1. Утвердить:
1) прилагаемое Положение о Министерстве обороны Республики Казахстан;
2) лимит штатной численности Министерства обороны в количестве 575 единиц.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1998 года N 127 P980127_ "О структуре Министерства обороны Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 6, ст. 34);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 1998
года N 574 P980574_ "Об утверждении Положений о Министерстве обороны Республики Казахстан и о Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Казахстан". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Премьер-Министр Республики Казахстан Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2000 года N 368 Положение о Министерстве обороны Республики Казахстан (Минобороны) 1. Общие положения
1. Министерство обороны Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом военного управления Вооруженными Силами Республики Казахстан, осуществляющим военно- политическое руководство Вооруженными Силами, оборонным строительством в Республике Казахстан и управление видами Вооруженных Сил Республики Казахстан.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом, в организационно- правовой форме государственного учреждения имеет печати с изображением Государственного герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов и директив, которые имеют обязательную силу для всего личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан.
5. Положение и лимит штатной численности Министерства утверждаются
Правительством Республики Казахстан. 6. Юридический адрес Министерства: город Астана, улица Бейбитшилик, 51 а. 7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство обороны Республики Казахстан". 8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства. 9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета. 2. Основные задачи, функции и права Министерства 10. Основными задачами Министерства являются:
1) поддержание и обеспечение постоянной боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Республики Казахстан к защите суверенитета и территориальной целостности государства, создание необходимых условий для предотвращения военного нападения и для вооруженного отпора агрессии против Республики Казахстан;
2) оценка военно-политической обстановки, определение характера и степени потенциальной угрозы безопасности Республики Казахстан;
3) организация и обеспечение защиты государственных секретов в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
4) участие в разработке и реализации Стратегии национальной безопасности, Военной доктрины, в проведении военно-технической и военно- экономической политики Республики Казахстан;
5) обеспечение реализации норм Конституции Республики Казахстан и нормативных правовых актов Республики Казахстан о Вооруженных Силах Республики Казахстан;
6) определение оперативного предназначения и задач видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями в Республике Казахстан, а также с вооруженными силами других государств на основе международных договоров;
7) проведение по решению Президента Республики Казахстан мобилизации в Вооруженных Силах Республики Казахстан людских, транспортных и материально-технических ресурсов;
8) обеспечение реализации государственной политики по идеологической и социально-правовой работе в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
9) участие в организации мобилизационной подготовки экономики и контроле за подготовкой организаций к выполнению установленных мобилизационных заданий;
10) определение направления развития, научно-технических и специальных исследований и подготовки военных кадров для нужд Вооруженных Сил Республики Казахстан;
11) обеспечение осуществления мероприятий по охране окружающей среды в связи с проведением военной деятельности;
12) определение потребностей Вооруженных Сил Республики Казахстан в вооружении, военной технике и других материальных средствах, планирование обеспечения ими мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Республики Казахстан, накопление и размещение оперативных и стратегических запасов вооружения, военной техники и других материальных средств;
13) обеспечение безопасности и сохранения жизни и здоровья военнослужащих, гражданского персонала.
11. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и реализует программы строительства и развития Вооруженных Сил Республики Казахстан;
2) осуществляет оперативно-стратегическое планирование и руководство боевой и повседневной деятельностью Вооруженных Сил Республики Казахстан;
3) формирует и размещает государственный заказ по созданию, производству и ремонту вооружения, военной техники и другого военного имущества, осуществляет контроль за их разработкой, испытаниями, производством и качеством;
4) участвует в разработке и разрабатывает проекты нормативных правовых актов;
5) разрабатывает предложения по проекту республиканского бюджета в части расходов на оборону;
6) руководит развитием военной науки, организует и проводит военно- научные исследования;
7) осуществляет воинское, правовое, патриотическое и нравственное воспитание личного состава;
8) разрабатывает методические указания по сплочению многонациональных воинских коллективов, обеспечению необходимых условий для безопасности воинской службы, профилактике правонарушений среди военнослужащих, а также проводит психологические и социологические исследования;
9) организует прием на вооружение (снабжение и эксплуатацию) новых и модернизированных образцов вооружения, боеприпасов и военной техники, а также снятие с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревших образцов;
10) принимает участие в определении направления развития оборонной промышленности Республики Казахстан;
11) организует работу по созданию целостной, многопрофильной национальной системы подготовки военных кадров, способной обеспечить потребности Вооруженных Сил Республики Казахстан;
12) организует и обеспечивает подготовку военных кадров, в том числе и в военных учебных заведениях других государств;
13) руководит работой по вопросам внешних сношений;
14) участвует в проведении и проводит переговоры и заключает международные договоры по вопросам военной политики, военного и военно-технического сотрудничества, обеспечивает их исполнение;
15) организует сбор, анализ и обобщение информации о военно-политической обстановке, определяет характер и степень существующей и прогнозируемой военной угрозы безопасности Республики Казахстан;
16) инспектирует состояние боевой и мобилизационной готовности, законности и правопорядка в объединениях, соединениях и воинских частях, предприятиях и учреждениях Вооруженных Сил Республики Казахстан;
