В соответствии с пунктом 5 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение республиканского государственного учреждения "Комитет по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан".
2. Комитету по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан обеспечить:
1) направление в течение пяти рабочих дней копии настоящего приказа в Министерство юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня утверждения настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и общественного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.
| Министр | Д. Абаев |
| Утверждено приказом Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 28 марта 2019 года № 31 |
Положение Республиканского государственного учреждения "Комитет по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан"
Глава 1. Общие положения
1. Республиканское государственное учреждение "Комитет по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан" (далее – Комитет) является ведомством Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим руководство в сферах взаимодействия государства и гражданского общества, государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций, волонтерской деятельности, деятельности общественных советов, благотворительности, медиации и внутриполитической стабильности.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета или лица, его замещающего.
7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, дом 8, подъезд № 15.
9. Полное наименование Комитета – Республиканское государственное учреждение "Комитет по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет республиканского бюджета.
12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
13. Комитет состоит из:
1) Управления межведомственной координации;
2) Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества;
3) Управления поддержки гражданских инициатив;
4) Управления анализа и планирования;
5) Управления общественно-политической работы;
6) Управления по вопросам благотворительности и волонтерства.
Глава 2. Задачи, функции, права и обязанности Комитета
14. Задачи:
1) участие в формировании и реализации государственной политики в сферах взаимодействия государства и гражданского общества, внутриполитической стабильности, государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций, волонтерской деятельности, деятельности общественных советов, благотворительности, содействие в развитии и координация в сфере медиации;
2) осуществление межотраслевой координации в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Комитета;
3) иные, возложенные на Комитет.
15. Функции Комитета:
Функции:
Управление межведомственной координации:
регулятивные:
разработка и согласование нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в пределах компетенции управления;
разработка правил формирования Базы данных неправительственных организаций.
реализационные:
обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления;
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление межотраслевой координации в сфере деятельности неправительственных организаций;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности управления;
осуществление ведение Базы данных неправительственных организаций;
осуществление проверки сведений, представляемых для включения в Базу данных неправительственных организаций;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
участие в формировании, реализации, мониторинге реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества:
регулятивные:
разработка и согласование нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в пределах компетенции управления;
реализационные:
обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления;
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности управления;
развитие взаимодействия государства и гражданского общества, в том числе проведение Гражданского форума Казахстана;
выработка предложений по взаимодействию с институтами гражданского общества;
участие в формировании, реализации, мониторинге реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление взаимодействия с общественными советами, образованными на республиканском и местном уровнях, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
координация и осуществление методического обеспечения деятельности общественных советов;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности общественных советов;
организация деятельности Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями при уполномоченном органе;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
участие в формировании, реализации, мониторинге реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Управление поддержки гражданских инициатив:
регулятивные:
разработка и согласование нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в пределах компетенции управления;
разработка правил предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией;
разработка плана предоставления грантов для неправительственных организаций;
разработка формы отчета оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организаций о результатах его деятельности;
разработка правил формирования, мониторинга реализации, оценки результатов и стандартов государственного социального заказа;
разработка правил присуждения премий для неправительственных организаций.
