1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов (далее - Правила) согласно приложению 1;
2) форму лицензии на деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов согласно приложению 2.
2. Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан:
1) до 1 октября 2000 года принять законные меры по приведению деятельности Лицензиатов в соответствие с требованиями, предусмотренными Правилами;
2) совместно с Министерством государственных доходов Республики Казахстан разработать и утвердить порядок взаимодействия Лицензиара и территориальных налоговых органов.
3. Министерству государственных доходов совместно с Министерством энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в двухмесячный срок организовать электронный мониторинг организаций, занимающихся сбором (заготовкой), хранением, переработкой и реализацией лома и отходов цветных и черных металлов, вторичных цветных металлов (сплавов из них).
4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения согласно приложению 3.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 13 марта 2000 года N 383
Правила
лицензирования деятельности по сбору (заготовке),
хранению, переработке и реализации лома и
отходов цветных и черных металлов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан Z952200_ "О лицензировании" (далее - Закон) и определяют порядок и условия выдачи юридическим лицам лицензий на деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов.
2. Лицензирование деятельности юридических лиц в области сбора (заготовки), хранения, переработки и реализации лома и отходов цветных и черных металлов осуществляется Министерством энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Лицензиар).
2. Основные понятия
3. Сбор (заготовка) лома и отходов цветных и черных металлов - деятельность юридических лиц по закупке (сбор) лома и отходов цветных и черных металлов у физических и юридических лиц.
4. Переработка лома цветных и черных металлов - подготовка лома в соответствии с требованиями соответствующих стандартов до состояния пригодного в качестве металлошихты в металлургических производствах.
5. Хранение лома цветных и черных металлов - организация и эксплуатация специализированных площадок, складов, по ответхранению лома и отходов.
6. Металлургический передел - разновидность переработки лома и отходов цветных и черных металлов, включающий переплавку в металлургических печах.
7. Вторичные цветные металлы (сплавы) - продукция переработки лома и отходов цветных металлов в виде чушек, слитков и отливок.
8. Приемный пункт лома цветных и черных металлов - организованная и оборудованная в соответствии с настоящими правилами производственная территория, предназначенная для закупки у юридических и физических лиц лома и отходов цветных и черных металлов.
3. Порядок и условия выдачи лицензий
9. Лицензия на деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов выдается юридическому лицу, квалификационный уровень которого соответствует установленным требованиям (далее - Лицензиат).
10. В Лицензии в графе "особые условия лицензии" указывается вид (виды) деятельности, на который (которые) выдана лицензия (включающий и не включающий металлургический передел).
11. Лицензия оформляется в одном экземпляре с указанием месторасположения Лицензиата, включая его филиалы и представительства.
12. Лицензия является документом строгой отчетности и хранится у Лицензиата.
13. Для получения Лицензии Лицензиат предоставляет Лицензиару документы, предусмотренные статьей 16 Закона.
14. Заявление на получение Лицензии при его подаче, при наличии всех необходимых документов подлежит обязательной регистрации Лицензиаром. В заявлении о выдаче Лицензии должно быть указано месторасположение заявителя, а также юридический адрес его филиалов и представительств.
15. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, представляемых Лицензиару для получения Лицензии.
16. Акимы областей, городов Алматы и Астаны, в которых заявитель предполагает осуществлять свою деятельность, вправе обратиться к Лицензиару с ходатайством о выдаче лицензии Заявителю.
17. При необходимости проверки сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, решение о выдаче Лицензии принимается после проведения проверки, но не позднее 30 дней со дня регистрации заявления Лицензиаром, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее 10 дней.
18. Размер сбора за право занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, порядок его уплаты устанавливаются налоговым законодательством Республики Казахстан.
19. При перерегистрации юридического лица, изменении адреса, банковских и других реквизитов, а также при изменении наименования юридического лица Лицензиат обязан сообщить об этом Лицензиару в течение 15 дней.
20. В случае открытия Лицензиатом филиалов (представительств), которые также будут заниматься данным видом деятельности, Лицензиат об этом в течение 20 дней информирует Лицензиара, указывая при этом юридический адрес филиала (представительства).
4. Квалификационные требования
21. Юридические лица, претендующие на получение Лицензии на деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке лома и отходов цветных и черных металлов (не включающую металлургический передел), должны иметь:
1) специализированную производственную территорию, оборудованную в соответствии с настоящими требованиями, принадлежащие на правах собственности оборудование, сооружения, строения. Земельный участок, а также оборудование, сооружение и строения филиалов (представительств) может использоваться на правах аренды. Территория должна быть огороженной и охраняемой.