17) организует и обеспечивает рациональное расходование и использование материально-технических средств и финансовых ассигнований, выделенных из республиканского бюджета на содержание Вооруженных Сил Республики Казахстан;
18) организует и контролирует капитальное строительство в интересах обороны республики;
19) организует строительство объектов производственного, социально-бытового, войскового назначения и жилья;
20) осуществляет мероприятия по социальному развитию Вооруженных Сил, улучшению медицинского, санаторно-курортного, оздоровительного обеспечения, жилищных, производственно-хозяйственных, материально-бытовых условий военнослужащих, членов их семей, а также пенсионеров;
21) участвует в планировании обороны в рамках системы коллективной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств и миротворческой деятельности;
22) разрабатывает планы строительства (развития) Вооруженных Сил и мобилизационного развертывания войск; координирует разработку планов строительства (развития) других войск и воинских формирований;
23) разрабатывает с участием государственных органов План применения Вооруженных Сил государства, мобилизационный план государства и Вооруженных Сил, а также государственную программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны;
24) организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил;
25) готовит предложения по численности граждан, призываемых на военную службу и учебные сборы;
26) организует работы по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную службу и сборы;
27) планирует и организует призыв граждан на срочную военную службу, комплектование Вооруженных Сил Республики Казахстан, а также осуществляет контроль за состоянием здоровья допризывной и призывной молодежи;
28) обеспечивает поддержание правопорядка в гарнизонах, воинских частях и военных городках, осуществляет дознание по воинским преступлениям, розыск и задержание правонарушителей;
29) осуществляет охрану воздушной государственной границы Республики Казахстан;
30) обеспечивает участие Вооруженных Сил Республики Казахстан в охране сухопутной и морской государственной границы Республики Казахстан;
31) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Министерство для реализации основных задач и осуществления своих функций в установленном законодательством порядке имеет право:
1) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты;
2) запрашивать и получать необходимую информацию и материалы от
юридических лиц всех форм собственности, должностных лиц и граждан; 3) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций; 4) утверждать уставы подведомственных государственных предприятий и учреждений, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности; 5) осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с законодательством. 3. Имущество Министерства 13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством. 14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности. 15. Министерство осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного за ним имущества, имеющего военное предназначение, а также право распоряжения на основании решений Правительства. 4. Организация деятельности и ответственность
16. Министерство несет полную ответственность за развитие Вооруженных Сил и подготовку к выполнению задач по обороне государства.
17. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
Министр имеет пять заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в установленном законодательством порядке.
18. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях Министр в установленном законодательством порядке:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, командующих видами Вооруженных Сил и должностных лиц Министерства и структурных подразделений Министерства;
2) устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность по подведомственным Министерству обороны государственным учреждениям, в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, Министерства и подведомственных ему государственных учреждений;
3) определяет структуру Министерства и штатную численность его подразделений в пределах утвержденного лимита штатной численности;
4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства;
5) представляет Министерство во всех государственных и иных организациях;
6) осуществляет контроль за состоянием боевой готовности Вооруженных Сил Республики Казахстан для защиты суверенитета, территориальной целостности Республики;
7) представляет Президенту Республики Казахстан кандидатуры генералов и офицеров в соответствии с установленной номенклатурой для замещения на должностях в Вооруженных Силах Республики Казахстан и к присвоению высших воинских званий;
8) издает приказы и директивы;
9) утверждает планы подготовки и в пределах своей компетенции применения видов Вооруженных Сил;
10) представляет Президенту Республики Казахстан на утверждение предложения по строительству Вооруженных Сил Республики Казахстан, планы их применения, мобилизационного развертывания и финансового обеспечения;
11) в пределах своих полномочий назначает на должности, решает вопросы перемещения по службе, присвоения воинских званий и увольнения военнослужащих из рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан;
12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и об органах управления видами Вооруженных Сил Республики Казахстан;
13) утверждает распределение объема заказов, закупок основных видов вооружения, военной техники, капитальных вложений и других материально-технических средств, а также бюджетных ассигнований по видам Вооруженных Сил, по родам войск и довольствующим структурным подразделениям Министерства;
14) устанавливает правила ношения военной формы одежды в Вооруженных Сил, других войсках и воинских формированиях;
15) представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Казахстан, поощряет военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных Сил, а также налагает взыскания;
16) организует рассмотрение жалоб, заявлений граждан и защиту прав, свобод и законных интересов военнослужащих и членов их семей, пенсионеров, служащих и работников Вооруженных Сил Республики Казахстан;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
20. Министерство имеет коллегию. Численный и персональный состав коллегии, а также положение о ней утверждается Министром.
5. Реорганизация и ликвидация Министерства
21. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
(Специалисты: Умбетова А.М., Цай Л.Г.)