В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №253 "Об образовании Комитета по развитию межэтнических отношений Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан и некоторых вопросах государственной собственности" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по развитию межэтнических отношений Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан.
2. Комитету по развитию межэтнических отношений в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение десяти календарных дней со дня подписания настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан;
3) в течении десяти рабочих дней после утверждения настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и общественного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.
| Министр | А.Балаева |
| УТВЕРЖДЕНО приказом Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 5 мая 2020 года № 129 |
ПОЛОЖЕНИЕ
республиканского государственного учреждения "Комитет по развитию межэтнических отношений Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан"
Сноска. Положение с изменениями, внесенными приказом Министра информации и общественного развития РК от 02.07.2020 № 216.
Глава 1. Общие положения
1. Республиканское государственное учреждение "Комитет по развитию межэтнических отношений Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан" (далее – Комитет) является ведомством Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим руководство в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета или лица, его замещающего.
7. Структура и лимит штатной численности утверждаются ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром информации и общественного развития Республики Казахстан.
8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, дом 8, подъезд № 15.
9. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение "Комитет по развитию межэтнических отношений Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
13. Комитет состоит из:
1) Управления анализа и мониторинга;
2) Управления сводной работы и планирования;
3) Управления региональной работы;
4) Управления взаимодействия с Ассамблеей народа Казахстана;
5) Управления межведомственной координации;
6) Управления методического обеспечения;
7) Управления по взаимодействию с соотечественниками и диаспорами.
Глава 2. Предмет деятельности, цель, функции, задачи, права и обязанности Комитета
Предметом деятельности Комитета является реализация государственной политики в сфере межэтнических отношений в Республике Казахстан.
Целью Комитета является обеспечение межэтнического согласия Республики Казахстан.
14. Задачи Комитета:
1) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений, диаспоральной политики и взаимодействия с соотечественниками;
2) осуществление межотраслевой координации в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Комитета;
3) иные задачи, возложенные на Комитет.
15. Функции:
Управление анализа и мониторинга:
изучение и анализ процессов в сфере межэтнических отношений;
обеспечение и контроль за качественным проведением исследований по вопросам реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
выработка предложений по совершенствованию проведения мониторинга, анализа и социологических исследований в рамках компетенции Управления;
осуществление сбора и обработки статистических данных в разрезе этнических групп в рамках компетенции Управления;
анализ мирового опыта в области иследований демографических проблем и вопросов;
мониторинг, анализ и сопоставление данных, полученных из официальных источников в рамках компетенции Управления;
участие в реализации республиканских бюджетных программ;
осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Управления;
рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
рассмотрение писем, заявлений и иных обращений государственных органов, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
Управление сводной работы и планирования:
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
координация работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
обеспечение проработки и согласования стратегического и операционного плана в рамках компетенции Комитета;
выработка предложений по реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений;
сбор, мониторинг и представление аналитических материалов к разрабатываемым стратегическим документам;
осуществление сводно-аналитической деятельности по курируемым вопросам Комитета;
накопление, ведение и актуализация информационных баз данных о социально-экономическом положении этнических групп республики и ее регионов;
выработка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию механизмов регулирования демографических (включая миграционных) процессов, по решению проблем социально-демографического развития в Казахстане;
формирование, сопровождение и актуализация информационно-статистических систем в сфере межэтнических отношений в рамках компетенции Комитета;
организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
рассмотрение писем, заявлений и иных обращений государственных органов, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
Управление региональной работы:
осуществление координации деятельности местных исполнительных органов в регулируемой Комитетом сфере;
организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
проведение совместных мероприятий, оказание консультативной помощи местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения и столицы в сфере межэтнических отношений;
обеспечение мониторинга за ходом проведения местными исполнительными органами социологических исследований в сфере межэтнических отношений в рамках компетенции Управления;
согласование плана проведения социологических исследований местных исполнительных органов и графика представления отчетов в сфере межэтнических отношений в рамках компетенции Управления;
проведение анализа соответствия, верификации и экспертизы данных в социологических отчетах, представленных местных исполнительных органов;
определение приоритетов исследований местных исполнительных органов в рамках компетенции Управления;
подготовка в местные исполнительные органы запросов, необходимых для проведения анализа документов (информации) в рамках компетенции Управления;
организация работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
участие в реализации республиканских бюджетных программ;
осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Управления;
рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Управления;
рассмотрение писем, заявлений и иных обращений государственных органов, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
Управление взаимодействия с Ассамблеей народа Казахстана:
участие в анализе деятельности государственных органов при реализации нормативных правовых актов и стратегических документов, регламентирующих деятельность Ассамблеи народа Казахстана;
взаимодействие с Ассамблеей народа Казахстана, центральными государственными, местными исполнительными органами и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
координация деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов и организаций по реализации Концепции развития Ассамблеи народа Казахстана (до 2025 года);
участие в мониторинге своевременного и качественного исполнения поручений Председателя Ассамблеи народа Казахстана;
проведение международных, республиканских и иных мероприятий, акций и конкурсов, направленных на укрепление межэтнического согласия;
обеспечение деятельности Ассамблеи народа Казахстана;