Для осуществления работы с ломом территория должна иметь следующие минимальные размеры:
для работы с ломом и отходами цветных металлов не менее 400 кв. м.;
для работы с ломом и отходами черных металлов не менее 1000 кв. м.
Места сбора, хранения и переработки лома и отходов должны быть заасфальтированы или иметь твердое покрытие;
2) территорию, обеспеченную подъездными путями для автотранспорта;
3) весовое хозяйство;
4) квалифицированный персонал, обеспечивающий выполнение требований ГОСТов и инструкций, касающихся вопросов сбора (заготовки), хранения, переработки и реализации лома и отходов металлов;
5) контейнеры или площадки, для раздельного хранения лома и отходов цветных металлов и сплавов по группам, видам, маркам и сортам;
6) закрытые помещения либо навесы, для хранения лома и отходов цветных металлов;
7) специальную площадку или производственное помещение с оборудованием и инструментами для сортировки, резки и пакетирования лома и отходов;
8) производственные объекты, отвечающие обязательным требованиям пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-76) и оснащенные средствами пожаротушения;
9) хранилище для взрывоопасного лома цветных металлов, оснащенное средствами пожаротушения;
10) приборы, для измерения радиации;
11) Инструкцию по сбору (заготовке), хранению и переработке лома и отходов цветных и черных металлов, утвержденную Лицензиатом.
22. Юридические лица, претендующие на получение Лицензии на деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке лома и отходов цветных металлов (включающую металлургический передел), должны дополнительно иметь:
1) производственно-техническую базу, на правах собственности, включающую специализированные производственные здания, сооружения, оборудование, обеспечивающую металлургический передел;
2) технологический регламент, обеспечивающий изготовление продукции, соответствующий требованиям ГОСТов, технических условий;
3) согласованный и утвержденный в установленном порядке рабочий проект цеха по переработке вторичных металлов, техническую документацию на плавильную печь, акт обследования Госстандарта;
4) службы, подразделения или ответственных лиц, обеспечивающих контроль безопасности труда и качества выпускаемой продукции;
5) измерительные приборы по контролю за качеством выпускаемой продукции;
6) систему учета, позволяющую документировать готовую продукцию, ее
отгрузку, реализацию, включающую журналы плавок, систему маркировки
изделий, порядок оформления упаковочных листов на отгружаемые партии
продукции (автомобиль, контейнер, вагон). Документы, подтверждающие
качество (сертификат качества, паспорт качества, упаковочный ярлык),
товарный знак на выпускаемую продукцию.
5. Обязанность лицензиата
23. Лицензиат предоставляет Лицензиару ежегодно отчеты о деятельности
по итогам года не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, по
форме, утвержденный Лицензиаром.
24. Лицензиат обязан обеспечить хранение документов и отчетов,
регистрирующих движение лома и отходов в течение 5 лет.
25. Лицензиат имеет право осуществлять прием лома черных и цветных
металлов от физических лиц в соответствии с порядком согласно приложению к
настоящим правилам.
6. Отзыв и приостановление действия лицензии
26. Приостановление и прекращение действия, отзыв, признание недействительным, а также отказ в выдаче Лицензии осуществляется в соответствии с Законом.
27. Причины приостановления Лицензии должны быть изложены в акте проверки, составленном Лицензиаром и другими компетентными государственными органами.
28. Со дня получения письменного уведомления о приостановлении действия Лицензии Лицензиат обязан в течение 5 дней прекратить сбор (заготовку) лома и отходов цветных и черных металлов, составить акт инвентаризации остатков лома и отходов. Акт инвентаризации должен быть представлен или отправлен по почте Лицензиару.
29. Устранение причин приостановления действия Лицензии должно быть подтверждено комиссией с участием Лицензиара и других компетентных органов.
30. Действие Лицензии возобновляется после письменного уведомления Лицензиара об устранении причин приостановления Лицензии. К письменному уведомлению прилагается акт проверки.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 13 марта 2000 г. N 383
Герб
N 0000000
Лицензия
Выдана ________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, его юридический адрес)
Вид предпринимательской деятельности __________________________________
_______________________________________________________________________
(в соответствии с Законом "О лицензировании")
Особые условия лицензии _______________________________________________
Орган, выдавший лицензию ______________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) ____________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилия и инициалы руководителя (уполномоченного лица)
Дата выдачи лицензии "__"______ г.
