерва в составе резерва Правительства Республики Казахстан (далее - специальный резерв);
величину предельно допустимого объема заимствования местными исполнительными органами у юридических и физических лиц для финансирования региональных инвестиционных программ, согласованных с Правительством Республики Казахстан.
5. Порядок формирования и использования средств специального резерва устанавливается Правилами использования средств резерва Правительства Республики Казахстан.
Порядок определения и использования лимита средств, заимствуемых местными исполнительными органами для финансирования региональных инвестиционных программ устанавливается настоящими Правилами.
2. Определение предельного размера вознаграждения
(интереса) по заимствованию местных исполнительных органов
6. Определение предельного размера вознаграждения (интереса) по займам местных исполнительных органов производится Министерством финансов Республики Казахстан (далее - Министерство) по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан на базе анализа и прогноза спроса и предложения кредитных ресурсов на внутреннем и внешних рынках капиталов, изменения курсов национальной и иностранных валют.
7. В целях обеспечения анализа и прогнозирования ситуации на рынках Министерством организуется и осуществляется мониторинг основных показателей рынков капиталов и валютного рынка.
8. Исходя из конъюнктуры на рынках капиталов Министерство может устанавливать, а также изменять предельный размер вознаграждения (интереса) по займам местных исполнительных органов на соответствующий год и квартал дифференцировано по рынкам капиталов, видам займов и валютам.
9. Определенные на соответствующий период размеры вознаграждения (интереса) по займам местных исполнительных органов оформляются приказом Министерства, доводятся до сведения местных исполнительных органов и публикуются в официальных изданиях Министерства.
3. Определение лимита заимствования местными
исполнительными органами для финансирования
региональных инвестиционных программ
10. Определение предельно допустимого объема заимствования местными исполнительными органами для финансирования региональных инвестиционных программ производится Министерством на базе оценки динамики изменения объемов и структуры накопленного ими долга, потоков поступления средств, погашения и обслуживания действующих займов по отношению к динамике доходной части местного бюджета с учетом заданных пропорций и ограничений, прогнозируемого изменения ставок вознаграждения, курсов валют займов местных исполнительных органов.
11. Для проведения расчетов по определению предельно допустимого объема заимствования местными исполнительными органами в Министерстве формируется и ведется база данных по займам местных исполнительных органов, включающая информацию по условиям всех займов местных исполнительных органов, графикам и фактическим показателям освоения, погашения и обслуживания займов.
12. Местные исполнительные органы обеспечивают представление в Министерство всей необходимой для формирования и ведения базы данных по действующим займам местных исполнительных органов информации, данных по прогнозам освоения, подписания новых займов в текущем году, а также прогнозируемым объемам доходов местного бюджета в течение последующих пяти лет.
13. При расчетах предельно допустимого объема заимствования местными исполнительными органами учитывается объем фактически неисполненных в прошедшем году обязательств местного бюджета по возврату в республиканский бюджет средств, полученных из специального резерва Правительства Республики Казахстан для кредитования нижестоящих бюджетов.
14. При определении лимита заимствования местного исполнительного органа для финансирования региональных инвестиционных программ используются следующие ограничения:
лимит заимствования местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год не должен превышать 10 процентов доходов местного бюджета на этот год;
лимит долга местного исполнительного органа не должен превышать 25 процентов доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год;
объем расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа не должен превышать 10 процентов доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год.
15. Определение лимита заимствования местными исполнительными органами для финансирования региональных инвестиционных программ осуществляется Министерством путем проведения расчетов, оценивающих возможности заимствования местными исполнительными органами при соблюдении ими установленных законодательством ограничений. По результатам расчетов также определяется и рекомендуется местным исполнительным органам допустимое значение лимита долга местного исполнительного органа.
4. Порядок распределения совокупного лимита заимствования
местными исполнительными органами
16. Распределение совокупного лимита заимствования по местным исполнительным органам осуществляется бюджетной комиссией, образуемой Президентом Республики Казахстан, при подготовке проекта республиканского бюджета на основании предложений Министерства и наряду с другими бюджетными показателями на соответствующий год утверждается Правительством Республики Казахстан.
17. Предложения Министерства по распределению совокупного лимита заимствования по местным исполнительным органам формируются на основании анализа займов местных исполнительных органов, основных фактических и прогнозных макроэкономических, бюджетных показателей и ограничений для каждого из местных исполнительных органов в сроки осуществления ежегодной подготовки интегрированной оценки состояния и прогноза на предстоящий десятилетний период государственного и гарантированного государством
заимствования и долга.
18. При подготовке предложений Министерством учитываются
предложения местных исполнительных органов по привлечению займов для
финансирования региональных инвестиционных программ, подготавливаемых
местными исполнительными органами для согласования в установленном порядке
Правительством Республики Казахстан.
5. Контроль
19. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется
Министерством.
(Специалисты: Мартина Н.А.,
Умбетова А.М.)