Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 02.04.2011 № 347 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2828 "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан постановляет: см.Z100291
Утвердить прилагаемое Положение о порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 октября 1996 г. N 1283
Положение
о порядке захоронения радиоактивных
отходов в Республике Казахстан
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок захоронения радиоактивных отходов в недрах, процедуру получения в государственных органах разрешения на их захоронение в недрах, а также устанавливает перечень необходимых для этого документов.
2. Пункты захоронения радиоактивных отходов классифицируются:
по своему назначению на:
пункты хранения;
пункты захоронения;
по глубине расположения пунктов радиоактивных отходов относительно земной поверхности на:
наземные (на уровне или выше земной поверхности);
приповерхностные (мощность защитного покрытия до 10 метров, отходы расположены ниже дневной поверхности);
глубинные (отходы расположены на глубине более 10 метров от дневной поверхности).
Правомочия Компетентных органов
3. Агентство по атомной энергии при Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан осуществляет:
выдачу юридическим и физическим лицам лицензий на право ведения работ с радиоактивными отходами, в том числе на работы по захоронению радиоактивных отходов (проектирование пунктов захоронения, строительство и ввод их в эксплуатацию, собственно эксплуатацию, спецобработка, переработка, транспортирование и захоронение);
выдачу заключений о возможности дальнейшего использования радиоактивных отходов из захоронений, за исключением отходов радиоактивных забалансовых руд в отвалах, принадлежащих горнорудным и разведочным предприятиям урановой отрасли.
4. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан осуществляет:
выдачу лицензий на право недропользования юридическим и физическим лицам, осуществляющим строительство приповерхностных и глубинных пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов, а также выдачу лицензий на участки недр, выделяемые под рекультивацию отвалов горноразведочных, горнодобывающих и горноперерабатывающих работ;
выдачу заключений заинтересованным юридическим и физическим лицам о возможности использования горнорудных отвалов на предмет извлечения полезных минеральных компонентов.
5. Министерство экологии и биоресурсов Республики Казахстан осуществляет:
государственную экологическую экспертизу проектов пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;
выдачу экологических заключений на работы, связанные с деятельностью по хранению/захоронению радиоактивных отходов на предмет получения лицензии;
выдачу разрешений на захоронение радиоактивных отходов;
экологический контроль пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов.
6. Министерство здравоохранения Республики Казахстан осуществляет:
государственную санитарно-гигиеническую экспертизу проектов на строительство пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;
санитарно-гигиенический контроль за пунктами хранения/захоронения радиоактивных отходов;
выдачу санитарных паспортов на пункты хранения/захоронения радиоактивных отходов.
7. Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Республики Казахстан осуществляет согласование:
использования отработанных подземных выработок, естественных подземных полостей;
проектов строительства пунктов хранения/захоронения, в которых предусматривается проходка горных выработок, бурение скважин и другие работы;
технологий переработки радиоактивных отходов с применением взрывных работ и сильнодействующих ядовитых веществ;
на стадии проектирования и надзор за технической безопасностью при эксплуатации специализированного технологического оборудования (подвижной состав, сосуды под давлением, тара, электрооборудование и другие), а также за обеспеченностью контрольно-измерительными приборами.
8. Министерство внутренних дел Республики Казахстан осуществляет:
согласование проектов строительства пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;
организацию защиты и охраны строительства пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов с позиции, исключающей возможность хищения изделий, сырья и других радиоактивных веществ.
9. Местные исполнительные органы (областные, районные) осуществляют:
оформление акта на земельный участок с приложением расчетов по участку потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, протоколов согласования заинтересованных сторон;
оформление решения об изъятии и предоставлении земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов.
Обязанности физических и юридических лиц, связанных
по роду деятельности с радиоактивными отходами
10. Юридические и физические лица, связанные в результате хозяйственной деятельности с радиоактивными отходами (хранение, захоронение, сбор, транспортировка, изучение, обследование и т.п.), обязаны:
уведомить о такой деятельности или о решении начать такую деятельность по установленной форме Компетентные органы для получения соответствующих разрешений, а при необходимости и лицензии на проведение таких работ, и представить этим органам необходимые квалификационные документы;
получить лицензию на право недропользования в случае создания пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов в недрах;
оформить земельный отвод с учетом экологических и других последствий предполагаемого изъятия земель и перспектив данной территории и ее недр;
провести проектно-изыскательские работы на участках строительства пунктов хранения/захоронения среднеактивных высокоактивных отходов и хранения жидких отходов;
составить проект на создание пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов в соответствии с экологическими требованиями;
принимать все меры по радиационной безопасности населения и персонала и окружающей среды;
оформить санитарный паспорт на пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов при вводе его в эксплуатацию, продлении срока действия и консервации;
ежегодно направлять в уполномоченный орган сведения об образовании и движении радиоактивных отходов по установленной форме статистической отчетности.
Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 июня 1998 г. N 578.
11. При нарушении настоящего порядка действия физические и юридические лица могут быть ограничены в правах, предоставленных лицензией, вплоть до ее изъятия.
Основные документы, регламентирующие
деятельность, связанную с радиоактивными отходами
12. При образовании радиоактивных отходов составляется один из следующих документов:
акт о расходовании радионуклидных источников;
акт радиометрического обследования согласно приложению к настоящему Положению;
ведомость баланса добычи полезных ископаемых.
13. При строительстве или организации пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов составляются следующие документы:
лицензия на право ведения работ с радиоактивными веществами (отходами);
акт по предварительному выбору земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов;
лицензия на право недропользования (только для приповерхностных и глубинных пунктов, хранения/захоронения радиоактивных отходов);
проект создания пункта хранения/захоронения;
решение об изъятии и предоставлении земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов (только для приповерхностных и глубинных пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов);
правила безопасности для населения в случае аварий, чрезвычайных обстоятельствах.
14. При организации пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов составляются:
санитарный паспорт пункта;
журнал учета радиоактивных отходов;
журнал мониторинга.
Приложение
А К Т
радиометрического обследования
N___________ "_____"_____________199___г.
1. Местоположение объекта
___________________ Аномалия N ______________ прибор _______________ ___________________ Лента N ______"___"_________________199___г. ___________________ Маршруты N _____________________________________
Операторы ______________________________________
2. Характеристика объекта радиоактивного загрязнения, максимум МЭД и фон, в мкР/ч (прибор, дата проверки, оператор) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
3. Заключение ________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Объект радиоактивного загрязнения передан представителям ___________ ____________ санэпидемстанции (СЭС) и ______________________________ штаба гражданской обороны для дезактивации
Подписи _____________________________
_____________________________ (СЭС)
_____________________________ (ГО)
Дата передачи
"____"______________199__г.