В целях реализации пункта 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. № 9, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемый план разработки актов и мероприятий по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении
10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
В. Габриелян | В. Матюшевский | Б. Сагинтаев | О. Панкратов | И. Шувалов |
| УТВЕРЖДЕН Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 17 |
ПЛАН
разработки актов и мероприятий по реализации Основных
направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского
экономического союза
Мероприятие* | Исполнитель | Орган, принимающий решение | Срок исполнения |
I. Создание евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации | |||
1. Анализ мирового опыта развития и создания сетей промышленной кооперации и субконтрактации | Евразийская экономическая комиссия государства – члены Евразийского экономического союза (далее соответственно – Комиссия, государства-члены Союза) | – | до 1 сентября 2016 г. |
2. Разработка концепции создания сети промышленной кооперации и субконтрактации, включающей в себя порядок ее формирования и финансирования | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 1 декабря 2016 г. |
3. Формирование национальных сегментов сети промышленной кооперации и субконтрактации в государствах-членах | государства-члены | – | 2017 – 2018 годы |
4. Функционирование евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации посредством объединения национальных сегментов государств-членов | государства-члены, Комиссия | – | с 2019 года |
II. О порядке согласования государствами-членами кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал и представляемых в Евразийский банк развития с целью рассмотрения вопроса об их приоритетном финансировании, а также о критериях соответствия таким проектам | |||
5. Разработка критериев отнесения проектов к кооперационным | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 1 декабря 2016 г. |
6. Разработка порядка рассмотрения кооперационных проектов (в том числе паспорта проекта) для их направления в Евразийский банк развития | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 1 декабря 2016 г. |
7. Выработка механизма взаимодействия Комиссии, государств-членов и Евразийского банка развития по реализации и финансированию кооперационных проектов | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 1 сентября 2016 г. |
III. О направлениях кооперационного сотрудничества, перечень которых представляется государствами-членами в Евразийский банк развития с целью рассмотрения вопроса о приоритетном финансировании проектов, соответствующих таким направлениям | |||
8. Проведение анализа и выявление потенциала промышленной кооперации | Комиссия, государства-члены | – | до 1 сентября 2016 г. |
9. Разработка перечня взаимовыгодных направлений кооперационного сотрудничества для приоритетного финансирования Евразийским банком развития кооперационных проектов | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 31 декабря 2016 г. |
10. Мониторинг кооперационного взаимодействия и реализации кооперационных проектов | государства-члены, Комиссия | Коллегия Комиссии | ежегодно |
IV. О рассмотрении кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал для приоритетного финансирования Евразийским банком развития | |||
11. Создание государствами-членами совместно с Евразийским банком развития рабочей группы по рассмотрению кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал для приоритетного их финансирования Евразийским банком развития | Комиссия, государства-члены | Консультативный комитет по промышленности | 2016 год |
12. Рассмотрение Консультативным комитетом по промышленности кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал для приоритетного финансирования Евразийским банком развития | Комиссия, государства-члены | Консультативный комитет по промышленности | по мере необходимости |
V. Об использовании механизма учета технологических операций для определения совместно произведенной государствами-членами продукции | |||
13. Разработка нормативного акта органа Союза об использовании механизма учета технологических операций для определения совместно произведенной государствами-членами продукции | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 1 ноября 2016 г. |
14. Определение технологических операций в приоритетных отраслях промышленности для совместно произведенной продукции | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | до 1 ноября 2017 г. |
VI. О комплексе мер по защите рынка Союза от контрафактной продукции | |||
15. Анализ международной практики защиты внутреннего рынка от незаконного оборота промышленной продукции | Комиссия, государства-члены | – | до 1 октября 2016 г. |
16. Внесение предложений по согласованному государствами-членами комплексу мер по защите рынка Союза от незаконного оборота промышленной продукции | государства-члены, Комиссия | – | до 1 октября 2017 г. |
VII. О продвижении совместно произведенной промышленной продукции государств-членов на рынки третьих стран | |||
