Сноска. Утратило силу совместным приказом Заместителя Премьер-Министра РК – Министра индустрии и новых технологий РК от 03.07.2013 № 206 и Министра финансов РК 03.07.2013 № 308.
Основные положения
1. Настоящее Положение регламентирует единый порядок определения и возмещения исторических затрат на геологическое изучение Контрактной территории и порядок приобретения геологической информации.
2. Исторические затраты - суммарные прошлые затраты государства, связанные с поисками и разведкой месторождений на Контрактной территории и обустройством открытых на ней месторождений и подлежащие возмещению при эксплуатации этих месторождений.
3. Определение исторических затрат (подготовку пакета документов) производят территориальные управления по охране и использованию недр по принадлежности (в дальнейшем Территориальное управление) на основе инвентаризации всех геологических исследований, выполненных в пределах Контрактной территории.
4. Материалы по расчету исторических затрат проходят проверку и согласование в Управление "Геоинформ" Главного управления минеральных ресурсов "Казгоснедра", после чего утверждаются первым руководителем Территориального управления.
Содержание пакета документов
5. Территориальное управление проводит инвентаризацию всех геологических материалов по Контрактной территории, независимо от лицензируемых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных.
6. Данные инвентаризации должны отражать степень геологической изученности Контрактной территории (объекта) и фактические затраты на геологоразведочные работы. По данным инвентаризации составляются картограмма геологической изученности и инвентарная ведомость, на основе которых осуществляется расчет исторических затрат.
7. На картограмме изученности в масштабе 1:1000000 - 1:200000 (в зависимости от площади Контрактной территории) должны быть показаны:
- контур и географические координаты угловых точек Контрактной территории;
- контуры всех ранее выполненных на Контрактной территории геологических исследований.
На Контрактной территории должны быть показаны:
- разведанные объекты, находящиеся на балансе Государственной комиссии по запасам (ГКЗ) или Территориальной комиссии по запасам (ТКЗ); горные отводы действующих предприятий, а также контуры площадей и месторождений, на которые раньше выданы лицензии;
- контуры действующих проектов.
8. В инвентарную ведомость вносятся все геологоразведочные работы, выполненные на контрактной территории (Приложение 1).
Порядок определения размера исторических затрат
и стоимости геологической информации
9. Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О недрах и недропользовании" от 17.01.1996 г.№ 2828, предусмотрена выдача следующих Лицензий: см.Z100291, Z070214
- Лицензия на Разведку;
- Лицензия на Добычу;
- совмещенная Лицензия на Разведку и Добычу.
10. Отнесение стоимости выполненных ранее геологических исследований к историческим затратам зависит от вида Лицензии, стадии геологических исследований, площади Контрактной территории и рассматривается в каждом конкретном случае отдельно.
11. При наличии Лицензии на Разведку определенного вида(ов) полезного ископаемого исторические затраты включают в себя затраты на:
- региональные геолого-физические исследования пропорционально площади Контрактной территории;
- поисковые работы на полезные ископаемые, заявленные в Лицензии, пропорционально площади Контрактной территории;
- научно-исследовательские, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, результаты которых связаны с изучением полезных ископаемых, заявленных в Лицензии.
12. При наличии Лицензии на Добычу полезного ископаемого исторические затраты включают затраты на:
- региональные исследования в пределах площади поисково-оценочных работ для данного месторождения, независимо от площади лицензионной территории;
- поисковые и поисково-оценочные работы на полезные ископаемые, заявленные в Лицензии;
- предварительную разведку месторождения;
- детальную разведку месторождения;
- доразведку флангов и глубоких горизонтов;
- технологические исследования;
- исследования на безрудность промплощадок для данного месторождения, независимо от их местоположения;
- гидрогеологические исследования для водоснабжения будущего предприятия на данном месторождении;
- научно-исследовательские, опытно-методические, опытно- конструкторские и другие исследования, результаты которых связаны с изучением месторождения.
