Комиссия таможенного союза решила:
1. Утвердить План по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу таможенного союза в части, касающейся казахстанско-российской границы (прилагается).
2. Принять к сведению информацию казахстанской Стороны о возможности отмены таможенного оформления на российско-казахстанской границе с 1 июля 2010 года при сохранении таможенного контроля в сроки, указанные в Этапах и сроках формирования единой таможенной территории таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, одобренных Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 9 июня 2009 года № 9.
Поручить экспертным группам по соответствующим направлениям изучить данный вопрос и внести на рассмотрение заседания Комиссии таможенного союза в январе 2010 года.
Члены Комиссии таможенного союза:
От Республики |
От Республики |
От Российской |
С. Румас |
У. Шукеев |
И. Шувалов |
Приложение к решению
Комиссии таможенного союза
от 21 октября 2009 года № 106
Проект
ПЛАН
по переносу согласованных видов государственного контроля на
внешнюю границу таможенного союза в части, касающейся
казахстанско-российской границы
Сноска. План с изменениями, внесенными решением Комиссии таможенного союза от 26.02.2010 № 173.
№ п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Таможенный контроль* |
|||
1 |
Принятие единых требований, |
Комиссия таможенного союза, |
1 июня 2010 г. |
2 |
Взаимное признание таможенных |
Таможенные службы Республики |
1 июня 2010 г. |
3 |
Взаимное признание средств |
Таможенные службы Республики |
1 июня 2010 г. |
4 |
Взаимное признание |
Таможенные службы Республики |
1 июня 2010 г. |
5 |
Унификация системы нормативно- |
Таможенные службы Республики |
1 апреля 2010 г. |
6 |
Разработка и согласование |
Таможенные службы Республики |
1 июля 2010 г. ** |
7 |
Разработка правовых актов, |
Таможенные службы Республики |
1 июля 2010 г. |
8 |
Определение особенностей |
Комиссия таможенного союза, |
1 марта 2010 г.** |
9 |
Утверждение бланка ГТД/ТД, |
Комиссия таможенного союза |
1 мая 2010 г. ** |
10 |
Разработка «Интегрированной |
Комиссия таможенного союза |
В соответствии |
11 |
Разработка единой технологии, |
Таможенные службы Республики |
1 апреля 2010 г. |
12 |
Оценка состояния технического |
Росграница, Таможенные службы |
IV квартал 2009 г. |
13 |
Разработка Типовых требований к |
Росграница и Таможенная служба |
1 апреля 2010 г. |
14 |
Модернизация пунктов пропуска, |
Росграница и Таможенная служба |
2011-2020 гг. |
15 |
Разработка межправительст- |
Комиссия таможенного союза, |
1 июня 2010 г. |
16 |
Подготовка проекта |
Комиссия таможенного союза, |
30 апреля 2010 г. |
17 |
Взаимообмен и обобщение |
Таможенные службы Республики |
С 1 июля 2010 г. |
18 |
Разработка единых |
Комиссия таможенного союза, |
1 апреля 2010 г. |
19 |
Разработка и утверждение |
Комиссия таможенного союза, |
1 апреля 2010 г. |
20 |
Осуществление совместного |
Таможенные службы Российской |
IV квартал |
21 |
Отмена таможенного контроля |
Таможенные службы Российской |
К 1 июля 2011 г. |
22 |
Разработка нормативных актов, |
Таможенные службы Российской |
1 июня 2010 г. |
23 |
Разработка единого документа, |
Таможенные службы Российской |
1 июня 2010 г. |
24 |
Определение порядка взимания |
налоговые службы Республики |
1 июля 2010 года |
25 |
Утверждение единого порядка |
Комиссия таможенного союза; |
1 июля 2010 года |
* Завершение переноса таможенного контроля осуществляется при обеспечении следующих условий:
- введение механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и налогов, имеющих эквивалентное действие;
- введение Единого таможенного тарифа
- введение в действие правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран на основе Соглашения о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран и Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран;
- введение Единой ТН ВЭД таможенного союза;
- введение в действие Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года и Протокола о предоставлении тарифных льгот, установление порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин;
- введение в действие единых мер нетарифного регулирования (единых перечней товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в торговле с третьими странами; единого порядка ввоза и вывоза таких товаров);
- введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза;
- введение в действие единого порядка определения таможенной стоимости товаров на основе Таможенного кодекса таможенного союза или Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, и Протокола об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза;
- введение в действие Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года и порядка взимания косвенных налогов;
- введение единой методологии ведения статистики внешней торговли в соответствии с Соглашением о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза от 25 января 2008 года;
- обеспечение взаимного свободного доступа Сторон к действующим нормативным правовым документам, регламентирующим внешнеэкономическую деятельность.
**Примечание:
1. Автоматизация таможенных технологий, предусмотренных пунктами 6,8,9 проекта плана, осуществляется поэтапно в соответствии с концепцией и планами создания Интегрированной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.