17. Анализ международного опыта (Китай, Европейский союз и др.) об использовании механизмов продвижения промышленной продукции государств-членов на экспорт | Комиссия, государства-члены | – | 2016 – 2017 годы |
18. Анализ возможностей продвижения промышленной продукции государств-членов в рамках заключаемых соглашений о создании зон свободной торговли с третьими странами | Комиссия, государства-члены | – | 2016 – 2017 годы |
19. Анализ возможностей продвижения совместно произведенной промышленной продукции государств-членов на экспорт в приоритетных отраслях промышленности | Комиссия, государства-члены | – | 2016 – 2017 годы |
20. Разработка рекомендации о мерах по продвижению совместно произведенной продукции приоритетных отраслей государств-членов на рынки третьих стран | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | 2016 – 2017 годы |
21. Выработка предложений по возможным направлениям реализации совместных кооперационных проектов в рамках согласованных подходов сопряжения Союза и Экономического пояса Шелкового пути | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | 2016 – 2017 годы |
VIII. О приоритетах сотрудничества государств-членов в целях ускорения технологической модернизации и повышения инновационной активности организаций в рамках Союза | |||
22. Разработка рекомендации о перечне приоритетов сотрудничества государств-членов в целях ускорения технологической модернизации и повышения инновационной активности организаций в рамках Союза с учетом прикладных и фундаментальных исследований, проводимых государствами-членами | государства-члены, Комиссия | Коллегия Комиссии | 2016 год |
IX. О распространении наилучшей практики создания и обеспечения функционирования объектов индустриально-инновационной инфраструктуры государств-членов | |||
23. Разработка рекомендации о распространении наилучшей практики создания и обеспечения функционирования объектов индустриально-инновационной инфраструктуры государств-членов | государства-члены, Комиссия | Коллегия Комиссии | 2016 год |
X. О подходах к цифровой трансформации промышленности государств-членов | |||
24. Анализ мирового опыта развития промышленности и подходов к цифровой трансформации промышленности государств-членов | Комиссия, государства-члены | – | 2016 год |
25. Разработка концепции создания условий для цифровой трансформации промышленности государств-членов и формирования единого цифрового промышленного пространства Союза | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | 2017 – 2018 годы |
26. Создание условий для цифровой трансформации промышленности и формирования единого цифрового промышленного пространства Союза | государства-члены, Комиссия | – | 2018 – 2019 годы |
XI. О формировании, функционировании и финансировании евразийских технологических платформ | |||
27. Утверждение положения о формировании, функционировании и финансировании евразийских технологических платформ | государства-члены, Комиссия | Евразийский межправительственный совет | 2016 год |
28. Формирование приоритетных евразийских технологических платформ, предусмотренных перечнем направлений по формированию евразийских технологических платформ, утверждаемым Евразийским межправительственным советом | государства-члены, Комиссия | – | 2016– 2019 годы |
29. Реализация совместных проектов государств-членов евразийскими технологическими платформами | евразийские технологические платформы | – | 2018 – 2021 годы |
XII. О разработке, реализации и финансировании межгосударственных программ и проектов в сфере промышленности | |||
30. Разработка положения о разработке, реализации и финансировании межгосударственных программ и проектов | государства-члены, Комиссия | Евразийский межправительственный совет | до 31 декабря 2017 г. |
XIII. О Концепции создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению | |||
31. Разработка концепции создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению | государства-члены, Комиссия | Евразийский межправительственный совет | до 1 сентября 2016 г. |
XIV. Создание евразийской сети трансфера технологий | |||
32. Разработка нормативного акта органа Союза о создании и функционировании евразийской сети трансфера технологий, в том числе: концепции создания и функционирования евразийской сети трансфера технологий порядка формирования и финансирования евразийской сети трансфера технологий | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | 2017 год |
33. Формирование национальных сегментов евразийской сети трансфера технологий | государства-члены | – | 2018 год |
34. Функционирование евразийской сети трансфера технологий посредством объединения национальных сегментов | государства-члены, Комиссия | – | с 2019 года |
XV. О порядке мониторинга рынка промышленной продукции в рамках Союза | |||
35. Разработка положения о порядке мониторинга рынка промышленной продукции в рамках Союза | Комиссия, государства-члены | Совет Комиссии | 2016 год |
36. Доклад Комиссии государствам-членам по итогам мониторинга рынка промышленной продукции в рамках Союза | Комиссия | Коллегия Комиссии | ежегодно, начиная с 2016 года |