Если лицензией предусматривается отработка части месторождения, то все вышеуказанные расходы включаются в расчет пропорционально запасам месторождения.
13. При наличии совмещенной Лицензии на Разведку и Добычу возможны два варианта:
- Лицензия выдана на Разведку и Добычу территории, в пределах которой располагается месторождение с балансовыми запасами, включенное в Лицензию. В этом случае исторические затраты на геологические исследования определяются как для Лицензии на Добычу в пределах месторождения, а остальной площади - как для Лицензии на Разведку;
- Лицензия выдана на Разведку и Добычу территории, в пределах которой предполагается открытие Коммерческого объекта. В этом случае исторические затраты исчисляются как для Лицензии на Разведку.
14. Из инвентарной ведомости выписываются в справку (Приложение 2) работы, фактические затраты по которым полностью исключаются из расчета исторических затрат по Контрактной территории.
Остальные работы из инвентарной ведомости переносятся в справку (Приложение 3), где затраты по каждому отчету определяются согласно условиям п.п. 9-13 настоящего Положения. Эта справка ложится в основу подсчета собственно исторических затрат.
Исторические затраты, отнесенные на лицензируемую площадь, суммируются по годам проведения работ (работы, выполненные до 1961 г., работы, выполненные в период 1961-90 гг. и далее в пределах каждого последующего года), по видам работ (Приложение 4).
15. Пересчет исторических затрат на геологические исследования в цены текущего периода производится в соответствии с "Методическими указаниями о порядке пересчета затрат прошлых лет на геологические исследования в цены текущего периода" (Приложение 5).
16. Стоимость приобретаемой лицензиатом у государства геологической информации (в соответствии с условиями Лицензии) является составной частью суммы исторических затрат. Стоимость геологической информации определяется как доля от суммы исторических затрат. Эта доля в зависимости от характера информации устанавливается в нижеследующих предельных процентах от стоимости исторических затрат:
а) Региональная геологическая информация - до 1,5%
б) Поисковая геологическая информация - до 3,0%
в) Поисково-оценочная и разведочная геологическая информация до 5,0%
Порядок приобретения геологической информации
и возмещения исторических затрат
17. Недропользователь, в соответствии с условиями Лицензии на недропользование, обязан в течение одного месяца с момента ее получения заключить с Комитетом геологии, охраны и использования недр Министерства энергетики и природных ресурсов РК Соглашение на приобретение геологической информации.
18. Определение размеров исторических затрат, необходимых для заключения Соглашения, производится соответствующим Территориальным управлением в течение 30-ти дней с момента получения заявки от недропользователя на расчет исторических затрат.
19. Порядок выплаты стоимости геологической информации (в пределах указанных в п.16 процентов от суммы исторических затрат) определяется по договоренности сторон Соглашения.
20. Остаток суммы исторических затрат (после выплаты стоимости геологической информации) возвращается недропользователем путем уплаты в бюджет Республики Казахстан. Порядок возмещения остатка суммы исторических затрат устанавливается в Контракте на недропользование в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
"Утверждаю"
Начальник соответствующего
Территориального управления
Подпись
Печать
Инвентарная ведомость
геологоразведочных работ, проведенных на месторождении (площади)
Координаты месторождения
(площади):
ицензиат: № Лицензии(полезные ископаемые):
___________________________________________________________________________
№ !№№ контуров,!Наименование !Географические !Основные результаты
п/п!инвентарный !работ, масштаб, !координаты, !геологоразведочных работ
!номер !годы проведения,!площадь, кв.км,!
! !организация- ! !
! !исполнитель, ! !
! !авторы отчета ! !
___!____________!________________!_______________!_________________________
_1_!_____2______!________3_______!_______4_______!_____________5___________
(продолжение таблицы)
__________________________________
Объемы выполненных работ и !
затраты по ним !
__________________________________!
Физические !Финансовые затраты, !
объемы !тыс.руб.,тыс.тенге !
_____________!____________________!
_____6_______!_________7__________!
Приложение № 2
Справка
о геолого-разведочных работах, проведенных
на лицензионной площади...................
