Оглавление

ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ

Закон Республики Казахстан от 25 декабря 1997 года № 210-I. Утратил силу Законом Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 541-IV

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу Законом РК от 13.01.2012 № 541-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования).

      Вниманию пользователей!
      Для удобства пользования РЦПИ создано 

      Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области энергосбережения с целью создания экономических и организационных условий для эффективного использования топливно-энергетических ресурсов Республики Казахстан и охраны окружающей среды.

                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
      1) возобновляемые источники энергии - источники энергии, непрерывно возобновляемые за счет естественно протекающих природных процессов: энергия солнечного излучения, энергия ветра, гидродинамическая энергия воды для установок мощностью до тридцати пяти мегаватт; геотермальная энергия: тепло грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, а также антропогенные источники первичных энергоресурсов: биомасса, биогаз и иное топливо из органических отходов, используемые для производства электрической и (или) тепловой энергии;
      2) вторичные энергетические ресурсы - энергетические ресурсы, получаемые в качестве побочного продукта или отхода основного производства;
      3) показатель эффективности использования топливно-энергетических ресурсов - регламентируемая в нормативах и стандартах величина удельного расхода топлива и энергии для данной продукции, работ и услуг;
      4) эффективное использование топливно-энергетических ресурсов - достижение высокорезультативного, технически возможного, экономически выгодного использования топливно-энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и одновременном снижении техногенного воздействия на окружающую среду;
      5) непроизводительные расходы топливно-энергетических ресурсов - потери топлива и энергии, вызванные отступлением от требований стандартов (технических условий) для вновь вводимого оборудования, нарушением требований нормативных актов, технологических регламентов и паспортных данных для действующего оборудования;
      6) топливно-энергетический ресурс - носитель энергии, который при данном уровне развития техники и технологий используется или может быть полезно использован;
      7) условное топливо - принятая при технико-экономических расчетах и регламентируемая в нормативах и стандартах единица, служащая для сопоставления тепловой ценности различных видов органического топлива;
      8) экологически чистые энергетические ресурсы - носители энергии солнца, ветра, термальных вод, тепла земли, энергии движущихся потоков воды, волн;
      9) энергосбережение - деятельность (организационная, научная, практическая, информационная), направленная на рациональное и экономное использование топливно-энергетических ресурсов;
      10) объекты энергосбережения - процессы, связанные с добычей, переработкой, транспортировкой, производством, хранением и использованием всех видов топливно-энергетических ресурсов, тепловой и электрической энергии;
      11) политика в области энергосбережения - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения;
      12) энергосберегающие технологии, оборудование и материалы - технологии, оборудование и материалы, позволяющие повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов по сравнению с достигнутым уровнем.
       Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 04.07.2009 № 166-IV .

      Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области
                энергосбережения

      Законодательство Республики Казахстан в области энергосбережения основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      Статья 3. Основные принципы государственной политики
                в области энергосбережения

      Основными принципами государственной политики в области энергосбережения являются:
      приоритет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов над ростом объемов их добычи и производства тепловой и электрической энергии;
      приоритетность обеспечения безопасности и здоровья человека, социально-бытовых условий его жизни, охраны окружающей среды при добыче, производстве, переработке, транспортировке и использовании топливно-энергетических ресурсов и (или) энергии;
      осуществление государственного регулирования в области энергосбережения;
      необходимость экономической поддержки энергосбережения, стимулирования использования возобновляемых источников энергии;
      обязательность достоверного учета производимых и расходуемых топливно-энергетических ресурсов;
      сочетание интересов производителей, поставщиков и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
      системный подход в энергосбережении;
      реализация информационной, образовательной и научно-исследовательской деятельности в области энергосбережения.

      Статья 4. Основные направления энергосбережения

       Основными направлениями энергосбережения являются:
      стабилизация производства и потребления энергии, необходимой для интенсивного развития национальной экономики;
      оптимизация режимов производства и потребления энергии, организация ее учета и контроля;
      организация обследований энергетической эффективности предприятий, учреждений и организаций;
      проведение экспертизы энергосбережения продукции, действующих и реконструируемых объектов, технологий и оборудования;
      развитие возобновляемых источников энергии;
      утилизация вторичных энергетических ресурсов и отходов;
      реализация проектов по внедрению энергоэффективной техники и продукции, передовых технологий;
      внедрение научных исследований и новых способов управления в этой области;
      сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов при их добыче, преобразовании, транспортировке, хранении и потреблении;
      обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
      внедрение новых и совершенствование действующих строительных норм и правил, обеспечивающих сбережение энергоресурсов.

            Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
                            ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

       Статья 5. Организация системы энергосбережения

       Система энергосбережения является средством реализации единой государственной политики и самоуправления в области энергосбережения и включает в себя совокупность: правовых норм, регулирующих общественные отношения в области энергосбережения; объектов энергосбережения; центральных и местных исполнительных органов, физических и юридических лиц, а также лиц, участвующих в реализации программ энергосбережения; средств и мер, обеспечивающих рациональное и экономное использование топливно-энергетических ресурсов и охрану окружающей среды.
      Структура региональных и локальных (для всех юридических лиц) систем энергосбережения формируется на основе государственной системы, структура которой определяется Правительством Республики Казахстан.
      Система энергосбережения реализуется посредством государственной, региональных и отраслевых программ, а также программ, разрабатываемых юридическими лицами.

      Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан
                в области энергосбережения

      Правительство Республики Казахстан в области энергосбережения:
      разрабатывает основные направления единой государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
      определяет структуру государственной системы энергосбережения и уполномоченный орган;
      определяет политику в области стандартизации, сертификации и обеспечения единства измерений при производстве и потреблении топливно-энергетических ресурсов;
      осуществляет международное сотрудничество;
      выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
     Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

      Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области
                энергосбережения

     Уполномоченный орган в области энергосбережения:
     проводит единую государственную политику в области энергосбережения;
     осуществляет контроль и координацию соответствующих служб министерств, ведомств и организаций в части обеспечения выполнения программ энергосбережения;
     разрабатывает Положение об экспертизе энергосбережения;
     организует государственный контроль за эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов;
     участвует в международном сотрудничестве;
     разрабатывает программы энергосбережения;
     разрабатывает нормативно-методический, правовой и экономический механизмы энергосбережения и стимулирования использования возобновляемых экономических ресурсов;
     организует научные исследования в области энергосбережения;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
     Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

       Статья 8. Компетенция местных представительных и
                 исполнительных органов областей (города
                 республиканского значения, столицы)
                 в области энергосбережения

      1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
      утверждают программы энергосбережения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;
      рассматривают отчеты руководителей местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) о выполнении программ энергосбережения;
      осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
      2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
      обеспечивают разработку и реализацию программы энергосбережения;       
      рассматривают деятельность расположенных на их территории физических и юридических лиц по исполнению программ энергосбережения;
      осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
     Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 10.01.2006 N 116 (порядок введения в действие см. ст. 2 Закона N 116 ); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

      Статья 9. Учет энергетических ресурсов

       Количество потребляемых и хранимых физическими и юридическими лицами топливно-энергетических ресурсов в обязательном порядке подлежит учету и контролю в соответствии с нормативными документами и установленными законодательством Республики Казахстан стандартами и нормами. <*>
     Сноска. В статью 6 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).

      Статья 10. Учет производства топливно-энергетических
                 ресурсов и показателей эффективности их
                 использования

      Уполномоченный орган ведет учет по номенклатуре производства топливно-энергетических ресурсов и показателей эффективности их использования для организаций.
      Сноска. Статья 10 в редакции Закона РК от 19.03.2010 № 258-IV.

      Статья 11. Нормирование, стандартизация и сертификация
                 в области энергосбережения

       1. Нормативы энергопотребления устанавливаются Правительством Республики Казахстан и подлежат пересмотру каждые пять лет с учетом достижений передовых технологий.
      Нормативы расходов топливно-энергетических ресурсов в обязательном порядке включаются в энергетические паспорта, технологические инструкции по эксплуатации и технические условия оборудования, зданий и сооружений, потребляющих топливно-энергетические ресурсы.
      Контроль за соблюдением нормативов расходов топливно-энергетических ресурсов осуществляется уполномоченным органом.
      2. Требования, устанавливаемые в области энергопотребления государственными стандартами, техническими нормами и правилами , обязательны для выполнения на всей территории Республики Казахстан.
      Энергопотребляющая продукция любого назначения, а также энергетические ресурсы подлежат обязательной сертификации на соответствующие показатели энергоэффективности. Обязательная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      3. При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении топливно-энергетических ресурсов, а также при их сертификации осуществляется обязательный государственный метрологический контроль.
      Сноска. Статья 11 с изменением, внесенным Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 12. Экспертиза энергосбережения