37. Участие в заседаниях рабочей группы по учету эффективности взаимного и отраслевого влияния реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части, касающейся выявления барьеров в сотрудничестве и развитии промышленных предприятий государств-членов | государства-члены, Комиссия | – | постоянно |
XVI. О порядке мониторинга системообразующих промышленных предприятий государств-членов | |||
38. Разработка положения о порядке мониторинга системообразующих промышленных предприятий государств-членов для выявления барьеров в сотрудничестве и развитии промышленных предприятий государств-членов | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | 2017 год |
39. Доклад Комиссии государствам-членам по результатам мониторинга системообразующих промышленных предприятий, направленный на выявление барьеров | Комиссия | Коллегия Комиссии | ежегодно, начиная с 2017 года |
XVII. О ежегодном мониторинге и анализе результатов реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза | |||
40. Разработка положения о ежегодном мониторинге и анализе результатов реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза | государства-члены, Комиссия | Совет Комиссии | 2016 год |
XVIII. О развитии промышленного сотрудничества по приоритетным видам экономической деятельности и чувствительным товарам, приоритетным для промышленного сотрудничества государств-членов | |||
41. Проведение государствами-членами консультаций по чувствительным товарам | Комиссия, государства-члены | – | по инициативе государств-членов |
42. Проведение государствами-членами консультаций по вопросу защиты интересов промышленных предприятий государств-членов в случае возникновения острой конкуренции с поставляемой на рынок Союза аналогичной импортной продукцией из третьих стран | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
43. Разработка нормативного акта органа Союза о развитии сотрудничества государств-членов в сфере наноиндустрии | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
44. Разработка нормативного акта органа Союза о развитии сотрудничества государств-членов в сфере подъемно-транспортного оборудования | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
45. Представление для рассмотрения Советом Комиссии рекомендации о развитии сотрудничества государств-членов в сфере производства строительных материалов, включая производство цемента и стекла | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
46. Доработка рекомендации органа Союза о развитии сотрудничества государств-членов в сфере производства продукции отрасли черной металлургии | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
47. Разработка рекомендации органа Союза о развитии сотрудничества государств-членов в сфере производства продукции отрасли цветной металлургии | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
48. Разработка рекомендации органа Союза, направленной на развитие сотрудничества государств-членов в сфере сельскохозяйственного машиностроения | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
49. Проработка вопросов сотрудничества государств-членов в области реализации совместных кооперационных проектов в легкой промышленности | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
50. Проработка вопросов сотрудничества государств-членов в области обработки древесины и производства изделий из дерева | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
51. Разработка рекомендации по вопросам сотрудничества государств-членов в области энергетического машиностроения и электротехнической промышленности | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
52. Проработка вопросов сотрудничества государств-членов в области производства электромобилей и зарядной инфраструктуры | Комиссия, государства-члены | – | при необходимости |
53. Участие в разработке политик в таких областях, как торговая, таможенно-тарифная, конкурентная, государственных закупок, технического регулирования, развития предпринимательской деятельности, транспорта и инфраструктуры, а также в других областях, для учета развития промышленных комплексов государств-членов | Комиссия, государства-члены | – | постоянно |
54. Взаимодействие с координационным советом по развитию машиностроения | Комиссия, государства-члены | – | постоянно |
XIX. О результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза | |||
55. Доклад Комиссии о результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, по итогам которого могут быть уточнены приоритетные виды экономической деятельности в рамках ОНПС | Комиссия | Совет Комиссии | ежегодно, начиная с 2017 года |
XX. О внесении изменений в Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, перечень приоритетных видов деятельности, перечень чувствительных товаров | |||
56. Разработка нормативного акта органа Союза о внесении изменений (корректировке) в Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза | государства-члены, Комиссия | Евразийский межправительственный совет | при необходимости |
* Наименование документа может быть уточнено в ходе его разработки, изменения и дополнения в настоящий план вносятся нормативным актом Коллегии Комиссии.