но полностью исключенных из подсчета
исторических затрат по данной площади
_________________________________________________________________
№№ !Номер контура на ! Финансовые затраты ! Причины исключения
пп.!картограмме, ! !
!инвентарный номер ! !
____!__________________!____________________!____________________
Исполнитель Подпись
Приложение № 3
Справка
о вычислении части затрат на
геолого-разведочные работы, отнесенных
к историческим затратам по лицензируемой площади
___________________________________________________________________________
№№!№№ контуров на!Общая !Площадь,!% от общей !Общие !Затраты, !Год
пп!картограмме, !площадь!приходя-!площади или !затраты !приходящиеся!рабо
!номер отчета !км2 !щаяся на!% от физичес!тыс.руб, !на лицензи- !ты
! ! !лицензи-!ких объемов !тыс.тенге!руемый !
! ! !руемый !работ ! !участок !
! ! !участок ! ! !тыс.руб, !
! ! !км2 или ! ! !тыс.тенге !
! ! !% физи- ! ! ! !
! ! !ческих ! ! ! !
! ! !объемов ! ! ! !
! ! !работ ! ! ! !
__!______________!_______!________!____________!_________!____________!____
1_!_______2______!___3___!____4___!______5_____!____6____!______7_____!__8_
Исполнитель Подпись
Приложение № 4
"Утверждаю"
Начальник соответствующего
геологического управления:
"___"_______________1997 года
Печать
Расчет
исторических затрат по геологоразведочным
работам на площади
___________________________________________________________________________
(месторождения, зоны, района)
Лицензиат_________________________________________№
Лицензии:_______________
Инвентарная ведомость геологоразведочных работ, проведенных на
площади____________________________________________________________________
(месторождения, зоны, района)
составлена_________________________________________________________________
название территориального управления
Из геологоразведочных работ, указанных в инвентарной ведомости, при расчете исторических затрат исключены работы согласно приложению № 1.
Затраты по остальным работам отнесены на лицензируемый объект пропорционально лицензируемой площади (приложение № 2).
Исторические затраты на геологоразведочные работы, отнесенные на лицензируемую площадь, составили:
___________________________________________________________________________
! тыс.руб.! формула расчета ! тыс.тенге на 1.01.1997г.
___________________!_________!__________________!__________________________
а) ГРР на твердые полезные ископаемые и воду:
1. В ценах до 1961г. З.п.л. х1,45х0,002хИ96:10=
2. В ценах 1961-90гг. З.п.л. х1,45х0,002хИ96=
3. В ценах 1991г. З.п.л. х0,002хИ96=
4. В ценах 1992г. З.п.л. х0,002:И92хИ96=
5. В ценах 1993г. З.п.л. х0,002:И93хИ96=
тыс.тенге
6. В ценах 1993г. З.п.л. :И93хИ96=
7. В ценах 1994г. З.п.л. :И94хИ96=
8. В ценах 1995г. З.п.л. :И95хИ96=
9. В ценах 1996г. З.п.л. х1,0=
б)ГРР на нефть и газ (глубокое бурение):(аналогично п.а)
в)Научно-исследовательские работы:(аналогично п.а)
г)Геофизические работы:(аналогично п.а)
Итого в ценах на 1.01.1997 года
Исторические затраты на геологоразведочные работы в долларах
США, при курсе его на 1.01.1997 года 1 доллар США = 73,3 тенге, составляют:
___________________________________________________________________________
(перевод тенге в доллары США)
Исторические затраты по геологоразведочным работам на площади
___________________________________________________________________________
(месторождения, зоны, района)
составляют ________________ тысяч долларов США.
Исторические затраты по геологоразведочным работам, отнесенные на лицензиата составляют:___________________тысяч долларов США.
Исполнитель Подпись
Приложение 5
Методические указания
о порядке пересчета затрат прошлых лет
на геологические исследования
в цены текущего периода
1. Общие положения
1.1. Настоящие Положение регламентирует порядок пересчета затрат прошлых лет на геологические исследования в цены текущего периода.