Регистрационный номер лицензии ________________________________________
от "___"______________ г.
Лицензируемый вид деятельности осуществляется по адресам:
Лицензионные требования
При открытии приемного пункта лома и отходов цветного и черного металла Лицензиат обязан уведомить об этом предварительно Лицензиара, сообщив ему юридический адрес приемного пункта.
Приемный пункт должен:
- иметь помещение, приспособленное для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью);
- быть оборудованным весами, прошедшими поверку;
- иметь документы, подтверждающие принадлежность приемного пункта Лицензиату (нотариально заверенную копию лицензии);
- иметь вывеску с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера лицензии, режима работы;
- не располагаться на территории заселенных жилых домов и иметь площадь не менее 200 кв.м.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 13 марта 2000 года N 383
Перечень утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан и постановлений Правительства
Республики Казахстан, в которые вносятся
изменения и дополнения
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 1998 года N 969 P980969_ "Об утверждении Правил лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 34, ст. 313).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 1999 года N 98 P990098_ "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 1998 года N 969" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 3, ст. 25).
3. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 июля 1999 года N 924 P990924_ "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 P951894_ и от 29 сентября 1998 года N 969 P980969_ " (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 32-33, ст. 294).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября
1999 года N 1500 P991500_ "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 1998 года N 969" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 48, ст. 458). 5. Внести изменения в следующие решения Правительства Республики Казахстан: 1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 30 июня 1997 года N 1037 P971037_ "О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 266): в приложении 4 к указанному постановлению: строки: "Сплавы алюминиевые 760120910,760120990, необработанные вторичные: 7603-7616 (только из в слитках, прочие и изделия вторичных сплавов) из них " исключить;
2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 6 января 2000 года N 23 P000023_ "О мерах по усилению контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, занятых сбором (заготовкой), хранением, переработкой и реализацией лома и отходов цветных и черных металлов":
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Таможенному комитету Министерства государственных доходов Республики Казахстан в целях пресечения контрабандного вывоза лома и отходов цветных металлов и изделий из них по кодам ТН ВЭД СНГ 7601 20 910, 7601 20 990, 7606 11 990, 7606 12 500, 7606 12 990, 7606 91 000, 7606 92 000, 7616 99 100, а также рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении, с таможенной территории Республики Казахстан разрешить экспорт только железнодорожным транспортом. При транзитном провозе лома и отходов цветных металлов, а также рельсов,
элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в
употреблении, на таможенных декларациях отмечать фактический вес
ввезенного груза и при вывозе усилить контроль за соответствием
сопроводительных документов фактическому наличию груза.";
пункт 4 исключить.
Приложение к Правилам
Порядок приема лицензиатом лома цветных и
черных металлов от физических лиц
1. Закупка лома у физических лиц документально оформляется Актом
закупки. Форма Акта утверждается Лицензиаром.
Акт закупки должен содержать следующую информацию:
- место и дату оформления Акта;
- Фамилию, Имя, Отчество и адрес ломосдатчика;
- документ, удостоверяющий личность;
- регистрационный номер налогоплательщика;
- количество лома и его описание в соответствии с типовой номенклатурой, утвержденной Лицензиаром для всех Лицензиатов;
- описание источника происхождения лома со слов ломосдатчика;
- ответственное лицо, оформлявшее Акт закупки;
- ответственное лицо, производившее взвешивание лома и отходов и описание лома.
Акт закупки составляется в трех экземплярах, один из которых отдается на руки ломосдатчику, второй хранится в бухгалтерии Лицензиата, третий хранится на приемном пункте.
Акт закупки регистрируется в Журнале учета лома, заготовленного от физических лиц.
Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Лицензиата.
2. При закупе лома у физических лиц Лицензиат обязан согласно налоговому законодательству Республики Казахстан удержать соответствующие налоги.
3. Физические лица имеют право сдавать лом цветного и черного металла кроме лома электротехнического, военного происхождения, кабелей линий связей а также рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава бывших в употреблении.
4. Сдачу цветного (электротехнического происхождения), черного (рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении) лома осуществляют организации со специализированной деятельностью, перечень которых утверждается Лицензиаром по представлению соответствующих министерств.
5. Сбор лома с выездом к ломосдатчикам осуществляется путем работы по объявлениям с подачей рекламы, с обязательным указанием названия предприятия, номера лицензии и места нахождения производственной базы.
(Специалисты: Умбетова А.М.,
Склярова И.В.)