реализационные:
обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления;
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
координация деятельности государственных органов по формированию, реализации, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа;
оказание информационной, консультативной, методической поддержки государственным органам, осуществляющим формирование, реализацию, мониторинг реализации и оценку результатов государственного социального заказа на центральном и местном уровнях;
осуществление мониторинга реализации государственного социального заказа;
размещение на интернет-ресурсе Министерства тем государственного социального заказа, реализуемых государственными органами;
подготовка информации по итогам мониторинга реализации государственного социального заказа для предоставления в Правительство Республики Казахстан;
создание и обеспечение функционирования электронных информационных ресурсов в области государственного социального заказа, организация доступа к ним физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
предоставление грантов для неправительственных организаций через оператора;
рассмотрение отчета оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организаций о результатах его деятельности;
организация работы по присуждению премий для неправительственных организаций;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности управления;
координация деятельности Комитета по формированию, реализации, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Управление анализа и планирования:
регулятивные:
разработка и согласование нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в пределах компетенции управления;
реализационные:
обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления;
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности управления;
обеспечение проработки и согласования стратегического и операционного плана в рамках компетенции Комитета;
обеспечение работы по имплементации целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций;
координация работы Комитета в сфере международного сотрудничества;
координация экспертно-аналитической деятельности Комитета;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
участие в формировании, реализации, мониторинге реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Управление общественно-политической работы:
регулятивные:
разработка и согласование нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в пределах компетенции управления;
реализационные:
обеспечение реализации государственной политики в сфере внутриполитической стабильности пределах компетенции Комитета;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления;
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности управления;
осуществление мониторинга и разработка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы медиации;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
участие в формировании, реализации, мониторинге реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Управление по вопросам благотворительности и волонтерства:
регулятивные:
разработка и согласование нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в пределах компетенции управления;
разработка типовых правил по ведению реестра учета волонтерской деятельности;
разработка типовых правил осуществления мониторинга реализации волонтерских программ (проектов) и волонтерских акций;
разработка правил осуществления мониторинга волонтерской деятельности;
реализационные:
обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции управления;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления;
участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление мониторинга исполнения законодательства в сфере волонтерской деятельности;
разработка и внесение предложений по вопросам совершенствования законодательства, регулирующего сферу волонтерской деятельности;
координация и организация методического сопровождения деятельности государственных органов в сфере развития волонтерской деятельности;
осуществление свода и обобщения информации о волонтерской деятельности в Республике Казахстан;
разработка рекомендаций по порядку привлечения волонтерских организаций и волонтеров к участию в реализации волонтерских программ (проектов) и проведению волонтерских акций;
взаимодействие с физическими, юридическими лицами и государственными органами в сфере волонтерской деятельности;
осуществление мониторинга за исполнением законодательства в сфере благотворительности;
разработка и внесение предложений по вопросам совершенствования законодательства в сфере благотворительности;
организация работы консультативно-совещательного органа по благотворительности при Правительстве;
взаимодействие с благотворительными и иными организациями по вопросам совершенствования сферы благотворительности;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
развитие сотрудничества с зарубежными партнерами и международными организациями в рамках компетенции Комитета;
участие в формировании, реализации, мониторинге реализации и оценке результатов государственного социального заказа по вопросам управления;
размещение на интернет-ресурсе Министерства планируемых и реализуемых тем государственного социального заказа и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции Управления;
осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 15 с изменением, внесенным приказом Министра информации и общественного развития РК от 23.07.2020 № 251 (вводится в действие со дня его подписания).16. Права и обязанности:
1) принимать правовые акты в пределах своей компетенции;
2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
3) соблюдать законодательство Республики Казахстан;
4) создавать консультативно-совещательные органы при Комитете;
5) организовывать и проводить мероприятия в пределах компетенции Комитета;
6) вносить предложения о представлении лиц, внесших вклад в развитие гражданского общества, к государственным наградам;
7) взаимодействовать с государственными органами, организациями включая международными и должностными лицами;
8) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Организация деятельности Комитета
17. Руководство Комитетом осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. Председатель назначается на должность и освобождается от должности Министром информации и общественного развития Республики Казахстан, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
19. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Ответственным секретарем Министерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Председатель Комитета:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) утверждает положения структурных подразделений Комитета;
3) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением заместителей председателя Комитета;
4) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения выплаты надбавок и премирования, а также привлечения к дисциплинарной ответственности работников Комитета, за исключением заместителей председателя Комитета;
5) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета и подведомственных организаций;
6) курирует деятельность структурных подразделений Комитета, обеспечивает межотраслевую координацию в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
7) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;
8) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Комитете, несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
9) решает вопросы поощрения благодарственными письмами и почетными грамотами лиц, внесших вклад в развитие гражданского общества;
10) принимает решения по другим вопросам, относящимся к его компетенции.
21. Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.
22. Заместители Председателя Комитета:
1) координируют деятельность Комитета в пределах своих полномочий;
2) осуществляют иные функции, определяемые Председателем Комитета.
23. Комитет может иметь коллегию, которая является консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав коллегии утверждается Председателем.
24. Иные вопросы организации деятельности Комитета регламентируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан, приказами Министерства и Комитета.
Глава 4. Имущество Комитета
25. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
26. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
27. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение Комитета
28. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 6. Организация, находящаяся в ведении Комитета
29. Некоммерческое акционерное общество "Центр поддержки гражданских инициатив".