1.2. Расчет затрат на основе инвентаризации всех геологических исследований на контрактной территории производят территориальные Управления по охране и использованию недр (ТУО и ИН, по принадлежности) и Управление "Геоинформ" ГУМР "Казгоснедра".
1.3. Сумма затрат определяется на основе инвентаризации всех фактических затрат в денежном выражении по контрактной территории и, после прохождения экспертной проверки, утверждается территориальным Управлением (по принадлежности), или ГУМР "Казгоснедра".
1.4. По данным инвентаризации определяется состояние геолого- геофизической изученности лицензионного объекта, физические и финансовые затраты, понесенные государством на его изучение, составляются картограмма изученности и инвентарная ведомость.
1.5. Фактические затраты принимаются на основании справки на списание затрат, прилагаемой к отчету о выполненных ГРР.
2. Порядок пересчета затрат прошлых
лет на геологические исследования
в цены текущего периода
2.1. Основанием для пересчета затрат служат индексы изменения стоимости геологоразведочных работ, рассчитанные на основании индексов, ранее утвержденных (начиная с 1992г.) приказами Министерства геологии и охраны недр Республики Казахстан (приложение 1). Индекс изменения стоимости геолого-разведочных работ 1.45 (1991г. к ценам 1990г.) принят на основании "Дополнения к методическим указаниям по пересчету смет на строительство скважин на нефть и газ (приложение 6), утвержденного заместителем Министра геологии СССР В.М.Толкачевым 29.11.1990г. и писем Мингео СССР от 25.12.90г. № 357-Д.
2.2. Для пересчета затрат до 1961г. в цены 1961-1990гг., затраты уменьшаются в десять раз (Денежная реформа 1961г.).
2.3. Для пересчета затрат в тенге затраты в рублях 1961-1990гг. умножаются на коэффициент 0,002 согласно пункту 3 Постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 12 ноября 1993г. № 1121 "О чрезвычайных мерах по ограничению роста цен в условиях введения национальной валюты".
2.4. Пересчет затрат до 1961г. на проведенные геологоразведочные и другие работы в цены 1996г.(тенге) осуществляется по формуле:
Зпл х 1,45 х 0,002 х И96
Цт = _________________________ ,
10
где: Цт - цены текущего года
Зпл - затраты прошлых лет
1.45 - индекс изменения стоимости геологоразведочных работ
1991г. к ценам 1990г.
0,002- коэффициент перевода в тенге
И96 - индекс изменения стоимости геологоразведочных работ
1996г.к ценам 1991г.
Пересчет затрат с 1961 по 1990 годы в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Цт = Зпл х 1,45 х 0,002 х И96
Пересчет затрат с 1991 года в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Цт = Зпл х 0,002 х И96
Пересчет затрат с 1992 года в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Цт = Зпл х 0,002 : И(92-95) х И96,
где: И(92-95) - индексы изменения стоимости геологоразведочных работ по годам (коэффициент 0,002 не применяется после ввода национальной валюты).
Пример 1. Затраты на проведение геологоразведочных работ до 1961 годасоставляли 10тыс.руб., в ценах 1996 года они составят:
Цт = 10 х 1,45 х 0,002 х 17496 : 10 = 50,74 тыс.тенге
Пример 2. Затраты на проведение геологоразведочных работ в 1993 году составляли 100 тыс.тенге, в ценах 1996 года они составят:
Цт = 100 : 251,5 х 17496 = 6956,66 тыс.тенге
2.5. Для пересчета затрат прошлых лет на проведенные геологоразведочные работы по отраслям следует применять индексы изменения стоимости геологоразведочных работ соответственно на твердые полезные ископаемые и воду, на нефть и газ, НИР и геофизические работы согласно
Приложению к "Методическим указаниям о порядке пересчета затрат прошлых лет...", которое будет дополняться по мере утверждения новых индексов изменения стоимости геологоразведочных и других видов работ.