2. До завершения работ по планам создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются с использованием бумажных носителей информации
№ п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Транспортный контроль |
|||
I этап |
|||
26 |
Подготовить и согласовать концептуальные |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
До 01.03.2010 г. |
27 |
Сформировать постоянно действующую рабочую |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
До 01.03.2010 г. |
28 |
Согласовать перечень действий по |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
До 01.06.2010 г. |
29 |
Определить состав, сроки и способы обмена |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
До 01.06.2010 г. |
30 |
Провести оценку состояния технического |
Ространснадзор, |
До 01.07.2010 г. |
31 |
Разработать предложения по дополнительному |
Ространснадзор, Минтранс |
До 01.09.2010 г. |
32 |
Подготовить предложения по внесению |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
До 01.09.2010 г. |
33 |
Подготовить проект Межведомственного |
Минтранс РФ, Минтранс |
До 01.09.2010 г. |
34 |
Подготовить предложения по обучению |
Минтранс РФ, Минтранс |
До 01.09.2010 г. |
II этап |
|||
35 |
Организовать опытную эксплуатацию, |
Ространснадзор, |
С 01.01.2011г. |
36 |
Проводить анализ результатов |
Ространснадзор, |
Ежемесячно |
37 |
Подготовить проект трехстороннего |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
До 01.03.2011г. |
38 |
Организовать согласование проекта |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
II квартал 2011 г. |
III этап |
|||
39 |
Организовать осуществление согласованных |
Ространснадзор, |
С 01.07.2011 г. |
40 |
Подготовить предложения по организации |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
III квартал 2011 г. |
41 |
Проводить анализ результатов осуществления |
Минтранс РФ, Минтранс РБ, |
Ежемесячно |
Ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль (надзор) |
|||
42 |
Принятие единых форм ветеринарных и |
Министерство сельского |
20.12.2009 г. |
43 |
Подписание Меморандума между ФГУ ВНИИКР и |
Министерство сельского |
01.06.2010 г. |
44 |
Принятие Перечней товаров, подлежащих |
Министерство сельского |
20.12.2009 г. |
45 |
Разработка Типовых требований к |
Министерство сельского |
01.06.2010 г. |
46 |
Внести в Межгоссовет ЕврАзЭС предложения |
Министерство сельского |
01.07.2010 г. |
47 |
Согласование между компетентными органами |
Россельхознадзор, |
01.02.2010 г. |
48 |
Согласование проектов по строительству и |
Министерство сельского |
2010-2012 |
49 |
Разработка мероприятий по соблюдению |
Министерство сельского |
01.01.2010 г. |
50 |
Создание и внедрение интегрированной |
Министерство сельского |
01.06.2010 г. |
51 |
Проведение семинаров по обучению |
Россельхознадзор, |
2009-2010 гг. |
52 |
Проработка вопроса об оснащении пунктов |
Министерство сельского |
01.06.2010 г. |
53 |
Разработка нормативных правовых актов по |
Министерство сельского хозяйства РФ, Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства РК |
20.12.2009 г. |
54 |
Создание Межгосударственных |
Министерство сельского |
01.01.2010 г. |
55 |
Проведение семинаров специалистов по |
Министерство сельского |
2009-2010 гг. |
Санитарно-карантинный контроль |
|||
56 |
Определение перечня пунктов пропуска на |
Роспотребнадзор, Комитет |
I квартал |
57 |
Изучение существующей нормативно-правовой |
Роспотребнадзор, |
IV квартал |
58 |
Разработка нормативных правовых актов в |
Роспотребнадзор, |
1 января |
59 |
Создание Межгосударственной |
Роспотребнадзор, |
декабрь |
60 |
Организация посещений специалистами |
Роспотребнадзор, КГСЭН |
III –IV |
61 |
Разработка проекта Соглашения о |
Роспотребнадзор, |
май 2010 г. |
62 |
Разработка единых учетных и отчетных форм |
Роспотребнадзор |
1 января |
63 |
Разработка Типовых требований к |
Роспотребнадзор, |
1 января |
64 |
Обеспечение санитарно-карантинных пунктов |
Комиссия таможенного |
Июнь 2011 г. |
65 |
Обеспечение информационного |
Роспотребнадзор, |
С 1 января |
66 |
Создание единой информационной базы |
Уполномоченные органы в |
2010-2011 гг. |
67 |
Проведение семинаров специалистов по |
Роспотребнадзор, КГСЭН |
2010-2011 гг. |
68 |
Подготовка специалистов по вопросам |
Роспотребнадзор, КГСЭН |
2010-2011 гг. |
Дополнение к Плану
по переносу согласованных видов государственного контроля
на внешнюю границу Таможенного союза в части, касающейся
казахстанско-российской границы
№ |
Мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Таможенный контроль |
|||
11 |
Разработка единой технологии, |
||
11.1 |
Разработка технического решения |
Таможенные службы |
1 апреля 2010 г. |
11.2 |
Обеспечение автоматизированного |
Таможенные службы |
1 июля 2010 г. |
13 |
Разработка Типовых требований к |
Росграница, Таможенные |
1 апреля 2010 г |