поддержка традиций языков и культуры казахстанских этносов;
подготовка необходимых материалов к заседаниям общественного совета Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
осуществление взаимодействия и сотрудничества с этнокультурными объединениями и иными общественными организациями по укреплению межэтнического согласия и толерантности;
участие в реализации республиканских бюджетных программ;
осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Управления;
рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
рассмотрение писем, заявлений и иных обращений государственных органов, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
Управление межведомственной координации:
осуществление межотраслевой координации в сфере государственной межэтнической политики;
координация межведомственного взаимодействия по вопросам межэтнических отношений;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
осуществление международного сотрудничества по вопросам межэтнических отношений;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
подготовка необходимых материалов к заседаниям общественного совета Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
участие в реализации республиканских бюджетных программ;
осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Управления;
рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
рассмотрение писем, заявлений и иных обращений государственных органов, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
Управление методического обеспечения:
координация и организация методического сопровождения деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов в сфере развития межэтнических отношений и диаспоральной политики;
проведение правового мониторинга нормативных правовых актов в регулируемой Комитетом сферах;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
разработка нормативных правовых и правовых актов, а также соглашений, меморандумов и договоров в регулируемой Комитетом сферах;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности Комитета;
проведение анализа правоприменительной практики законодательства РК, регулирующую сферу межэтнических отношений и диаспоральной политики;
методическое обеспечение информационно-разъяснительной работы по вопросам сохранения и укрепления общественного согласия и общенационального единства и взаимодействия с соотечественниками;
организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
подготовка необходимых материалов к заседаниям общественного совета Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
размещение на интернет-ресурсе Министерства информационно-справочных материалов, событийных мероприятий в сфере межэтнических отношений и диаспоральной политики;
рассмотрение писем, заявлений и иных обращений государственных органов, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
принятие мер, направленных на противодействие коррупции в Комитете.
Управление по взаимодействию с соотечественниками и диаспорами:
мониторинг и анализ положения соотечественников, проживающих за рубежом этнических казахов;
выработка предложений по совершенствованию механизмов поддержки соотечественников, проживающих за рубежом;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, по предоставлению грантов через оператора, по размещению на интернет-ресурсе темы и оценки результатов государственного социального заказа в сферах государственной межэтнической и диаспоральной политики;
осуществление координации работы с диаспорами и взаимодействие с организациями соотечественников, проживающих за рубежом;
выработка рекомендаций по реализации государственной политики по вопросам поддержки проживающих за рубежом и прибывших в РК этнических казахов;
подготовка информационно-справочных материалов по вопросам положения соотечественников, проживающих за рубежом;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
осуществление международного сотрудничества по вопросам диаспоральной политики;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
обеспечение и контроль за качественным проведением исследований по вопросам диаспоральной политики;
участие в реализации республиканских бюджетных программ;
осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Управления;
рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
16. Права и обязанности:
1) принимать правовые акты в пределах своей компетенции, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
3) соблюдать законодательство Республики Казахстан;
4) создавать консультативно-совещательные органы при Комитете;
5) организовывать и проводить мероприятия в пределах компетенции Комитета;
6) вносить предложения о представлении лиц, внесших вклад в развитие гражданского общества, к государственным наградам;
7) взаимодействовать с государственными органами, организациями, включая международные организации и должностные лица;
8) осуществлять управление имуществом, переданным Комитету.
9) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Организация деятельности Комитета
17. Руководство Комитетом осуществляется председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. Председатель назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
19. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия председателя Комитета:
1) исполняет в обязательном порядке поручения Министра, ответственного секретаря Министерства и курирующего вице-министра;
2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Комитета;
3) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания;
4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
5) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также привлечения к дисциплинарной ответственности работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;
7) утверждает положения структурных подразделений Комитета;
8) по итогам государственных закупок подписывает договоры о государственных закупках товаров, работ, услуг, акты выполненных работ, а также договоры в рамках курируемых отраслей;
9) в случаях фиксирования коррупционных правонарушений либо действий, способствующих возникновению коррупционных деяний, информирует об этом руководство Министерства;
10) обеспечивает соблюдение сотрудниками Комитета норм служебной этики государственных служащих;
11) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Комитете, и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
12) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
21. Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
22. Заместители Председателя Комитета:
1) координируют деятельность структурных подразделений Комитета в пределах своих полномочий;
2) исполняют в обязательном порядке поручения Министра, ответственного секретаря Министерства, курирующего вице-министра и Председателя Комитета;
3) осуществляют иные функции.
23. Комитет может иметь коллегию, которая является консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав коллегии утверждается Председателем.
24. Иные вопросы организации деятельности Комитета регламентируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан, приказами Министерства и Комитета.
Глава 4. Имущество Комитета
25. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
26. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
27. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Порядок работы Комитета
28. Порядок работы комитета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
Глава 6. Реорганизация и упразднение Комитета
29. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.