Приложение
к "Методическим указаниям о порядке
пересчета затрат прошлых лет..."
При расчетах индексов, начиная с
1992г.
за базовый год принят 1991г.
Таблица
индексов изменения стоимости геологоразведочных работ
по Комитету геологии, охраны и использованию недр РК
___________________________________________________________________________
№№! Дата и № приказа! ГРР на ! ГРР на ! Научно- ! Геофизи-!Средневзве-
пп! !твердые !нефть и газ!исследо- ! ческие !шенный ин-
! !полезные!(глубокое !вательские! работы !декс по
! !ископа- !бурение) !работы ! !годам
! !емые и ! ! ! !
! !на воду ! ! ! !
__!_________________!________!___________!__________!_________!____________
_1!________2________!___3____!_____4_____!_____5____!____6____!______7_____
1. 1991г. к ценам
1990г. 1,45 1,45 1,45 1,45 1,45
___________________________________________________________________________
2. Врем.методич.
указания Госком-
геологии
от 17.01.92г. 4,53 5,22 2,24
___________________________________________________________________________
3. С 01.04.92г.
Пр.№ 81-П
от 12.06.92г. 11,4 11,4 6,7
___________________________________________________________________________
4. С 01.10.92г.
Пр № 180-П
от 09.10.92г. 30,12 29,23 14,48
___________________________________________________________________________
5. Средневзвешенный
индекс за 1992г. 14,36 14,31 7,53 13,8
___________________________________________________________________________
6. С 01.01.93г.
Пр № 60-П
от 09.03.93г. 95,68 98,26 54,33
___________________________________________________________________________
7. С 01.04.93г.
Пр № 90-П
от 22.04.93г. 109,31 113,48 75,5
___________________________________________________________________________
8. С 01.05.93г.
Пр № 125-П
от 24.05.93г. 165,15 191,25 87,73
___________________________________________________________________________
9. С 01.10.93г.
Пр № 284-П
от 26.10.93г. 417,7 793,4 290,46
___________________________________________________________________________
10 Средневзвешанный
индекс за 1993г. 206,3 312,1 129 251,5
___________________________________________________________________________
11 С 01.01.94г.
Пр № 15-П
от 24.01.94г. 593,7 721,2 363,1 396,5
___________________________________________________________________________
12 С 01.02.94г.
Пр № 63-П
от 03.03.94г. 1418,5 1624,9 848,5 1111,5
___________________________________________________________________________
13 С 01.05.94г.
Пр № 122-П
от 24.05.94г. 3887,6 4506,6 1858,6 2956,3
___________________________________________________________________________
14 С 01.07.94г.
Пр № 94-П
от 04.08.94г. 6251,9 6936,9 2634,2 4333
___________________________________________________________________________
15 С 01.10.94г.
Пр № 271-П
от 29.11.94г. 7261,5 9806,7 4554 6062,3
___________________________________________________________________________
16 Средневзвешен-
ный индекс за
1994г. 4430,4 5403,3 2349,2 3402,45 4628,6
___________________________________________________________________________
17 С 01.01.95г.
Пр № 48-П
от 15.03.95г. 8782 15935 7946 6961
___________________________________________________________________________
18 С 01.03.95г.
Пр № 49-П
от 15.03.95г 9118 16312 8419 7313
___________________________________________________________________________
19 С 01.07.95г.
Пр № 170-П
от 01.08.95г. 11156 20392 11448 9044
___________________________________________________________________________
20 Средневзвешенный
индекс
за 1995г. 10081 18289,2 9854,7 8119,8 13575,6
___________________________________________________________________________
21 С 01.04.96г.
Пр № 72-П
от 22.04.96г. 11856 21350 13063 11731
___________________________________________________________________________
22 С 01.07.96г.
Пр № 132-П
от 25.07.96г. 13415 26301 14540 13427
___________________________________________________________________________
23 Средневзвешенный
индекс
за 1996г. 12460,5 23586 13397,75 11907,25 17496
___________________________________________________________________________