       1. Экспертиза энергосбережения проводится в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на обеспечение топливно-энергетическими ресурсами.
      2. Экспертизе по энергосбережению подлежат:
      проекты схем развития и размещения производительных сил, проекты развития отраслей народного хозяйства, территориальные схемы энергосбережения, техническая документация, связанная с энергосбережением;
      технико-экономические обоснования и проекты строительства новых и расширения (реконструкции, технического переоборудования, модернизации) действующих объектов и предприятий с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов в 500 и выше тонн условного топлива;
      проекты инструктивно-методических и нормативно-технических актов, строительные нормы и правила, документация на создание и приобретение новой энергоемкой техники, технологии и материалов деятельности в сфере энергосбережения. Обязательная экспертиза энергосбережения проводится на действующих предприятиях и в организациях с размером годового потребления топливно-энергетических ресурсов 500 тонн и выше условного топлива.
      3. Положение по проведению экспертизы энергосбережения утверждается Правительством Республики Казахстан.

            Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

       Статья 13. Финансирование программ в области энергосбережения

       Источниками финансирования программ в области энергосбережения являются бюджетные средства, собственные и заемные средства предприятий, организаций, иные источники, не противоречащие законодательству.
     Сноска. В статью 13 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).

      Статья 14. Стимулирование энергосбережения

       На потребителей и производителей энергетических ресурсов, осуществляющих мероприятия по энергосбережению, распространяются условия стимулирования этой деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

                Глава 4. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

       Статья 15. Возобновляемые источники энергии

       1. Использование возобновляемых энергетических ресурсов является приоритетным направлением при разработке программ развития энергетики и решении экологических проблем Казахстана.
      2. В Республике Казахстан создаются необходимые правовые и организационно-экономические условия для вовлечения в энергобаланс возобновляемых энергетических ресурсов, развития на их базе энергетических объектов.
      3. Координация и ответственность за разработку и реализацию программ по вовлечению в энергобаланс возобновляемых энергетических ресурсов возлагается на уполномоченный орган.
       4. Поддержка использования возобновляемых источников энергии осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области поддержки использования возобновляемых источников энергии.
       Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2009 № 166-IV .

            Глава 5. ОБРАЗОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
            И НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

       Статья 16. Образование в области энергосбережения

      Распространение знаний в области энергосбережения осуществляется через средства массовой информации, в системе образования и в ином порядке, не противоречащем законодательству.

      Статья 17. Информационное обеспечение и научные
                 исследования в области энергосбережения

       1. Информационное обеспечение в области энергосбережения осуществляется путем:
      доведения до организаций и населения Республики Казахстан программ энергосбережения;
      издания учебной и методической литературы по энергосбережению;
      разработки, демонстрации проектов и объектов высокой энергетической эффективности;
      пропаганды и рекламы энергосберегающего оборудования, материалов, технологий и средств обеспечения энергосбережения, организации выставок;
      пропаганды оборудования и способов эффективного использования возобновляемых энергетических ресурсов;
      пропаганды использования вторичных энергетических ресурсов и бытовых отходов;
      доведение до населения, предприятий, учреждений, организаций директивных нормативно-методических и справочно-информационных документов и материалов.
      2. Научные исследования и опытно-конструкторские работы в области энергосбережения в Республике Казахстан проводятся на конкурсной основе специалистами любых стран с обязательным привлечением специалистов Республики Казахстан.

      Статья 18. (Исключена - Законом РК от 20 декабря 2004 г.  N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.)

                          Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 19. Международное сотрудничество в области
                 энергосбережения

       1. Международное сотрудничество в области энергосбережения осуществляется с целью реализации совместных проектов в области энергосбережения, взаимного обмена энергоэффективными технологиями, согласования показателей энергоэффективности с требованиями международных стандартов, а также взаимного признания результатов сертификации.
      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, устанавливаются иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Казахстан об энергосбережении, то применяются правила международного договора.

     Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства
                об энергосбережении

     Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан .

     Президент
Республики Казахстан